省政府辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展體制機(jī)制的實(shí)施意見》,《意見》明確提出,以高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量高水平籌辦2022年冬奧會(huì)為契機(jī)、以打造冰雪運(yùn)動(dòng)強(qiáng)省為總目標(biāo)、以提高冬季項(xiàng)目競技實(shí)力為引領(lǐng)、以實(shí)現(xiàn)3000萬人次上冰雪為基礎(chǔ),充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,走出一條冰雪運(yùn)動(dòng)跨越式發(fā)展之路。到2022年,在我省參與冰雪運(yùn)動(dòng)人次達(dá)到3000萬以上;全省滑雪場(chǎng)達(dá)到80個(gè)以上、滑冰場(chǎng)(館)達(dá)到200個(gè)以上;冰雪運(yùn)動(dòng)競技人才達(dá)到1200名以上,冰雪運(yùn)動(dòng)普及人才16000名以上。
引進(jìn)國際頂級(jí)教練,提升競技實(shí)力
實(shí)施精兵戰(zhàn)略,優(yōu)先發(fā)展自由式滑雪空中技巧、單板滑雪U型場(chǎng)地、單板滑雪大跳臺(tái)、單板滑雪坡面障礙技巧、自由式滑雪坡面障礙技巧、速度滑冰等項(xiàng)目隊(duì)伍。大力引進(jìn)國際頂級(jí)教練。全力推動(dòng)跨項(xiàng)跨界選材。對(duì)各級(jí)各類學(xué)校、社會(huì)組織輸送人才貢獻(xiàn)突出的,按規(guī)定享受基地建設(shè)等相關(guān)扶持政策。深入開展高水平合作共建。積極推進(jìn)社會(huì)辦運(yùn)動(dòng)隊(duì),吸引更多的社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源共建、自建優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)。實(shí)施開放式訓(xùn)練。建設(shè)復(fù)合型訓(xùn)練保障團(tuán)隊(duì)。
實(shí)施科技助力計(jì)劃,有針對(duì)性地開展運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練與比賽關(guān)鍵技術(shù)科研攻關(guān),成立冰雪運(yùn)動(dòng)相關(guān)研究領(lǐng)域的省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
2022年建冰雪運(yùn)動(dòng)特色學(xué)校100所以上
鼓勵(lì)學(xué)校因地制宜開展冰雪運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練,分批次在全省中小學(xué)建設(shè)冰雪運(yùn)動(dòng)特色學(xué)校,2022年達(dá)100所以上。建設(shè)優(yōu)秀冰雪運(yùn)動(dòng)后備人才梯隊(duì)。大力實(shí)施“雛鷹計(jì)劃”,2022年前各市新建3支以上業(yè)余訓(xùn)練隊(duì)伍。完善冬季項(xiàng)目賽事設(shè)置。積極探索多元化辦賽模式,鼓勵(lì)社會(huì)組織、青少年俱樂部、個(gè)人組隊(duì)參賽辦賽,培育青少年體育競賽多元化市場(chǎng)主體。大力實(shí)施教練員“省培計(jì)劃”。2022年前重點(diǎn)選拔培養(yǎng)50名省專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)優(yōu)秀教練員、200名業(yè)余訓(xùn)練優(yōu)秀教練員,使之成為具有國際視野、創(chuàng)新思維、較強(qiáng)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)軍型教練員。
加強(qiáng)與東北冰雪運(yùn)動(dòng)大省和周邊省市的交流合作。加大對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)后備人才培養(yǎng)的扶持力度,對(duì)各地后備人才基地、俱樂部、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校及新建的業(yè)余訓(xùn)練隊(duì)伍,依據(jù)相關(guān)規(guī)定每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)助。
每年開展大眾冰雪賽事活動(dòng)150項(xiàng)次以上
培育群眾冬季項(xiàng)目活動(dòng)品牌,每年開展大眾冰雪賽事活動(dòng)150項(xiàng)次以上。充分發(fā)揮省、市冰雪運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的作用,鼓勵(lì)成立縣級(jí)冰雪運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)冰雪健身組織和站點(diǎn)建設(shè)。到2022年,張家口、承德50%以上的縣(市、區(qū))成立冰雪項(xiàng)目協(xié)會(huì)、50%以上的社區(qū)建有季節(jié)性冰雪體育健身站(點(diǎn))、30%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建有冰雪體育組織。提倡各企事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于職工冬季運(yùn)動(dòng)健身消費(fèi)。
