縣委書記褚清黎到鴻旺牧業(yè)調研 胡玲/攝

縣委書記褚清黎同志到福生源生物科技有限公司調研 胡玲/攝

縣領導侯春湘陪同農業(yè)部、省、市畜牧局領導到牧原調研 胡玲/攝

近年來，方城縣深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，緊扣“提質增效轉方式，穩(wěn)糧增收可持續(xù)”這條工作主線，統(tǒng)籌保供給、保安全、保生態(tài)，積極推進農業(yè)供給側結構性改革，以縣委書記褚清黎提出的“生歿雙循環(huán)”理論破題，充分發(fā)揮畜牧業(yè)主體在農業(yè)資源配置中的作用，對畜牧業(yè)實行脫胎換骨的改造，走出了一條畜牧業(yè)轉型升級、農牧業(yè)良性互動、生態(tài)化循環(huán)發(fā)展的新路徑。

該縣規(guī)模以上養(yǎng)殖場發(fā)展到422個，其中年出欄30萬頭以上的大型養(yǎng)豬企業(yè)3家、萬頭以上豬場6家，存欄30萬只以上蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)2家、5萬只以上蛋雞場11家，年出欄1萬只以上養(yǎng)羊場2家，生豬和蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖比重分別達到90%和80%以上，良種普及率達到95%以上。2015年，畜牧業(yè)產值達到26.5億元，占農業(yè)總產值的近40%，農村居民人均來自畜牧業(yè)的現(xiàn)金收入達到3180元，畜牧業(yè)撐起了方城農業(yè)和農村經濟的一片天。

政策是動力，投入是保障

方城縣按照“五大發(fā)展理念”和“七大格局”(大生態(tài)、大商貿、大交通、大文化、大教育、大衛(wèi)生、大城建)的總要求，積極將畜牧業(yè)發(fā)展融入“大生態(tài)”和美麗鄉(xiāng)村建設，每年的縣委1號文件將生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展等列入四大班子領導分包的重點工作，先后出臺了《關于加強畜產品質量安全和環(huán)境治理 推動畜牧業(yè)健康發(fā)展的意見》(方政〔2014〕11號)、《方城縣建立病死畜禽無害化處理機制實施意見》(方政辦〔2015〕29號)，為畜牧業(yè)發(fā)展提供了有力政策支撐。

方城縣在用足用活國家產業(yè)政策的基礎上，加大資金投入，傾力支持生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。整合水利資金800萬元、林業(yè)資金300萬元和農綜開發(fā)資金500萬元，協(xié)調中原銀行貸款2000萬元，支持方城鴻旺牧業(yè)萬畝農牧一體化生態(tài)示范園建設;按照“先建后補”的原則，撥付財政資金499.8萬元，用于縣病死畜禽無害化處理中心設施設備補貼;協(xié)調農信社貸款2000萬元，啟動年產30萬噸生物有機肥廠建設;整合農業(yè)沼氣項目資金750萬元，在鴻旺牧業(yè)、鵬邁農牧、媛祥農牧、銀豐農綜建設1000立方米以上沼氣工程5個，清潔能源惠及1500多家農戶。

科技化支撐 開啟“云銷售”模式

方城縣借助高端智力資源和技術手段，積極推動互聯(lián)網與畜牧業(yè)深度融合，互聯(lián)網+已應用于畜牧業(yè)生產經營領域，大幅提升了畜牧業(yè)的經營效率和經濟效益。由河南亞盛牧業(yè)有限公司創(chuàng)辦的方城縣漢邦養(yǎng)羊合作社聯(lián)合社，以亞盛1號牧場有機羊養(yǎng)殖基地為依托，與規(guī)模以上養(yǎng)羊場開展“云合作”，推廣應用有機羊養(yǎng)殖技術，積極開展活羊“云收儲”和有機生鮮羊肉品牌創(chuàng)建，2015年初成功注冊“鮮唱”牌生鮮牛羊肉商標。

按照線下體驗、網上購買、10分鐘配送到客戶的經營策略，開展“云銷售”，已在南陽轄區(qū)內開辦“鮮唱”牌生鮮羊肉加盟連鎖專賣店16個，分布于宛城、臥龍、淅川、西峽、鄧州、唐河、方城等縣市區(qū)，同時已在北京綠特品農展館、鄭州世紀聯(lián)華，以及廣州、上海、無錫等城市布局直銷網點8個，實現(xiàn)了生鮮羊肉互聯(lián)網配送銷售全程可追溯。

