作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一,全國兩會中自然不會缺少“汽車界”的聲音。2018年全國兩會開幕以來,各種熱點問題受到很大關(guān)注,而汽車行業(yè)更是受到了兩會代表委員們一如既往的熱議。今年是改革開放40周年的全新起點,也是中國汽車品牌集體向上的時刻,各位代表、委員們的提案、議案將對今后汽車業(yè)的政策制定產(chǎn)生影響,那些委員、代表們的提案、議案也共同描繪出汽車行業(yè)未來五年的發(fā)展藍(lán)圖。
全國人大代表、長安汽車總裁朱華榮建議:
建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)
第十三屆全國人大代表、長安汽車總裁朱華榮今年提交了《關(guān)于加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車統(tǒng)籌管理及加快相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建立的建議》。朱華榮認(rèn)為,發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車不僅是解決交通安全、道路擁堵、能源消耗、環(huán)境污染等問題的重要手段,更是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,建成現(xiàn)代化強國的重要支撐。
朱華榮表示:“中國汽車品牌發(fā)展到今天已經(jīng)‘時不我待’,不僅僅是企業(yè),我們?nèi)鐣紤?yīng)該努力,真正實現(xiàn)黨和國家對于企業(yè)從高速增長向高質(zhì)量方向轉(zhuǎn)移的要求,真正實現(xiàn)從產(chǎn)品制造向品牌創(chuàng)造方向發(fā)展。”
朱華榮建議,當(dāng)下智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展已經(jīng)到了需要統(tǒng)籌管理、加快立法的新階段。例如現(xiàn)在無人駕駛就是要做到手脫離方向盤的突破,包括目前已經(jīng)有不少車企在對無人駕駛進(jìn)行道路測試,相應(yīng)法規(guī)的調(diào)整亟待完善。
全國人大代表、廣汽集團(tuán)董事長曾慶洪建議:
加快自動駕駛汽車立法
第十三屆全國人大代表,廣汽集團(tuán)黨委書記、董事長曾慶洪今年圍繞汽車行業(yè)、國企改革、精準(zhǔn)扶貧、民生等領(lǐng)域的問題提出建議,特別是在出行方面,圍繞自動駕駛等消費者關(guān)注的問題提出建議。
針對智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車,曾慶洪建議,加強自動駕駛汽車相關(guān)立法,在確保安全的前提下,通過立法機關(guān)授權(quán)試點或制定暫行條例等方式,加快制定自動駕駛汽車測試專項法規(guī),保障相關(guān)測試“合法上路”;加大調(diào)研力度,研討新的管理制度,界定自動駕駛汽車相關(guān)主體責(zé)任,探索自動駕駛汽車專用保險。
曾慶洪建議,制定新能源汽車產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法;優(yōu)化政策規(guī)劃實施、安全性管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和技術(shù)合作,突破動力電池技術(shù)瓶頸;加強充電設(shè)施建設(shè),推進(jìn)電網(wǎng)升級,鼓勵網(wǎng)絡(luò)共享等商業(yè)模式創(chuàng)新,突破配套建設(shè)瓶頸;賦予新能源汽車路權(quán)優(yōu)待。
全國人大代表、奇瑞汽車董事長尹同躍建議:
加強中國品牌建設(shè)
奇瑞汽車董事長尹同躍是首次作為人大代表參加全國兩會,這一次他向兩會提交了《關(guān)于重視并加強中國品牌建設(shè)的建議》。
中國自主品牌汽車在海外市場經(jīng)過多年努力,積累了一定的口碑,主要競爭對手是韓國現(xiàn)代、日本豐田等品牌。隨著中國汽車技術(shù)和研發(fā)能力不斷提升,中國汽車產(chǎn)品性能和質(zhì)量逐步與日韓汽車相近。
尹同躍直言,目前中國還不是品牌大國,缺少一批世界頂級品牌。相對日韓等發(fā)達(dá)國家對本國品牌的重視程度,我國政府在品牌重視程度和品牌宣傳等方面的支持力度需要進(jìn)一步加強。
為此尹同躍建議,國家要制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略,積極推動關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)業(yè),形成一批國際性知名品牌。要加強對品牌發(fā)展的管理,建議政府主導(dǎo)評選“中國名品”,同時在國內(nèi)外大型展會上建立聯(lián)合“名品館”集中展示,形成國際品牌影響力。