加強(qiáng)冰雪項(xiàng)目社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),到2022年培養(yǎng)冰雪項(xiàng)目社會(huì)體育指導(dǎo)員15000人以上。積極推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園。鼓勵(lì)通過購買服務(wù)等方式利用社會(huì)冰雪場(chǎng)館設(shè)施開展教學(xué),借助社會(huì)力量逐步擴(kuò)大冰雪運(yùn)動(dòng)校園輔導(dǎo)員規(guī)模,鼓勵(lì)有條件的學(xué)校配備冰雪運(yùn)動(dòng)專職教師,讓更多學(xué)生熟練掌握一至兩項(xiàng)冬季運(yùn)動(dòng)技能。
各市建設(shè)1830平方米的標(biāo)準(zhǔn)公共滑冰館
省級(jí)重點(diǎn)支持各市建設(shè)1830平方米的標(biāo)準(zhǔn)公共滑冰館。推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作等多種模式,吸引社會(huì)資本共同參與冰雪場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)運(yùn)營。創(chuàng)新投融資機(jī)制,支持私募股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金及各類投資機(jī)構(gòu)投資建設(shè)冰雪場(chǎng)地設(shè)施。在公共體育場(chǎng)地、城市廣場(chǎng)、社區(qū)廣場(chǎng)及有條件的學(xué)校,運(yùn)用新技術(shù)、采用多種方式建設(shè)季節(jié)性、臨時(shí)性冰雪場(chǎng)地。結(jié)合住宅開發(fā)和商業(yè)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)室內(nèi)冰雪場(chǎng)地,有條件的城市打造一小時(shí)冰雪運(yùn)動(dòng)健身圈。
大力發(fā)展特色旅游、培訓(xùn)、酒店等相關(guān)產(chǎn)業(yè),打造一批集運(yùn)動(dòng)、餐飲、娛樂、休閑、度假于一體的冰雪特色小鎮(zhèn),建成國家級(jí)冰雪特色小鎮(zhèn)2-3個(gè),省級(jí)冰雪特色小鎮(zhèn)10個(gè)。
設(shè)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展子基金,專項(xiàng)投入優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目
充分發(fā)揮河北省體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金作用,設(shè)立冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展子基金,專項(xiàng)投入我省冰雪場(chǎng)地建設(shè)、冰雪運(yùn)動(dòng)服務(wù)等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展基金,對(duì)于符合條件的冰雪裝備企業(yè)申請(qǐng)中小企業(yè)創(chuàng)新基金,在同等條件下予以優(yōu)先考慮。
符合規(guī)定的冰雪場(chǎng)地設(shè)施可按照體育場(chǎng)館稅收政策規(guī)定,享受房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅政策。冰雪體育企業(yè)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的,可按照稅收管理權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后定期給予減免。企業(yè)、個(gè)人通過公益性社會(huì)團(tuán)體或者縣級(jí)以上政府及其部門向賽事活動(dòng)、優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)、公益性設(shè)施等捐贈(zèng),符合稅法有關(guān)捐贈(zèng)扣除規(guī)定的,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。國家鼓勵(lì)類體育服務(wù)項(xiàng)目中,進(jìn)口項(xiàng)目所需國內(nèi)不能生產(chǎn)的自用冰雪運(yùn)動(dòng)設(shè)備及配件,在政策規(guī)定范圍內(nèi),免征進(jìn)口關(guān)稅。