楚鐵章站在被強(qiáng)拆后的辦公生活區(qū)房子前

令楚鐵章沒想到的是，當(dāng)再一次佩戴全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆⒑幽鲜�勞�?dòng)模范獎(jiǎng)?wù)�、鄭州市勞�?dòng)模范獎(jiǎng)?wù)碌葮s譽(yù)獎(jiǎng)?wù)聲r(shí)，不是站在燈光聚焦的舞臺(tái)上，而是在自己被強(qiáng)拆的廠房前。

1949年生人的楚鐵章，鄭州滎陽(yáng)人，從東海艦隊(duì)退役后，就被安置在鄭州60廠從事民爆器材銷售工作，因?yàn)楣ぷ魍怀�，獲得了全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆⒑幽鲜�勞模、鄭州市勞模、滎�?yáng)市勞模等榮譽(yù)稱號(hào)，還被新鄉(xiāng)市物資局評(píng)為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。

2003年左右，在新鄉(xiāng)市物資局招商引資下，他組建了新鄉(xiāng)市靜安民爆器材有限公司(以下簡(jiǎn)稱新鄉(xiāng)靜安)，并在衛(wèi)輝市太公泉鎮(zhèn)芳蘭村租賃六畝荒地，用于建設(shè)民爆器材庫(kù)，又經(jīng)東陳召村民李秋生同意，花費(fèi)6萬(wàn)元在李原房址新建了5間房，用于爆破器材倉(cāng)庫(kù)配套的生活辦公區(qū)。

生活辦公區(qū)被人強(qiáng)拆 警察不立案不出警

2018年1月初，遠(yuǎn)在貴州的楚鐵章接到電話被告知新鄉(xiāng)公司倉(cāng)庫(kù)的生活辦公區(qū)房子被人拆了，通往倉(cāng)庫(kù)的路也被建筑垃圾堵了。

風(fēng)塵仆仆從貴州趕回來(lái)，他首先選擇了報(bào)警。據(jù)楚鐵章1月5日錄音顯示，他們來(lái)到太公泉派出所報(bào)警，太公泉派出所一王姓民警要求楚提供材料證明房屋是他的，并表示沒有材料不予處理，同時(shí)還表示“如果全中國(guó)每個(gè)人報(bào)警都立案的話，豈不是亂套了”。

1月8日錄音顯示，楚鐵章等人在被拆現(xiàn)場(chǎng)打110報(bào)警，電話中民警表示周六周日積壓了很多案件沒處理，很忙沒時(shí)間，等有空了再去，讓他們等著。他們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)等了一個(gè)多小時(shí)，也沒有看到警察。

媒體在現(xiàn)場(chǎng)看到，楚鐵章所說的生活辦公區(qū)已經(jīng)變成一堆瓦礫，而不遠(yuǎn)處東陳召通向芳蘭村的路也被建筑垃圾堵滿近五十米，無(wú)法通行。

當(dāng)問到在路邊拉土的多位村民是否知道誰(shuí)拆的房子、誰(shuí)堵的路時(shí)，他們紛紛指向了離楚鐵章的生活辦公區(qū)不足三百米的一處廠院。

據(jù)楚鐵章透露，村民所指的是以前陳召煤礦新井，現(xiàn)為河南永聯(lián)民爆器材股份有限公司衛(wèi)輝分公司的民爆器材倉(cāng)庫(kù)，負(fù)責(zé)人是趙某，也是他在本地的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

而楚鐵章也向媒體反映，2004年左右趙某父親趙某某曾托人勸楚轉(zhuǎn)讓倉(cāng)庫(kù)，被楚拒絕后，趙某某曾揚(yáng)言“我隨便寫幾封舉報(bào)信，楚鐵章在新鄉(xiāng)市都要轉(zhuǎn)好幾圈”。