成立畜牧工作領導小組

為切實加強對畜牧工作的領導，方城縣成立了由縣委副書記任組長，縣委常委、縣人武部政委和主管副縣長任副組長，有關部門主要負責人為成員的方城縣畜牧工作領導小組，領導小組定期召開聯(lián)席會議，及時研究解決畜牧業(yè)發(fā)展中遇到的新情況、新問題，并多次組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長和部分養(yǎng)殖企業(yè)代表到湖北、湖南、四川、浙江等地參觀考察，借鑒外地成功經驗，探索建立適合方城的發(fā)展模式。

引進蛋種雞養(yǎng)殖項目

被譽為“蛋種雞航母”的正大蛋種雞養(yǎng)殖項目在方城縣成功落地。該項目是河南省和南陽市重點推進項目，總投資9.98億元。一期工程投資3500萬元建設1.2萬套祖代蛋種雞和孵化廠于2014年建成投產，每年向市場供應父母代“正大褐”蛋種雞雛雞55萬套;二期工程總投資1.13億元的18萬套父母代蛋種雞場(PS1場4.5萬套，PS2場13.5萬套)正在進行設備安裝，父母代孵化廠正在加緊施工，將于2016年6月底竣工移交，投產后每年向市場供應商品代蛋雞苗1300萬只;三期工程總投資8.5億元，將在方城規(guī)劃布局3個基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設8萬只規(guī)模青年雞場32個、標準化商品蛋雞場90 個，總存欄規(guī)模達到1000萬只，同時配套建設蛋品分選廠、液蛋加工廠和屠宰廠，形成從農場到餐桌的閉合式產業(yè)鏈。

與此同時，德清源蛋雞“云養(yǎng)殖”項目在方城落地生根，一期工程年出欄120萬只青年雞養(yǎng)殖項目已建成投產。二期工程存欄90萬只商品蛋雞養(yǎng)殖項目已完成工藝設計。

種養(yǎng)結合 循環(huán)發(fā)展

方城縣立足畜牧業(yè)綠色發(fā)展，積極開展畜禽廢棄物無害化處理和綜合利用，主要推廣了三種模式，實現(xiàn)農牧結合、良性循環(huán)。

一是農牧一體化模式。方程鴻旺牧業(yè)有限公司立足農牧一體、循環(huán)發(fā)展理念，全面實施“出欄萬頭精品豬、開發(fā)萬畝生態(tài)園、帶動萬人創(chuàng)大業(yè)”的“三萬”工程。該公司以三分場萬頭母豬養(yǎng)殖為平臺，組建方城縣惠天農牧開發(fā)有限公司，在周邊流轉土地1萬畝，規(guī)劃建設集養(yǎng)殖文化、休閑采摘、濱河濕地、旅游觀光、農副產品加工于一體的農牧生態(tài)示范園，傾力打造河南省農牧休閑觀光生態(tài)養(yǎng)殖第一品牌。

二是種養(yǎng)結合模式。方城牧原農牧有限公司立足生態(tài)養(yǎng)殖和有機農業(yè)發(fā)展，高起點規(guī)劃、高標準建設，已經建成的一分場和八分場在周邊農田布設污水澆灌管網2000畝，既解決了養(yǎng)殖場廢棄物達標排放問題，又有力地支持了現(xiàn)代有機農業(yè)發(fā)展。

三是PPP模式。按照“政府主導、商業(yè)運作、保險跟進、財政補貼”的原則，以科學發(fā)展觀為引領,建設病死畜禽無害化處理中心。2015年10月,由方城縣福盛源生物科技有限公司投資建成河南省首家縣級病死畜禽無害化處理中心，有償承接全縣病死畜禽無害化處理。該中心承擔著方城縣及鄰近的社旗縣、宛城區(qū)病死畜禽無害化處理任務，年無害化處理病死畜禽4500噸。該中心的建成投用，徹底解決了病死畜禽亂丟亂拋問題，保證了生態(tài)安全和養(yǎng)殖安全。

另外，為加快病死畜禽收儲體系建設，福盛源公司主動承諾，對養(yǎng)殖企業(yè)配備的病死畜體儲存冷庫和冷柜給予50%的資金補貼。還承諾對參保場(戶)個人所承擔保費的50%給予補貼，提高了養(yǎng)殖場(戶)投保積極性�？h財政把病死豬無害化處理補助配套經費、工作經費等納入預算，兩年來撥付資金799.8萬元用于縣級病死畜禽無害化處理中心建設和運營補助，配套資金255萬元用于生豬保險和病死豬無害化處理補貼。

同時，縣政府與河南畜牧規(guī)劃設計研究院合作，啟動方城縣生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，把生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展納入規(guī)范化、法制化軌道。