為進一步發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游在穩(wěn)增長、促消費、減貧困、惠民生等方面的積極作用，市發(fā)改委等14部門聯(lián)合出臺《青島市促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級行動方案(2017年)》。方案提出，到2018年，推動形成體系完善、布局合理、品質(zhì)優(yōu)良、百花齊放的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局，年接待人數(shù)超過2900萬人次，鄉(xiāng)村旅游消費規(guī)模增至160億元，帶動約10萬戶農(nóng)民受益。

在改善鄉(xiāng)村旅游基礎設施和配套服務方面，《方案》提出要發(fā)揮民間資本作用、激發(fā)投資活力，鼓勵民間投資參與廁所、停車場、游客咨詢服務中心等鄉(xiāng)村基礎設施建設和運營;推動民間投資新建自駕車旅居車營地;鼓勵支持鄉(xiāng)村旅游大數(shù)據(jù)電商平臺建設，力爭培育1-2家本土鄉(xiāng)村旅游電商;梳理旅游景區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游重點村的停車設施、通村硬化路工程等建設情況并研究制定相關政策等。

在強化鄉(xiāng)村旅游扶持政策和長效機制方面，《方案》強調(diào)要發(fā)展智慧鄉(xiāng)村旅游、完善產(chǎn)業(yè)環(huán)境，要落實以長期租賃、先租后讓、租讓結合方式提供鄉(xiāng)村旅游項目建設用地等政策;探索實行股份公司、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營管理模式，培育農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體;促進“旅游+農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”融合，推動鄉(xiāng)村旅游重點村與旅游電商、現(xiàn)代物流等企業(yè)建立合作關系;培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游帶頭人;加大景區(qū)淡季優(yōu)惠力度，帶動周邊鄉(xiāng)村發(fā)展民宿、餐飲、購物等業(yè)態(tài);引導金融機構面向鄉(xiāng)村旅游項目和企業(yè)創(chuàng)新開展鄉(xiāng)村旅游貸等小額信貸業(yè)務;對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體建立信用記錄等。

在推動鄉(xiāng)村旅游區(qū)域差異化發(fā)展方面，《方案》強調(diào)要多元驅動構建鄉(xiāng)村全域旅游產(chǎn)品結構，重點鼓勵和引導中小資本參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，推廣一批特色突出、帶動作用強的鄉(xiāng)村旅游品牌;根據(jù)資源環(huán)境稟賦出臺鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指引，培育具有鮮明地域特征的鄉(xiāng)村旅游品牌等。