浙江永嘉223省道永嘉黃田高速路口上，一輛奧迪越野車駕駛員服用感冒藥后上路，迷糊中追尾一輛停在路邊的大貨車，所幸未造成人員傷亡。近年來，因服藥后駕駛車輛而導致的交通意外屢屢見諸報端，但未引起足夠重視，《道路安全法》也對“藥駕”缺乏強制性規(guī)定和處罰條款。

隨著國家對交通法規(guī)的大力度宣傳與零容忍執(zhí)法，人們對“開車不喝酒，喝酒不開車”的理念早已深諳于心，但對服用感冒藥也有可能會導致發(fā)生交通事故的風險，卻知之甚少。而因服藥頻頻引發(fā)的交通悲劇警示人們，“藥駕”已成繼酒駕、毒駕之后的又一隱形“馬路殺手”。鑒于人們對“藥駕”的認知膚淺及制度約束的相對滯后，“藥駕”治理也需納入有章可循的制度化監(jiān)管軌道。

首先，要補上“藥駕”入法的立法空白。《道路交通安全法》規(guī)定，“飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品，或者患有妨礙安全駕駛機動車的疾病，或者過度疲勞影響安全駕駛的，不得駕駛機動車”，但是這條規(guī)定對除精神和麻醉藥品之外的其他“藥駕”情形，似乎不具有強制約束效力。

世界衛(wèi)生組織列出了7大類在服用后可能影響安全駕駛的藥品，并提出在服用上述藥品后應禁止駕車。其中包括對神經(jīng)系統(tǒng)有影響的催眠藥物、有惡心嘔吐反應或變態(tài)反應的藥物、止痛類藥物、興奮劑、治療癲癇的藥物，以及抗高血壓藥物和降血糖藥物等。它們的共同特征就是服藥后極易產(chǎn)生嗜睡、困倦、注意力分散、視物不清、反應遲鈍等不良反應。對照世衛(wèi)組織的界定，我國需要從立法的層面，完善對“藥駕”的性質界定及情形厘清。

其次，要完善對“藥駕”的認定程序與技術鑒定。與抽血查驗酒精含量與唾液測毒的技術檢驗同理，認定“藥駕”也需要一定的查驗程序與鑒定手段。比如，肇事者究竟服用了哪些有可能影響安全駕駛的違禁藥品，是哪些成分導致了駕駛員不應有的工作狀態(tài)等，這些都需要執(zhí)法者給予當事人及社會以明確和權威的結論，為此才能確保“藥駕”查處的公平公正、不枉不縱。

第三，要明確相關人員的法律責任。治理“藥駕”少不了對相關人員的相關行為施以規(guī)章的警示與約束，比如駕駛員患者就醫(yī)時，應主動亮明其“司機”身份或“開車上班”的情況，讓醫(yī)生盡量避開對駕駛員產(chǎn)生不良影響的藥物;駕駛員患者要嚴遵醫(yī)囑，恪守用量，并盡可能做到服藥不開車。制藥企業(yè)必須在其相關產(chǎn)品中注明可能影響車輛駕駛不良反應，醫(yī)護人員也應盡到相應的“提醒”義務。交通執(zhí)法人員應當履行好相關的普法、培訓及勸誡、教育責任。