據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息,日前,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。
《通知》指出,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),是黨的十九大作出的重大決策部署。今年7月,第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議審議通過的《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)依法推動(dòng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決議》提出,要抓緊開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章、司法解釋和規(guī)范性文件的全面清理工作,對(duì)不符合不銜接不適應(yīng)法律規(guī)定、中央精神、時(shí)代要求的,及時(shí)進(jìn)行廢止或修改。為落實(shí)有關(guān)要求,國(guó)務(wù)院決定開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作。
《通知》明確,此次清理的范圍是生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)行政法規(guī),省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府和國(guó)務(wù)院部門制定的規(guī)章,以及縣級(jí)以上地方人民政府及其所屬部門、國(guó)務(wù)院部門制定的規(guī)范性文件。清理的重點(diǎn)是,與習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨的十八大以來黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)文件精神,以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的法律不符合不銜接不適應(yīng)的規(guī)定。
《通知》提出,清理工作要堅(jiān)持“誰制定、誰清理”的原則。國(guó)務(wù)院部門制定的規(guī)章、規(guī)范性文件和縣級(jí)以上地方人民政府所屬部門制定的規(guī)范性文件,由制定部門負(fù)責(zé)清理;部門聯(lián)合制定或涉及多個(gè)部門職責(zé)的,由牽頭部門負(fù)責(zé)組織清理;制定部門被撤銷或者職權(quán)已調(diào)整的,由繼續(xù)行使其職權(quán)的部門負(fù)責(zé)清理。縣級(jí)以上地方人民政府制定的規(guī)章、規(guī)范性文件,由實(shí)施部門提出清理意見和建議,報(bào)同級(jí)人民政府決定。
《通知》要求,各地區(qū)、各部門依據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)文件精神和上位法修改、廢止情況,逐項(xiàng)研究清理。規(guī)章、規(guī)范性文件的主要內(nèi)容與黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)文件相抵觸,或與現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、行政法規(guī)不一致的,要予以廢止;部分內(nèi)容與黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)文件相抵觸,或與現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、行政法規(guī)不一致的,要予以修改。
《通知》強(qiáng)調(diào),各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)清理工作的重要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定具體方案,明確責(zé)任分工和時(shí)限要求,抓緊開展清理工作。
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