“前營村這些年不平靜,村霸攪亂了我們的生活。”在河北省保定市清苑區(qū)前營村,一位不愿具名的長者嘆息著望著村里的土地,他知道這片土地未來將會成為車水馬龍的城市,但是他卻依舊希望,村霸不再有,村民們也不再因為土地而無休止的告狀。
前營村位于保定市區(qū)正東方向,保定東站設立在此,直通白洋淀景區(qū)的白洋淀大道穿村而過。按照官方的說法,這里交通區(qū)位優(yōu)勢明顯,未來發(fā)展?jié)摿薮。而今年雄安新區(qū)規(guī)劃的公布,更讓這里的土地糾紛變得更為激烈。
百畝集體土地被私分亂占,土地政策形同虛設
按照前營村村民提供的材料顯示,前營村原有集體機動地近180畝,在2009年經歷保定東站及新民居小區(qū)項目占地后,剩余約100畝。而正是由于這兩次征地,涉及地上附著物的巨額賠償,開始讓村民關注村里的集體土地,小村莊不再平靜。
村民發(fā)現(xiàn),兩次征地后,村集體剩余的近100畝的機動耕地都被改變了使用性質,私自建成了永久性建筑,而后又通過政府征地占獲得巨額地上附著物賠償。
“這100畝耕地是2003年租給農戶或者養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖用地,隨著高鐵規(guī)劃方案及測量人員的出現(xiàn),就有人把這大部分土地都一步步轉到了自己名下,并且建設了永久性建筑。”前營村村民表示,許多養(yǎng)殖戶是受到脅迫才轉出的土地,而現(xiàn)在的土地占有人完全改變了土地性質,建設了住宅、廠房等永久建筑物,并且租賃期限早已到達,但拒不歸還集體亦不再向村集體繳納租金。
對此,村民多個矛頭都指向了歷任村兩委班子,村民認為是兩委班子不作為,亂作為,造成了此狀況的發(fā)生,并且多個村干部私自將土地惡意侵占,引發(fā)眾怒。
“盧國紅是2006-2009年的村主任,現(xiàn)在他占了近20畝。”
“還有盧家大院飯店,也是好幾畝。”
“盧光輝是2009-2012年的村主任,現(xiàn)在他占了十幾畝。”
“盧金海是現(xiàn)在的村主任,他占著10畝。”
“都是家族親戚和兩委班子領導占的地,這成了他們私有財產了。”
“村領導是監(jiān)守自盜,三任村主任和他們家族占據(jù)了其中的大多數(shù)土地。”在前營村,村民們講起此事,每個人都愿意補充兩句,但除了長期的上訪戶卻再沒有人愿意實名說起此事。
連續(xù)兩任村主任鋃鐺入獄
在中央反腐高壓之下,村霸這個詞匯成為敏感詞匯,但這個詞匯在前營村卻指向明了。
村民透露,2003-2009年擔任村主任的盧國紅因為多次圍攻打砸高鐵施工項目部,敲詐勒索被判刑。而隨后繼任的村主任盧光輝亦因為敲詐勒索問題被刑事拘留8個月。
“從2003年開始,到今天已經換了三任村主任了,前兩任都被抓了。”前營村村民說,誰是村霸心知肚明,但卻沒有人敢出來指認。
此外,近年來,前營村村民們對于清苑縣以及閆莊鄉(xiāng)政府的疏于管理非常不滿,認為是政府部門的縱容讓村霸有了滋生的土壤,讓村集體的土地成為個人牟利的工具。
違規(guī)占地→騙取賠償→拆后重建→再拿賠償,集體土地成私人“致富”產業(yè)
從2009年建設保定高鐵東站、新民居小區(qū)再到2012年鋪設白洋淀大道,村民們反映多處地上附著物賠償涉及重復賠償。
“政府征地的協(xié)議明確了,征地后不允許再建設新的建筑物,但他們都是拆了再建,等待再賠償。”村民質疑,相關政府部門并未把好關,不但沒有阻止新建,還進行再賠償,造成同一塊地賠償多次的情況出現(xiàn)。村民認為有人應為此擔責,不應肆意的任由其騙取征地補償款。
村民盼百畝土地能歸還集體
隨著雄安新區(qū)的公布,近鄰白洋淀的前營村拆遷改造已經逐日臨近,而拆遷改造將迎來新一輪土地增值。村民期待這百畝集體機動土地將來能成為前營村民共同的福利,投入到未來的公共事業(yè)中。由此,所有村民都期待著這百畝土地能依法歸還集體,不應再成為某些人的謀私途徑。
按照村民提供的多份《養(yǎng)殖占地協(xié)議合同》顯示,這百畝集體土地的大部分,已經到達租賃期限,應該歸還村集體,但這卻成了奢望,土地拒不歸還,租金也不再繳納。
“政府應該牽頭著手解決此事,應該盡早拆除這些違法占地建筑物,讓本屬于集體的土地物歸原主,而不是默許和縱容,讓村中的矛盾與日俱增,造成更多的人去上訪維護自身權益。”前營村對當?shù)芈毮懿块T充滿了抱怨,又充滿了期待。
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