2017年6月13日,四川省資陽市舉行“全面貫徹財(cái)政監(jiān)管政策,實(shí)現(xiàn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)資金規(guī)范管理”專題培訓(xùn)會(huì)議,全面貫徹六部委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范地方政府舉債融資行為的通知》(財(cái)預(yù)〔2017〕50號(hào))、財(cái)政部《關(guān)于堅(jiān)決制止地方以政府購買服務(wù)名義違法違規(guī)融資的通知》(財(cái)預(yù)〔2017〕87號(hào))等文件精神,落實(shí)財(cái)政監(jiān)管政策。市人民政府副市長周燕主持會(huì)議,市財(cái)政局(市國資委)、市發(fā)改委、市審計(jì)局、市金融辦等市直單位負(fù)責(zé)同志,各縣、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo),市屬平臺(tái)公司負(fù)責(zé)人及轄區(qū)內(nèi)市級(jí)銀行業(yè)、金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等約120人參加會(huì)議。

會(huì)議邀請(qǐng)了金磚城市財(cái)政金融中心董事長鄭志軍做專題培訓(xùn)。鄭志軍董事長圍繞以下四個(gè)版塊,進(jìn)行了深入的講解:

金磚城市財(cái)政金融中心董事長 鄭志軍

1.國家預(yù)算法和監(jiān)管政策下政府項(xiàng)目資金預(yù)算的邊界如何識(shí)別;

2.涉及《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范地方政府舉債融資行為的通知》(財(cái)預(yù)〔2017〕50號(hào))的地方政府投融資行為如何整改和完善;

3.涉及財(cái)政部《關(guān)于堅(jiān)決制止地方以政府購買服務(wù)名義違法違規(guī)融資的通知》(財(cái)預(yù)〔2017〕87號(hào))的地方政府購買服務(wù)方式如何整改和完善;

4.地方政府如何深入理解財(cái)政政策監(jiān)管的核心邏輯,建立規(guī)范科學(xué)的現(xiàn)代財(cái)政管理制度。

此外,鄭志軍董事長還基于以上內(nèi)容,對(duì)資陽市進(jìn)一步規(guī)范地方政府舉債融資行為的工作步驟進(jìn)行了詳細(xì)梳理。

最后,會(huì)議由市人民政府副市長周燕進(jìn)行了總結(jié)。她表示,鄭志軍董事長在培訓(xùn)中提出了規(guī)范化的監(jiān)管制度建設(shè)方案,專業(yè)性強(qiáng),可操作性高。參會(huì)同志務(wù)必要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)、抓好落實(shí)。同時(shí),周燕同志還結(jié)合鄭志軍董事長培訓(xùn)內(nèi)容及資陽實(shí)際情況,就“全面貫徹財(cái)政監(jiān)管政策、實(shí)現(xiàn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)資金規(guī)范管理”強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)要求:

市政府副市長 周燕

一是要高度重視,全面開展清理整改工作。由市財(cái)政局、市金融辦牽頭,督促各單位對(duì)融資工作中存在的違規(guī)行為進(jìn)行徹底排查,并通過多種渠道進(jìn)行全面整改。

二是要加強(qiáng)管理,加強(qiáng)平臺(tái)公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

三是要在堅(jiān)守不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線的基礎(chǔ)上,對(duì)公共服務(wù)供給機(jī)制、投融資模式等進(jìn)行積極探索創(chuàng)新;在確保不提供任何違規(guī)擔(dān)保、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)整體可控的前提下,更高效地使用各類資金,推動(dòng)資陽社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的全方位發(fā)展。