近日，青川管業(yè)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、閩商王文輝(右)在指導(dǎo)當(dāng)?shù)毓と瞬僮髟O(shè)備。福建日?qǐng)?bào)記者 林侃 攝

編者按

1958年10月25日，寧夏回族自治區(qū)成立，開啟了我國(guó)民族區(qū)域自治制度又一生動(dòng)實(shí)踐和寧夏各族人民為創(chuàng)造美好生活而不斷努力的新征途。

1996年5月，福建與寧夏建立扶貧協(xié)作對(duì)口幫扶關(guān)系。22年來，在閩寧兩地干部群眾的攜手努力下，寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)取得了顯著成就。在寧夏回族自治區(qū)成立60周年之際，本報(bào)記者深入寧夏，感受寧夏發(fā)生的巨變。

東南網(wǎng)8月20日訊(福建日?qǐng)?bào)記者 林侃)

寧夏回族自治區(qū)銀川市永寧縣閩寧鎮(zhèn)，距福州2300多公里。當(dāng)記者驅(qū)車從銀川市區(qū)來到閩寧鎮(zhèn)時(shí)，映入眼簾的畫面卻分外親切——紅磚赤瓦、燕尾山墻，宛若走進(jìn)閩南的小城鎮(zhèn)。

今日閩寧鎮(zhèn)，綠樹成蔭、良田萬頃、經(jīng)濟(jì)繁榮、百姓富裕。可很少人能想到，21年前的這里卻是寸草不生的“干沙灘”。

1996年5月，福建與寧夏建立扶貧協(xié)作對(duì)口幫扶關(guān)系，拉開了閩寧對(duì)口幫扶協(xié)作的序幕。1997年，時(shí)任福建省委副書記習(xí)近平以福建、寧夏兩省區(qū)簡(jiǎn)稱親自命名為“閩寧村”，開啟了閩寧鎮(zhèn)大開發(fā)、大扶貧、大發(fā)展的新篇章。

21年來，在閩寧兩地干部群眾的攜手努力下，閩寧村已發(fā)展成為人口達(dá)6.6萬人的閩寧鎮(zhèn)，成為閩寧對(duì)口幫扶的集中縮影、易地搬遷脫貧的成功典范。近日，記者走進(jìn)閩寧鎮(zhèn)，感受這里發(fā)生的巨變。

“閩寧模式”成扶貧典范

閩寧鎮(zhèn)東南的福寧村，水泥路寬闊筆直。街道兩旁是錯(cuò)落有致的新式平房，門口隨處可見村民的私家小車。

村民謝興昌臨街而住。穿過綠樹成蔭的小院，走入客廳，只見光潔的地磚、漂亮的茶幾、時(shí)尚的布藝沙發(fā)，簡(jiǎn)單但講究，暖氣片、機(jī)頂盒、寬帶等一應(yīng)俱全。

21年前，身為寧夏西吉縣王民鄉(xiāng)紅太村村支書的謝興昌領(lǐng)著同村村民，輾轉(zhuǎn)中寧長(zhǎng)山頭、石嘴山大武口、銀川鎮(zhèn)北堡，來到永寧縣剛命名的閩寧村，成了這里最早的移民之一。“老家自然條件惡劣，十年九旱。一年好好營(yíng)生，收入不過近萬元。”謝興昌說。

初到閩寧，謝興昌目之所及卻是人跡罕至的戈壁荒灘。“真的是天上不飛鳥，地上不長(zhǎng)草，風(fēng)吹砂石滿地跑。”見此景象，不少老鄉(xiāng)打了退堂鼓。

可細(xì)心的謝興昌卻發(fā)現(xiàn)了這里的不同。“我看附近玉泉營(yíng)農(nóng)場(chǎng)種的玉米、高粱能灌上黃河水，長(zhǎng)得好得很!”

當(dāng)?shù)馗刹吭诜e極動(dòng)員時(shí)，告訴謝興昌，閩寧協(xié)作已經(jīng)啟動(dòng)。

幾天后，閩寧村奠基，時(shí)任福建省委副書記習(xí)近平代表福建對(duì)口幫扶寧夏領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)來賀信。謝興昌聽得真切。

奠基儀式后，謝興昌回到西吉，告訴鄉(xiāng)里，別看現(xiàn)在那地方是個(gè)“干沙灘”，可現(xiàn)在國(guó)家有好政策，“福建人都來投資，以后絕對(duì)是個(gè)好地方”。

謝興昌沒看錯(cuò)。在閩寧兩地干部群眾的合力下，搬遷來的移民平整土地、開發(fā)田地、建設(shè)房屋，克服了重重困難，村里水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施也逐步跟上。