而正是趙氏父子，讓楚鐵章走上了近15年的維權(quán)之路。

通往新鄉(xiāng)靜安民爆器材倉(cāng)庫(kù)的路被堵滿建筑垃圾

合法企業(yè)遭惡意舉報(bào) 均被上級(jí)政府駁回

據(jù)多份文件顯示，新鄉(xiāng)靜安民爆器材倉(cāng)庫(kù)是由國(guó)家兵器工業(yè)部的北京北方天亞建筑工程設(shè)計(jì)研究所設(shè)計(jì)，由河南省國(guó)防科工委同河南省公安廳組織有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)、專家驗(yàn)收通過，并批準(zhǔn)該倉(cāng)庫(kù)投入使用，河南省國(guó)防科工委也為其頒發(fā)了民用爆破器材經(jīng)營(yíng)企業(yè)憑照。

同時(shí)，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認(rèn)定的具有甲級(jí)安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的南京理工科技化工有限責(zé)任公司對(duì)該公司民爆器材倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行了兩次安全評(píng)價(jià)，最終出具了結(jié)論為“安全級(jí)”的安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

但據(jù)楚鐵章透露，趙某父親一直通過匿名舉報(bào)和媒體群眾來(lái)信方式，讓新鄉(xiāng)市以及衛(wèi)輝市相關(guān)部門去查處新鄉(xiāng)靜安的民爆器材倉(cāng)庫(kù)，擾亂正常經(jīng)營(yíng)秩序。

2005年，新鄉(xiāng)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局對(duì)新鄉(xiāng)靜安下達(dá)文件(新工發(fā)【2005】128號(hào)文)，令其停業(yè)整頓。

隨后，新鄉(xiāng)靜安向新鄉(xiāng)市人民政府提出行政復(fù)議，新鄉(xiāng)市人民政府通過調(diào)查出具新政復(fù)決字【2005】第65號(hào)文件。

該文明確指出，新鄉(xiāng)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局對(duì)新鄉(xiāng)靜安做出停業(yè)整頓的行政處罰沒有適用法律依據(jù)，處罰決定程序不合，法適用依據(jù)錯(cuò)誤且行政處罰前沒有進(jìn)行聽證。并對(duì)該局的處理意見予以撤銷。

但是，之后新鄉(xiāng)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局還是做出了要求新鄉(xiāng)市靜安停業(yè)整頓處理決定(新工發(fā)【2006】13號(hào)文)。

新鄉(xiāng)市人民政府則發(fā)新政復(fù)決字【2006】第13號(hào)文，認(rèn)為新鄉(xiāng)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局“認(rèn)定事實(shí)不清，適用依據(jù)錯(cuò)誤，剝奪聽證權(quán)利，違反法定程序”，對(duì)停業(yè)整頓處理決定予以撤銷。

隨即，衛(wèi)輝市國(guó)土資源局下發(fā)衛(wèi)國(guó)土監(jiān)字(2006)第318號(hào)文，責(zé)令新鄉(xiāng)靜安將民爆器材倉(cāng)庫(kù)限期拆除。

然而，新鄉(xiāng)市國(guó)土資源局下發(fā)新市國(guó)土復(fù)決字(2006)號(hào)008號(hào)文，認(rèn)定“衛(wèi)輝市國(guó)土資源局先收取罰款，后作出限期拆除的行政處罰決定屬程序違法，且在法定期限內(nèi)未提供作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他材料，屬于無(wú)證據(jù)、依據(jù)，為此依法撤銷衛(wèi)輝市國(guó)土資源局對(duì)新鄉(xiāng)靜安民爆器材有限公司的處罰決定。”

2006年底，衛(wèi)輝市人民政府和市政府有關(guān)部門又請(qǐng)示新鄉(xiāng)市人民政府，要求拆除新鄉(xiāng)靜安民爆器材倉(cāng)庫(kù)(衛(wèi)政文【2006】150號(hào))。

但是，2007年1月5日，新鄉(xiāng)市人民政府對(duì)此作出批復(fù)，認(rèn)定新鄉(xiāng)靜安民爆器材倉(cāng)庫(kù)已通過竣工驗(yàn)收，并擁有民爆器材經(jīng)營(yíng)企業(yè)憑照，也通過了安評(píng)，其倉(cāng)庫(kù)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，該公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是合法的。

批復(fù)中并明確指示衛(wèi)輝市政府，要支持企業(yè)合法競(jìng)爭(zhēng)、合法經(jīng)營(yíng)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

楚鐵章獲得過的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員榮譽(yù)稱號(hào)，以及全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)�、河南省勞模等表�?/p>

遭15年構(gòu)陷打壓 能否在新鄉(xiāng)東山再起?

