從市政府召開的新聞發(fā)布會上獲悉，《沈陽市建設(shè)國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)行動方案》于近期印發(fā)實施，在改革創(chuàng)新中，沈陽市將全面發(fā)揮景點優(yōu)勢、氣溫優(yōu)勢、季節(jié)優(yōu)勢、地理優(yōu)勢，堅持開放合作，著力講好沈陽故事，樹造“傳奇盛京，福運沈陽”城市旅游品牌形象。到2019年，全市力爭實現(xiàn)游客接待量1億人次，旅游總收入1000億元人民幣，年均增長14%，有力推動我市國際名城和品質(zhì)之都建設(shè)。

據(jù)悉，《方案》的基本任務(wù)是：

(一)創(chuàng)新資源配置方式，建立全域旅游統(tǒng)籌管理機制。建立大旅游發(fā)展的組織架構(gòu);完善旅游業(yè)發(fā)展考核制度;創(chuàng)建旅游統(tǒng)計體系;創(chuàng)建旅游市場景氣指數(shù)檢測平臺;開展全域旅游模式創(chuàng)新試點，實現(xiàn)旅游業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)到15%以上、旅游新增就業(yè)人數(shù)占當(dāng)?shù)啬晷略鼍蜆I(yè)人數(shù)20%以上、區(qū)域內(nèi)農(nóng)民因旅游業(yè)發(fā)展直接受益達(dá)到20%以上的創(chuàng)建指標(biāo)。

(二)加大政策創(chuàng)新力度，構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系。強化政策對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用;推動重大政策的有效落實;推動旅游金融創(chuàng)新，支持符合條件的旅游企業(yè)上市。

(三)創(chuàng)新全業(yè)態(tài)項目發(fā)展推進(jìn)旅游供給側(cè)改革。推進(jìn)傳統(tǒng)旅游企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，爭取10家旅行社進(jìn)入全國百強旅行社名錄;加快四大龍頭項目建設(shè)，將盛京皇城作為我市旅游業(yè)發(fā)展的1號工程，分三年完成建設(shè)和改造任務(wù)，形成集觀光休閑、文化創(chuàng)意、高端服務(wù)、博覽演藝等功能于一體的特色城市文化旅游區(qū);加快四個旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和十大旅游產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，加快促進(jìn)區(qū)域內(nèi)業(yè)態(tài)聚集，形成4個投入在1000億元以上、年收入在100億元以上的旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，形成10個投入在100億元以上、年收入在20～30億元以上的產(chǎn)業(yè)集群，為促進(jìn)消費增長極具源動力;加快20個旅游特色小鎮(zhèn)和十大休閑街區(qū)建設(shè)，努力將其培養(yǎng)成為集傳統(tǒng)文化與時尚文化并行的旅游新業(yè)態(tài)。

(四)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合路徑，推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。促進(jìn)旅游與工業(yè)融合;促進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)融合;促進(jìn)旅游與裝備制造業(yè)融合;促進(jìn)旅游與體育融合，每年爭取主辦2～3個國際體育賽事促進(jìn)體育項目與溫泉、休閑、生態(tài)、養(yǎng)生等產(chǎn)品結(jié)合;促進(jìn)旅游與商貿(mào)會展業(yè)融合;促進(jìn)旅游與文化融合，創(chuàng)意推出“盛京劇場”演藝節(jié)目、做優(yōu)“盛京味道”旅游美食文化、做強“盛京好賀兒”旅游商品文化。

(五)突出做強服務(wù)功能弱項，創(chuàng)新建設(shè)全域旅游公共服務(wù)體系。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，2018年全市新建、改建旅游廁所160座，2019年，再新建、改建旅游廁所150座，圍繞精準(zhǔn)服務(wù)于殘疾人，出臺沈陽殘疾人旅游服務(wù)指南;推進(jìn)旅游智慧化建設(shè)，打造“一網(wǎng)一卡一中心”建設(shè)模式，到2019年，景區(qū)只能閘機鋪設(shè)率達(dá)到70%以上，wifi覆蓋率達(dá)到100%，智能講解率達(dá)到60%以上，智能監(jiān)控率達(dá)到100%;構(gòu)建更加便捷的城市旅游交通網(wǎng)絡(luò)體系，兩年內(nèi)，每年新增旅游標(biāo)示系統(tǒng)100套;加強城市慢行步道、自行車道、自駕游營地建設(shè)。

(六)創(chuàng)新城市營銷模式，推進(jìn)國際傳播能力建設(shè)。市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭講好“沈陽故事”，傳播城市文化;做好海內(nèi)外旅游客戶市場精準(zhǔn)營銷;創(chuàng)新沈陽旅游資源的營銷手段。

(七)創(chuàng)新區(qū)域合作模式，推動沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游一體化建設(shè)。建立沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)合作機制;建立沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游企業(yè)聯(lián)盟;完善沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)惠民旅游服務(wù)機制;打造沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)暢游易區(qū)域旅游交通體系;推動沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游市場監(jiān)管一體化。

(八)突出自我革新，完善旅游市場綜合治理機制。構(gòu)建旅游市場綜合治理的法制體系;改革旅游執(zhí)(司)法體制;完善“1+N”綜合監(jiān)管機制;建立“四位一體”的社會監(jiān)督機構(gòu)，形成共建共治有效模式。

市委常委、副市場吳文學(xué)在會中強調(diào)，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任分工、強化督導(dǎo)檢查、加強推廣宣傳。練好旅游基本功，以先行區(qū)為抓手，建立全面旅游化城市建設(shè)，把沈陽練就成旅游界的“白馬王子”。