安定下來，謝興昌在改造的沙地上種玉米，產(chǎn)量比老家翻了幾番。后來，他又領(lǐng)著50多戶搬遷戶一起種枸杞，很快，大伙都賺到了錢。

“那年，福建給閩寧派來了專家，教種植蘑菇，挨家挨戶地教，直到賣蘑菇的時(shí)候才走。”謝興昌回憶，村里有300座蘑菇棚，收入最少七八千元。后來，菌草成了這里第一個(gè)真正意義上的產(chǎn)業(yè)。

“這里離銀川近，交通便利，種養(yǎng)點(diǎn)啥，容易活，銷路也好。只要勤快，絕對(duì)是養(yǎng)活人的地方。”謝興昌說。

這些年，謝興昌把土坯房換成磚瓦房，磚瓦房換成板房，板房又變成二層小樓房，生活幾經(jīng)變遷。

110國(guó)道以西，新的生態(tài)移民村原隆村2010年落成，閩寧村也早已成了閩寧鎮(zhèn)。一萬多戶整村移民人口，成熟的配水、供電、綠化、學(xué)校，講述著新閩寧故事。

原隆村民馬西亮本是固原市原州區(qū)開城鎮(zhèn)上青石村村民，2012年，他隨同村里67戶人一起搬遷而來。如今移民，早已無需動(dòng)員!

“政府分了2間磚瓦房，我賣掉牛羊又湊錢蓋了4間新屋，比過去寬敞多了，村子四周全是柏油路，還喝上了自來水。”馬西亮說，現(xiàn)在周圍新廠子也多，鄉(xiāng)親們有的是地方打工賺錢。

如今，馬西亮在鎮(zhèn)上牛場(chǎng)上班，一年收入3萬多元。妻子在附近葡萄園打零工，一個(gè)月也有上千元收入。“加上土地流轉(zhuǎn)、肉牛托管的錢，供3個(gè)娃娃上學(xué)壓力也小多了。”馬西亮說。

數(shù)據(jù)顯示，20年里，閩寧鎮(zhèn)群眾人均可支配收入由1997年的500元躍升到2017年的11976元，增長(zhǎng)了24倍。

“實(shí)踐證明，對(duì)‘一方水土養(yǎng)活不了一方人’地區(qū)的貧困群眾，必須下決心讓他們走出大山，易地搬遷安置到有發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)，整合項(xiàng)目、資金集中攻堅(jiān)，才能從根本上拔掉窮根。”寧夏回族自治區(qū)扶貧辦副主任米超認(rèn)為，閩寧鎮(zhèn)從無到有、從窮到富，見證了閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作的巨大成就，探索出了易地搬遷扶貧的新路子，成為中國(guó)特色開發(fā)式扶貧的一大創(chuàng)舉和成功典范。

閩商助力“造血式”扶貧

“易地搬遷扶貧的路子之所以行得通，在于移民區(qū)有發(fā)展生產(chǎn)的有利條件和比較優(yōu)勢(shì)，能把產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。”在閩寧鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)王勇強(qiáng)看來，多年來，福建不僅給予閩寧鎮(zhèn)資金援助，更重要的是將沿海的先進(jìn)理念、優(yōu)勢(shì)資源嫁接而來，加速當(dāng)?shù)匦纬善咸逊N植、光伏農(nóng)業(yè)、肉牛養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)移民就業(yè)。

原隆村旁，夏日里的葡萄基地生機(jī)盎然，閩寧鎮(zhèn)近3000移民在這里忙忙碌碌。這里是寧夏德龍酒業(yè)有限公司十萬畝有機(jī)葡萄生態(tài)園。在戈壁灘建起這片綠洲的人叫陳德啟，來自晉江。

2007年，乘著閩寧協(xié)作的春風(fēng)，陳德啟到寧夏考察，原計(jì)劃投資房地產(chǎn)，誰知一眼看中的卻是賀蘭山東麓這十萬畝荒灘。“這里有良好的日照、有大片的土地、有灌溉用水，種葡萄、釀葡萄酒是最好的選擇!”次日，他就與永寧縣政府簽約。

如今，站在基地中間環(huán)顧四周，500萬棵楊樹高大挺拔，護(hù)衛(wèi)著葡萄園。可當(dāng)初，這里卻是不毛之地。“親戚朋友都說我腦子進(jìn)水了”，陳德啟笑言。

“想種出葡萄，就得先造林固沙。”此后數(shù)年，陳德啟住進(jìn)彩鋼房，開始了浩大的造林工程，這一種就是500萬棵，投入近3億元。葡萄還沒種，基地先拿到了“全國(guó)綠化模范單位”稱號(hào)。

