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跨省治污亟待建立剛性聯動機制

中秋時節(jié),我國第四大淡水湖洪澤湖上的漁民正滿懷著喜悅準備迎接螃蟹豐收,但一場突如其來的污水災害打碎了這一切。江蘇和安徽兩地的環(huán)保部門經會商一致認定,初步判斷原因是上游泄洪夾帶污水造成。“以泄治污”跨省污染,原本江蘇宿遷、安徽宿州等8個地級市于2012年簽訂的環(huán)境保護合作協議成了一紙空文。

跨省環(huán)境污染再次敲響警鐘,網民表示,必須要有治污的全局觀念,建立剛性約束機制,切實保護水域生態(tài)安全。在重點流域涉及的省與省之間建立起生態(tài)補償制度,界定上下游對于水污染防治的責任和目標,推動地方政府落實水污染防治責任。

不少網民批評了以鄰為壑治理污染的錯誤做法。“部分地區(qū)治標不治本,黑臭反彈的風險很高,督察發(fā)現有些地方存在調水沖污,美其名曰生態(tài)調水,把河道當成污水處理廠,把污水放進來,在河道里治污。有的干脆給河流加蓋,眼不見心不煩。”網民“張波”指出。

網民“于平”建議,這樣的跨省污染,需盡早建立起剛性的約束機制,以確保各方遵守協議,否則洪澤湖恐怕很難擺脫上游污染的噩夢。

網民“梁江濤”認為,一方面,要在統一治污上確立全局觀念,雷厲風行,同頻共振,確保統一治污的每一項措施都擲地有聲,發(fā)揮長效;另一方面,在各自轄區(qū)內污染源的管控上做到“誰的孩子誰抱走”,執(zhí)法監(jiān)管不護短。必須從改革考核評價機制入手,強化對監(jiān)測數據造假的責任追究,使之真實可靠,及時準確反映一個地區(qū)的環(huán)境質量,特別是反映重點區(qū)域與污染事件中的動態(tài)環(huán)境質量、重點排污企業(yè)的監(jiān)測數據。同時,在建立與啟動跨行政區(qū)域污染監(jiān)測預警體系的前提下,使協調聯動機制與應急處置機制一起發(fā)揮效能。

網民“李元”呼吁,盡快在重點流域涉及的省與省之間建立起生態(tài)補償制度,這種制度界定上下游對于水污染防治的責任和目標,推動地方政府落實水污染防治責任。

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