家住北京市延慶區(qū)香水園街道恒安社區(qū)的佟華老人和老伴張慧艷是一對空巢老夫妻，子女不在身邊。張大媽有腰椎間盤突出，手術后彎不了腰，佟華自己腿又有殘疾。“多虧街道為我們解決了大問題，家務事有人干了，門窗亮了，我們的心也敞亮了!”66歲的佟華老人說。

2017年以來，香水園街道在12個社區(qū)全面推開“1+2+X精準幫扶”志愿服務項目，“1”即一個幫扶對象;“2”即一名黨員、一名社工;“X”即若干幫扶項目;“精準幫扶”即政府主導，引進社會組織，為幫扶對象提供個性化的“菜單式”服務。

空巢家庭現(xiàn)象越來越嚴重，很多患慢性病、大病的老人無法照顧自己基本的飲食起居。“一個人每天像窩在鴿子籠里一樣。”被腿病困擾多年的82歲失獨老人沈秀芬說。

香水園街道黨工委書記馮浙軍在川北東社區(qū)慰問一戶家庭時發(fā)現(xiàn)，兩位老人多種病癥纏身，兩個女兒都不在身邊。87歲的大媽在廚房切菜時劃傷了手指，鮮血直流。這件事深深刺痛了馮浙軍的心。香水園街道所轄老舊小區(qū)居多，許多老人的子女不在身邊，得想想辦法，不能讓這些老人在一些瑣事上為難著急。

在香水園街道下轄的恒安社區(qū)，有一支“搭把手”志愿服務隊，香水園街道班子在此基礎上，利用黨組織服務群眾經(jīng)費，聘請第三方服務企業(yè)上門服務，受助人享受每月200—400元不同額度的服務。“1+2+X精準幫扶”模式就此誕生。

香水園注重發(fā)揮結對黨員和社工在精神關愛方面的作用，然而，“并不是任何一名黨員干部都能包辦老人需要的各種服務，還要形成幫扶的長效機制。”馮浙軍認為，必須讓專業(yè)的人來干專業(yè)的事。

經(jīng)過遴選，香水園街道委托北京利嘉商圈公司為幫扶對象提供服務，并制定了服務項目及收費標準“菜單”。“受助人手里有一張記錄卡，簽字確認后服務人員才能到街道領取相應的服務費用。”香水園街道人大街工委副主任王靜告訴記者。

“目前我們提供的服務主要包括四大類，包括家政服務、代購服務、送餐服務、上門服務(理發(fā)、修腳等)，老人可以按照自己的需求下單。”利嘉商圈負責人高雨介紹。

從2017年1月全面鋪開至今，受助人員從試點時期的18人增加到83人，投入資金近16萬元。

“1+2+X精準幫扶實現(xiàn)了街道買單、黨員出力和第三方提供服務的有機結合，用為數(shù)不多的黨建經(jīng)費，解決了困難群眾生活最后一公里的棘手問題。”延慶區(qū)委組織部副部長梁利鋒評價說。