11年堅(jiān)守，現(xiàn)在的德龍酒業(yè)已形成葡萄種植、加工、分揀、物流和葡萄酒銷售一體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，今年產(chǎn)值將逾2億元。“待十萬畝全部投產(chǎn)，年產(chǎn)值將超百億元，能解決13000人就業(yè)。”

2017年帕耳國(guó)際有機(jī)葡萄酒大賽2金3銀，三屆布魯塞爾國(guó)際葡萄酒大獎(jiǎng)1金2銀……這些年，陳德啟拿到的富有含金量的國(guó)際大獎(jiǎng)不勝枚舉，這也讓他和他的“賀蘭神”品牌成為中國(guó)葡萄酒走向世界的引領(lǐng)者。

但陳德啟更看重自己“致富帶頭人”的身份。據(jù)介紹，每年葡萄成熟季，基地每天雇工近3000人。8年來，累計(jì)用工近80萬人次，帶動(dòng)人均年收入增加2萬余元，90名建檔立卡貧困戶因此脫貧。

陳德啟的成功帶動(dòng)了寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。寧夏葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展局局長(zhǎng)曹凱龍告訴記者，截至目前，全區(qū)葡萄種植面積達(dá)57萬畝，占全國(guó)種植面積的1/4;已建成酒莊86個(gè)，占全國(guó)1/3強(qiáng);年產(chǎn)葡萄酒近10萬噸，綜合產(chǎn)值超過200億元。

在閩寧鎮(zhèn)，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展作貢獻(xiàn)的閩商隨處可見。

老家在西海固的馬俊君2013年搬遷到閩寧鎮(zhèn)，如今在南安商人王志強(qiáng)投資的青川管業(yè)工作。“過去四處找活，收入不高還顧不上家�，F(xiàn)在收入提高了，還離家近。”

青川管業(yè)2015年在福建掛職干部的牽線下入駐永寧縣閩寧扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)園，經(jīng)3年發(fā)展，其生產(chǎn)的鋼絲網(wǎng)骨架聚乙烯復(fù)合管、鋼骨架復(fù)合管等產(chǎn)品已在周邊500公里范圍內(nèi)占有穩(wěn)定的市場(chǎng)份額，年銷售額達(dá)4000多萬元。

在公司發(fā)展的同時(shí)，王志強(qiáng)也沒忘記落戶閩寧的初心。“廠里124名工人都是閩寧鎮(zhèn)的人，每人的年收入可達(dá)5萬元。”

福建人引以為傲的紡織服裝產(chǎn)業(yè)如今也在閩寧鎮(zhèn)落地生根。寧夏優(yōu)素福澤麗哈民族服飾有限公司董事長(zhǎng)、晉江人許上等告訴記者，位于閩寧鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村車間現(xiàn)已建成，8月就將投用。

“包括原隆村移民在內(nèi)的200多人已接受培訓(xùn)，投產(chǎn)后公司會(huì)提供訂單，按統(tǒng)一配料、制作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格的原則，將設(shè)備分散到移民家中，老鄉(xiāng)在家中就能加工服裝。”許上等說。

據(jù)介紹，目前福建企業(yè)、商戶在閩寧鎮(zhèn)投資達(dá)22.8億元，帶動(dòng)全鎮(zhèn)3500人就業(yè)。而在這些大項(xiàng)目的帶動(dòng)下，全鎮(zhèn)各大產(chǎn)業(yè)已形成了一定的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和聚集效應(yīng)，有力地支撐了農(nóng)民增收，閩寧鎮(zhèn)移民也初步實(shí)現(xiàn)了搬得出、穩(wěn)得住、能致富的目標(biāo)。

結(jié)對(duì)幫扶譜寫新篇章

一個(gè)由政府推動(dòng)、國(guó)企投資、民企運(yùn)營(yíng)的雙孢蘑菇工廠化栽培項(xiàng)目即將在閩寧鎮(zhèn)落地生根。日前，這一項(xiàng)目的規(guī)劃圖紙已完成，廠房建設(shè)正加緊進(jìn)行，這也意味著福建龍海角美鎮(zhèn)蘑菇產(chǎn)業(yè)園的成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)未來將被移植到閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園。

項(xiàng)目的背后，傾注了閩寧鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)曾培煌的大量心血。

32歲的曾培煌原是角美鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)，作為福建省第十批援寧干部之一，他獨(dú)自一人進(jìn)駐閩寧鎮(zhèn)，掛職任副鎮(zhèn)長(zhǎng)，分管招商工作。

初到閩寧鎮(zhèn)，曾培煌就馬不停蹄地開展調(diào)研。在掌握閩寧鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況后，他一下就想到了家鄉(xiāng)的雙孢菇產(chǎn)業(yè)�？烧猩桃�資并非易事。于是，曾培煌拿著閩寧鎮(zhèn)的宣傳材料，利用角美的資源，不斷奔波于閩寧兩地。

