黑龍江省投入約4億元資金用于阿什河流域污染治理，洱海周邊約2500戶餐飲客棧停業(yè)整治……繼去年11月16日，中央環(huán)保督察移交給內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏等8省(區(qū))100個案件的“查人”結(jié)果公開后，今天這8省(區(qū))又公開了移交問題的“查事”結(jié)果。

環(huán)保部今天透露，截至2017年底， 8省(區(qū))督察整改方案明確的481項整改任務(wù)已完成316項，其余165項正在推進中。第一批中央環(huán)保督察向8省(區(qū))移交的100個生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題，最終致包括130名廳級干部(其中，正廳級干部24人)在內(nèi)的1140名官員被問責(zé)。至此，首批中央環(huán)保督察“查人”“查事”結(jié)果全公開。

完成的316項整改中，“有長期難以解決的環(huán)境問題，有長期想辦沒有辦成的事情。”環(huán)保部指出，也有部分整改任務(wù)進展滯后;一些環(huán)境問題出現(xiàn)反彈等問題。環(huán)保部表示，國家環(huán)保督察辦公室將繼續(xù)對各地整改情況實施清單化調(diào)度，不達目的決不松手。

一批老大難環(huán)境問題得到解決

呼倫湖、烏梁素海、岱海湖，對于大部分地區(qū)處于干旱、半干旱地區(qū)的內(nèi)蒙古自治區(qū)來說，這三個湖泊彌足珍貴。但是，2016年7月，中央環(huán)保督察組進駐內(nèi)蒙古自治區(qū)后卻發(fā)現(xiàn)這三個湖泊生態(tài)均受到了不同程度的破壞。事實上，這三個湖泊的問題早在中央環(huán)保督察組進駐前，早已被媒體多次曝光。

中央環(huán)保督察組結(jié)束對內(nèi)蒙古自治區(qū)的督察后，將這三個湖泊的問題移交給了內(nèi)蒙古自治區(qū)。

經(jīng)過一年半的整改，目前呼倫湖水域面積已達到2053 平方公里，濕地面積擴大近300 平方公里，鳥類種類、數(shù)量明顯增多，各項水質(zhì)指標(biāo)均趨于好轉(zhuǎn)，湖區(qū)生態(tài)環(huán)境得到有效恢復(fù)。2016 年10 月，自治區(qū)人民政府批復(fù)了《烏梁素海綜合治理規(guī)劃》，規(guī)劃涉及96 個治理項目，計劃投入資金80 多億元。實施了烏梁素海網(wǎng)格水道工程，開挖網(wǎng)格水道54 條，總長度119.5 公里，促進了水體有效循環(huán)，提高了湖水自凈能力。海湖綜合治理也已全面啟動。

與內(nèi)蒙古自治區(qū)這三大湖泊一樣，黑龍江省的阿什河流域污染問題也是由來已久。

“每年春夏之際，阿什河流域污水橫流，臭氣熏天。” 阿什河流域的污染問題“早在2010年就被當(dāng)?shù)孛襟w公開披露，同時，當(dāng)?shù)赜腥嗣翊�表持續(xù)多年呼吁治理阿什河沿岸造紙廠污染問題。2016年7月，中央環(huán)保督察進駐黑龍江時，阿什河流域的污染問題依舊。2016年8月，中央環(huán)保督察結(jié)束督察時，正式提出要求黑龍江省治理阿什河污染問題。

“哈爾濱市政府撥款2.178 億元，有關(guān)區(qū)級政府配套1.4 億元用于阿什河支流東風(fēng)溝及曹家溝黑臭水體整治。”黑龍江省委、政府今天公開的整改情況報告說，經(jīng)過一年半的整治，目前，阿什河信義溝入口以上斷面全部達到水質(zhì)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，阿什河水質(zhì)明顯改善，2017 年，阿什河口內(nèi)斷面(入松花江口)氨氮平均濃度為2.54mg/L，比2016 年降低27%。

江蘇省太湖流域污染問題;江西省鄱陽湖的生態(tài)問題;河南省大氣污染問題;廣西壯族自治區(qū)的九洲江、南流江、萬峰湖等流域問題;寧夏回族自治區(qū)賀蘭山自然保護區(qū)生態(tài)破壞問題等等，據(jù)環(huán)保部介紹，這些長期難以解決或者地方上長期想解決卻始終解決不了的問題，通過中央環(huán)保督察，截至目前都已取得顯著治理成效。

環(huán)保部說，江蘇省大力開展化工行業(yè)專項整治，2017年關(guān)停落后化工企業(yè)1421家，太湖流域重點斷面2017年達標(biāo)率同比提升6.7個百分點。江西省積極開展鄱陽湖水環(huán)境綜合治理，制定實施河道采砂管理條例、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例等法規(guī)，不斷強化治理長效機制。河南省大力開展大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，聚焦重點行業(yè)、重點區(qū)域，狠抓控排、控塵、控煤等措施，強化考核，嚴(yán)格監(jiān)管，全省大氣環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)歷史性拐點。廣西壯族自治區(qū)積極推進城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，強化監(jiān)督考核，九洲江、南流江、萬峰湖等流域治理工作全面實施，水環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)中向好。寧夏回族自治區(qū)全面開展自然保護區(qū)清理整治，賀蘭山自然保護區(qū)169處違規(guī)開發(fā)點位全部關(guān)停并開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理，沙坡頭、哈巴湖、白芨灘、六盤山等自然保護區(qū)內(nèi)違建項目基本整改到位。