全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英建議:
完善新能源相關(guān)法規(guī)
第十三屆全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英今年提出了《關(guān)于完善新能源相關(guān)法規(guī) 促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的建議》。
王鳳英主要圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題,呼吁理順整個新能源汽車生態(tài)鏈的發(fā)展環(huán)境。王鳳英建議,切實落實《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》等文件的相關(guān)精神,努力構(gòu)建統(tǒng)一的國內(nèi)新能源汽車市場;研究調(diào)整汽車行業(yè)稅制結(jié)構(gòu),逐步提高汽車使用環(huán)節(jié)和保有環(huán)節(jié)的稅賦;明確要求地方政府不得在購車環(huán)節(jié)提供現(xiàn)金補貼,鼓勵地方政府將購車補貼轉(zhuǎn)變?yōu)槭褂铆h(huán)節(jié)的補貼;鼓勵地方政府設(shè)立專項基金,用于改造老舊小區(qū)電力容量不足、布置充電樁產(chǎn)生的工程改建成本等;地方政府應(yīng)轉(zhuǎn)變管理思路,改“替用戶做選擇”為“助用戶做選擇”。進(jìn)一步簡政放權(quán),政府管理的重心從事前轉(zhuǎn)向事中、事后,保障消費者合法權(quán)益。
全國人大代表、吉利控股集團(tuán)董事長李書福建議:
規(guī)范網(wǎng)約車
吉利控股集團(tuán)董事長李書福今年首次當(dāng)選第十三屆全國人大代表。李書福就網(wǎng)約車發(fā)展和新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行深入調(diào)查,在兩會上提交《凈化網(wǎng)約車行業(yè)發(fā)展空間促平臺提升內(nèi)功》的建議。
李書福認(rèn)為,2016年7月,《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)出臺對網(wǎng)約車行業(yè)的有序、規(guī)范發(fā)展起到了重要作用,但《辦法》實行以來,仍存在很多問題。
李書福建議,嚴(yán)格要求駕駛員的素質(zhì)和培訓(xùn)體系,同時保障網(wǎng)約車司機的基本權(quán)利;由保監(jiān)會牽頭,保險公司參與設(shè)計針對網(wǎng)約車的創(chuàng)新型運輸保險;一名持有網(wǎng)約車駕駛員證的司機,只能使用一臺合格的車在一家持證平臺登記注冊開展?fàn)I運;政府部門嚴(yán)格按照該《辦法》執(zhí)行,設(shè)立專門工作組制定數(shù)據(jù)上傳的規(guī)范細(xì)則及處罰措施,并督促各網(wǎng)約車公司提交相關(guān)數(shù)據(jù);將網(wǎng)約車納入客運出租汽車管理條例,進(jìn)行統(tǒng)籌管理。
全國政協(xié)委員、北汽集團(tuán)董事長徐和誼建議:
加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
全國政協(xié)委員,北汽集團(tuán)黨委書記、董事長徐和誼提交提案——“加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),助力綠色出行”。該提案指出,2014年以來,中國新能源汽車行業(yè)經(jīng)歷了從政府示范運營起步,到不斷向私人購車靠攏的蓄勢階段,市場已從導(dǎo)入期邁向快速發(fā)展期。不過,充電基礎(chǔ)設(shè)施能否提供方便、快捷的充電服務(wù),一直都是用戶是否購買純電動新能源汽車的重要考量因素,當(dāng)前充電樁建設(shè)和服務(wù)卻未能跟上新能源汽車的發(fā)展節(jié)奏。
就上述發(fā)展難題,徐和誼提出了加快基礎(chǔ)充電設(shè)施建設(shè)的提案。一是建議動態(tài)規(guī)劃和布局充電設(shè)施建設(shè)藍(lán)圖;二是建議設(shè)立專門的聯(lián)席協(xié)調(diào)辦公機構(gòu),協(xié)調(diào)政府各部門,推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè);三是建議加快充電運營服務(wù)費用規(guī)范化及后臺結(jié)算系統(tǒng)聯(lián)通;四是建議對充換電的新業(yè)態(tài)給予政策支持,包括場地報批、資金支持等。