本報評論員

在“十四五”起步之年，我國生態(tài)環(huán)境保護工作實現(xiàn)良好開局。生態(tài)環(huán)境改善和修復，是一個需要付出長期艱苦努力的過程，不可能一蹴而就，必須常抓不懈、久久為功，既打攻堅戰(zhàn)又打持久戰(zhàn)，積小勝為大勝。當前，生態(tài)環(huán)境保護工作仍面臨多重壓力，做好今年和今后一段時期的工作，必須保持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)。

回首過去的一年，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃中生態(tài)環(huán)境領域8項約束性指標順利完成，污染物排放持續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境質量明顯改善。但也要清醒地看到，世紀疫情沖擊下，百年變局加速演進，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要自覺把生態(tài)環(huán)保工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，準確把握環(huán)境經(jīng)濟總體形勢，更加主動創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保參與宏觀經(jīng)濟治理的方式、手段和途徑，有序推動綠色低碳發(fā)展，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進。

要合理確定年度目標，既要做到盡力而為，也要做到量力而行。在“十四五”主要生態(tài)環(huán)境指標目標確定上，既堅持環(huán)境質量持續(xù)改善，又考慮提質增效，不鼓勵設置過高的目標，將工作重心放在鞏固工作成果、提高工作質效上。以水生態(tài)環(huán)境治理為例，我國水環(huán)境理化指標方面的治理成效顯著，但也有一些明顯短板，“十四五”要更多考慮“三水”統(tǒng)籌，不一味追求水環(huán)境質量提升，而是把水生態(tài)修復作為重要任務，不僅要“清澈見底”，更要“魚翔淺底”。同時，充分考慮自然因素的影響，實事求是地開展水質評價、考核、排名，有效指導地方把重點放在“人努力”推進環(huán)境質量改善上，適時修訂相關的考核評價標準。

要把握好工作節(jié)奏，科學把握時序、節(jié)奏和步驟，扎實推進污染防治攻堅戰(zhàn)各項任務，切忌簡單浮躁、貪功冒進、層層加碼、級級提速。要保持戰(zhàn)略定力和耐心，不能把長期目標短期化、系統(tǒng)目標碎片化，不能把持久戰(zhàn)打成突擊戰(zhàn)。要科學決策、審慎決策，把握好調(diào)整政策和推動改革的時、度、效，堅持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打，在政策出臺前做好判斷和評估。要正確認識和把握碳達峰碳中和。實現(xiàn)碳達峰碳中和是推動高質量發(fā)展的內(nèi)在要求，要堅定不移推進，但不可能畢其功于一役，傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎上。

要把握好“穩(wěn)”和“進”之間的度，“穩(wěn)”要有定力，“進”要有秩序。要突出工作重點，抓住關鍵領域，抓到“點”上，以點帶面，推動全局。要結合實際，聚焦黨中央、國務院重大決策部署、聚焦國家重大戰(zhàn)略實施中的生態(tài)環(huán)保要求、聚焦解決好與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關的生態(tài)環(huán)境問題，在重點區(qū)域、關鍵指標上實現(xiàn)新突破。持續(xù)推進大氣、水、土壤污染防治，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題。

面對新形勢，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要按照黨中央、國務院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力，全力完成新一年各項目標任務，不斷開創(chuàng)生態(tài)環(huán)境保護新局面。