“從2016年11月到2017年1月，整整3個(gè)月，可以說總是剛下飛機(jī)，又上汽車，招商會(huì)不知道開了多少場(chǎng)，企業(yè)家也記不清拜訪了多少個(gè)。”曾培煌說。

經(jīng)多方協(xié)調(diào)，漳州臺(tái)商投資區(qū)同發(fā)食品工業(yè)有限公司在閩寧鎮(zhèn)正式落地建設(shè)雙孢菇項(xiàng)目。項(xiàng)目投資4500萬元、占地75畝，年種植銷售雙孢菇2000噸、年加工雙孢菇800噸、年銷售收入達(dá)4800萬元。項(xiàng)目預(yù)計(jì)8月底建成投產(chǎn)。

雙向掛職，有來也有往。

2017年1月至2018年1月，閩寧鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳興隆也被選派到角美鎮(zhèn)掛職鍛煉。其間，他為閩寧鎮(zhèn)教育扶貧基金協(xié)會(huì)募集助學(xué)資金38萬元，協(xié)調(diào)角美鎮(zhèn)免費(fèi)提供150平方米的場(chǎng)地用于建設(shè)閩寧協(xié)作展廳，展示閩寧鎮(zhèn)的變化，銷售閩寧鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品。“這段掛職經(jīng)歷，讓我開闊了眼界，拓展了工作思路，豐富了工作經(jīng)驗(yàn)。”

2016年10月，漳州臺(tái)商投資區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)企業(yè)家考察團(tuán)來到永寧縣考察，與永寧縣及閩寧鎮(zhèn)各村簽訂結(jié)對(duì)共建協(xié)議，建立了縣鎮(zhèn)村三級(jí)結(jié)對(duì)、互幫互助、共同發(fā)展的新機(jī)制。其中，角美鎮(zhèn)與閩寧鎮(zhèn)對(duì)口幫扶，旨在進(jìn)一步推動(dòng)閩寧鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)壯大，助力脫貧攻堅(jiān);角美鎮(zhèn)6個(gè)村與閩寧鎮(zhèn)6個(gè)村深度合作，探索進(jìn)一步加強(qiáng)民風(fēng)建設(shè)、移民增收、改善民生等方面合作的新機(jī)制。

從高層合作一步步延伸到基層互助，有著“東西扶貧協(xié)作樣板鎮(zhèn)”之稱的閩寧鎮(zhèn)再譜閩寧合作新篇章。

當(dāng)年，閩寧鎮(zhèn)6個(gè)村每村便派出1名村干部，閩寧鎮(zhèn)機(jī)關(guān)派出2名干部到角美鎮(zhèn)學(xué)習(xí)鍛煉，目前已選派4批共32名鎮(zhèn)村干部。同時(shí)，經(jīng)福建省委組織部協(xié)調(diào)，角美鎮(zhèn)與閩寧鎮(zhèn)于2017年2月互派一名副科級(jí)干部異地掛職，交流互助，對(duì)接解決各類具體問題，為期兩年，這便有之前提及的掛職故事。

如今，閩寧鎮(zhèn)和角美鎮(zhèn)的鎮(zhèn)鎮(zhèn)合作已結(jié)出累累碩果——

角美鎮(zhèn)捐贈(zèng)3000萬元援建的閩寧鎮(zhèn)角美小學(xué)目前已竣工投用，擁有教學(xué)樓兩棟，實(shí)驗(yàn)樓、綜合樓各一棟，設(shè)置教學(xué)班24個(gè)，解決了1080名適齡學(xué)生的入學(xué)問題;角美鎮(zhèn)臺(tái)商企業(yè)設(shè)立教育扶貧基金，專項(xiàng)用于閩寧鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶子女，每人每年資助2000元，防止因?qū)W返貧;利用冬季農(nóng)閑時(shí)間，角美鎮(zhèn)6個(gè)村幫助閩寧鎮(zhèn)6個(gè)村培訓(xùn)致富帶頭人、富余勞動(dòng)力，目前已完成培訓(xùn)100余人;角美鎮(zhèn)積極協(xié)助、指導(dǎo)閩寧鎮(zhèn)開展“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”的創(chuàng)建工作，有力地促進(jìn)了閩寧鎮(zhèn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的有序開展……

“從基礎(chǔ)的財(cái)政援助到社會(huì)幫扶，角美鎮(zhèn)對(duì)閩寧鎮(zhèn)對(duì)口幫扶可謂寬領(lǐng)域、全方位，形成政府推動(dòng)、社會(huì)支持的幫扶格局，有效地推進(jìn)閩寧協(xié)作向更深層次發(fā)展。”王勇強(qiáng)說。