廣州市現(xiàn)有地下管線約86881公里，是全國各城市中管線數量最多的城市之一。記者24日從市建委主辦、廣州市市政工程協(xié)會承辦的地下管線管理辦法和石油天然氣管道保護規(guī)定宣貫培訓會上獲悉，針對此前地下管線管理比較薄弱，存在多頭管理、道路重復開挖、地下管線數據不全等問題，廣州市出臺了相關管理法規(guī)，其中規(guī)定，交付使用后未滿5年的新建、改建、擴建，以及大修竣工后未滿3年的城市道路，均不得開挖敷設管線，違規(guī)者將最高罰款5萬元。而4月1日起施行的《廣州市石油天然氣管道保護規(guī)定》，全文26條條文中，就設定了8條罰則，顯示廣州市加強地下管線綜合管理的決心。

新路未滿5年勿開挖

今年1月1日起實施的《廣州市地下管線管理辦法》規(guī)定，地下管線工程應當與道路工程同步建設的;道路工程建設單位已經預建溝槽、預埋管道的;新建、改建、擴建的城市道路交付使用后未滿5年的;大修的城市道路竣工后未滿3年的;已經建設綜合管廊的等情形，地下管線建設單位不得挖掘道路敷設地下管線。因特殊情況確需開挖的，應當經市人民政府批準，并且向社會公布。

同時，對于綜合管廊管理也提出了規(guī)定。城市新區(qū)、園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域新建道路，應當同步建設綜合管廊。舊城區(qū)應當結合軌道交通、道路整治、城市更新等，推進綜合管廊建設。地下管線應當按照綜合管廊專項規(guī)劃要求進入綜合管廊，因技術原因無法納入的除外。

不設警示牌最高罰5萬元

而今年4月1日起實施的《廣州市石油天然氣管道保護規(guī)定》則指出，從廣州市實踐經驗看，石油、天然氣管道需要防范的安全風險主要為外在風險，如需要保持管道與人口密集場所的安全距離、建立和完善管道安全隱患早發(fā)現(xiàn)機制、防范施工作業(yè)對管道的破壞等。

《規(guī)定》明確建立人口密集場所、易燃易爆物品生產經營儲存場所與管道的安全距離確定機制。

要制定設置管道保護警示牌的具體措施，管道企業(yè)應當在人口密集區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、水源保護區(qū)等安全風險較大的管道沿線區(qū)域設置管道保護警示牌，未在規(guī)定的管道通過區(qū)域設置管道保護警示牌的;未在管道保護警示牌上標明管道名稱、管理單位、舉報和報修電話、安全警示語等內容的;未修復或者更新毀損或者內容不清的管道保護警示牌的，處2萬元以上5萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。