為何新鄉(xiāng)靜安屢遭惡意舉報(bào)和打壓呢?楚鐵章認(rèn)為在新鄉(xiāng)市和衛(wèi)輝周邊有幾家大型水泥廠和礦山，民爆市場(chǎng)每年有近萬(wàn)噸的需求，利潤(rùn)豐厚，如果新鄉(xiāng)靜安被他們搞垮，那周邊只剩下趙某的河南永聯(lián)衛(wèi)輝分公司一家，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)壟斷的目的。

他認(rèn)為，衛(wèi)輝市相關(guān)部門以及新鄉(xiāng)市相關(guān)部門罔顧事實(shí)，幫助本地企業(yè)打壓外地投資商，不僅是地方保護(hù)主義使然，或更存在利益部門與趙某權(quán)錢交易，甚至腐敗問題。

“以前是趙氏父子暗地告黑狀，政府相關(guān)單位充當(dāng)急先鋒，百般阻撓我的正常經(jīng)營(yíng)。而現(xiàn)在，當(dāng)他們所有合法手段用盡后，趙某開始狗急跳墻，從幕后跳到前臺(tái)，直接使用違法行為破壞我的正常經(jīng)營(yíng)。”

巧合的是，楚鐵章房子被拆，正是趙某民爆器材倉(cāng)庫(kù)驗(yàn)收階段，而楚的辦公生活區(qū)離趙某倉(cāng)庫(kù)不足三百米，按規(guī)定趙某倉(cāng)庫(kù)無(wú)法通過安評(píng)。

“公然拆毀我們廠房，用建筑垃圾堵塞道路，衛(wèi)輝市太公泉鎮(zhèn)派出所卻以沒有證據(jù)、工作忙等多種理由拒絕立案、出警，實(shí)則是充當(dāng)趙某等違法分子的保護(hù)傘!”楚鐵章說道。

另?yè)?jù)楚鐵章反映，從2005年起，倉(cāng)庫(kù)就無(wú)法正常使用。近年來(lái)，東陳召村支書李春生等人多次帶社會(huì)無(wú)業(yè)青年阻撓倉(cāng)庫(kù)水電安裝，并且這次拆房、堵路一事也是由趙某提供車輛，李春生等人帶領(lǐng)無(wú)業(yè)青年干的，而太公泉鎮(zhèn)一位吳姓副鎮(zhèn)長(zhǎng)也表示“就是讓他們干不成”。

楚鐵章說：“近日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》，要求把掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，希望新鄉(xiāng)也能將這些黑惡勢(shì)力和蒼蠅一網(wǎng)打盡，還外地投資商一個(gè)風(fēng)清氣正的投資環(huán)境。”

據(jù)了解，因?yàn)樾锣l(xiāng)公司，這幾年楚鐵章家人已欠債數(shù)百萬(wàn)，作為一位七旬老人，他只希望當(dāng)?shù)啬軐⒉鸱慷侣返姆缸锓肿永K之于法，讓新鄉(xiāng)靜安能安心經(jīng)營(yíng)。

這位獲得過全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌睦先苏f：“這15年被折磨的筋疲力盡，造成的損失也無(wú)法用金錢來(lái)衡量了，干了一輩子的民爆行業(yè)，只愿在有生之年再做點(diǎn)有意義的事情，為新鄉(xiāng)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的微薄之力，希望還能在新鄉(xiāng)東山再起”。

新年伊始，等待他們的是漫漫維權(quán)路，還是柳暗花明，媒體將繼續(xù)關(guān)注。

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