洱海周邊約2500戶餐飲客棧停業(yè)

到了云南，不到蒼山洱海就如同沒到云南一樣。就在四面八方的游人絡(luò)繹不絕地來到蒼山洱海欣賞美景時，卻有一部分人打起了洱海的主意。占一塊水面，建一幢房子，或開客棧或開餐館，一時間，洱海邊的客棧、餐館林立，由于這些客棧、餐館大多都沒有污染處理設(shè)施，其生活污染直接排入洱海。媒體曝光、輿論譴責(zé)，一時間，洱海的污染問題轟動全國。

2016年7月，中央環(huán)保督察組進駐云南后，洱海的污染問題也沒有躲過中央環(huán)保督察的追問。

云南省委、省政府今天公開的整改情況表示，云南省對洱海周邊約2500 戶餐飲客棧開展停業(yè)整治;核心區(qū)內(nèi)一律禁止新增客棧餐飲等經(jīng)營行為，現(xiàn)有客棧餐飲經(jīng)營戶全面停業(yè)接受復(fù)核，按標(biāo)準(zhǔn)和要求進行整改。

同時，在實施洱海流域“兩違”整治行動過程中，將洱海海西、海北1966米界樁外延100 米、洱海東北片區(qū)環(huán)海路臨湖一側(cè)和道路外側(cè)路肩外延30 米、洱海主要入湖河道兩側(cè)各30 米、其他湖泊周邊50 米以內(nèi)范圍劃定為洱海流域水生態(tài)保護區(qū)核心區(qū)。叫停了洱海流域個人建房行為，從2017 年起，除環(huán)保設(shè)施、公共基礎(chǔ)設(shè)施外，禁止在水生態(tài)保護區(qū)核心區(qū)新建建筑物、構(gòu)筑物，實行只拆不建，禁止拆舊建新。

除了洱海外，云南省九大高原湖泊污染防治均已啟動，滇池流域569個自然村實現(xiàn)污水處理設(shè)施全覆蓋，異龍湖退耕還湖5620畝;瀘沽湖完成109 戶“兩違”整治，共拆除超建、違建建筑24500.94 平方米。

有“散亂污”督察后恢復(fù)生產(chǎn)

對于8省(區(qū))的整改，環(huán)保部認(rèn)為，整改工作取得階段性成效，但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。

被環(huán)保部公開的問題有，部分整改任務(wù)進展有所滯后。一些電解鋁、鋼鐵等違規(guī)產(chǎn)能退出周期長，一些地區(qū)基礎(chǔ)治污設(shè)施建設(shè)、尾礦庫治理和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)等工作滯后，一些自然保護區(qū)和飲用水水源保護區(qū)歷史遺留問題多，雖制定整改方案，但整改工作緩慢。

云南省的整改情況報告中透露，2008 年至2010 年期間，云南華僑城實業(yè)有限公司、云南高富投資有限公司、昆明佳達利房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營有限公司等3 家企業(yè)在昆明市陽宗海保護區(qū)內(nèi)以“生態(tài)旅游小區(qū)”、“草地運動項目”等名義報批、建設(shè)了高爾夫球場。云南華僑城實業(yè)有限公司高爾夫球場已建成36 洞，云南高富投資有限公司高爾夫球場已建成18 洞，昆明佳達利房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營有限公司高爾夫球場尚未建成。昆明市于2011 年以來多次責(zé)令企業(yè)停止建設(shè)并辦理環(huán)評手續(xù)，但是至今未有高爾夫球場辦理環(huán)評審批手續(xù)。

就整改中發(fā)現(xiàn)的問題，環(huán)保部指出，8省(區(qū))中的一些地區(qū)整改力度仍需加大。個別地區(qū)對督察反饋指出的問題，沒有制定更加細(xì)化的整改方案，導(dǎo)致部分問題沒有完全整改到位;一些地區(qū)督察整改方案論證不夠充分，整改措施不夠精準(zhǔn)，影響整改工作有效開展。

盡管8省(區(qū))的整改情況報告中，多數(shù)省都提出了“確保問題逐項整改到位不反彈”的要求，但是，環(huán)保部卻發(fā)現(xiàn)，一些環(huán)境問題出現(xiàn)反彈。環(huán)保部指出，個別地區(qū)在督察進駐期間對部分污染較重企業(yè)，特別是“散亂污”企業(yè)等，采取簡單關(guān)停措施，督察進駐結(jié)束后又恢復(fù)生產(chǎn)，導(dǎo)致人民群眾反映較多。

目前8省(區(qū))督察整改報告已經(jīng)黨中央、國務(wù)院審核同意，今天8省(區(qū))也已對外全面公開督察整改報告，但整改工作還未結(jié)束。環(huán)保部表示，下一步，國家環(huán)保督察辦公室將繼續(xù)對各地整改情況實施清單化調(diào)度，并不定期組織開展機動式、點穴式督察，始終保持督察壓力，壓實整改責(zé)任，不達目的決不松手。