山東省環(huán)境保護(hù)廳在昨日舉行新聞通報(bào)會(huì),公布2017年度環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)環(huán)評(píng)文件質(zhì)量考核情況,全省共24家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)年度考核不合格。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年,在山東開展工作的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)共165家,全省共審批環(huán)評(píng)文件21468件。去年省、市、縣三級(jí)環(huán)境保護(hù)部門采用通報(bào)、限期整改等方式,對(duì)環(huán)評(píng)文件質(zhì)量較差的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)累計(jì)處理46家次。結(jié)合季度考核情況,判定等24家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)年度考核不合格。
環(huán)評(píng)文件質(zhì)量考核主要包括環(huán)評(píng)文件單件質(zhì)量考核、環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)環(huán)評(píng)文件質(zhì)量季度考核和年度考核等內(nèi)容,質(zhì)量考核采用百分制評(píng)分和重大原則性問(wèn)題“一票否決”相結(jié)合的方法。其中,環(huán)評(píng)文件單件質(zhì)量考核內(nèi)容包括項(xiàng)目概況與工程分析、周邊環(huán)境概況與現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)措施及文件制式規(guī)范等。環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)環(huán)評(píng)文件年度質(zhì)量考核的評(píng)分為環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)環(huán)評(píng)文件季度質(zhì)量考核評(píng)分的平均值。
通報(bào)稱,年度考核不合格的24家機(jī)構(gòu)主要存在以下6大類重大原則性問(wèn)題,根據(jù)《考核辦法》,被判定為年度考核一票否決:一是建設(shè)項(xiàng)目工程分析出現(xiàn)重大失誤,即項(xiàng)目組成不清或主要工程組成遺漏或工藝失實(shí),或項(xiàng)目污染源強(qiáng)、物料平衡、水平衡嚴(yán)重有誤,或項(xiàng)目主要污染源、特征污染物遺漏等;二是偽造、更改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或引用的現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤;三是主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)或主要評(píng)價(jià)因子遺漏;四是環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)或環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)適用錯(cuò)誤;五是環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)方法錯(cuò)誤或參數(shù)確定不當(dāng),導(dǎo)致預(yù)測(cè)結(jié)果不正確、不客觀;六是主要環(huán)境保護(hù)措施缺失。
其中,威海市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所有限公司、聊城大學(xué)、寧夏華之潔環(huán)境技術(shù)有限公司、安徽中環(huán)環(huán)境科學(xué)研究院有限公司、江蘇久力環(huán)境工程有限公司等5家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)環(huán)評(píng)文件多次被判定為年度一票否決。
根據(jù)規(guī)定,環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)環(huán)評(píng)文件質(zhì)量考核不合格的或因環(huán)評(píng)文件質(zhì)量存在重大原則性問(wèn)題、直接判定年度質(zhì)量考核不合格的,由考核的環(huán)保部門責(zé)令環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)、編制主持人、主要編制人員限期整改六至十二個(gè)月;限期整改期間,環(huán)保部門暫緩受理環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)、編制主持人、主要編制人員編制的環(huán)評(píng)文件審批申請(qǐng)。環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)環(huán)評(píng)文件季度質(zhì)量考核不合格的,或經(jīng)抽查判定環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)1件環(huán)評(píng)文件質(zhì)量考核不合格的,由省環(huán)保廳對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)及編制主持人和主要編制人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中弄虛作假、致使環(huán)評(píng)文件失真失實(shí)的,山東省環(huán)保廳及時(shí)報(bào)告生態(tài)環(huán)境部。環(huán)保部門工作人員和評(píng)審專家在考核中有違法違規(guī)行為的、由環(huán)保部門依法依規(guī)進(jìn)行處理。環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)考核結(jié)果和處理決定有異議的,可以向環(huán)保部門提出書面申訴,環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定受理并進(jìn)行處理。
下一步,山東省環(huán)保廳將每季度繼續(xù)向社會(huì)公布環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)環(huán)評(píng)文件質(zhì)量考核結(jié)果,倒逼環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)履行法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。對(duì)于編制環(huán)評(píng)文件質(zhì)量差、時(shí)間長(zhǎng),影響重大工程項(xiàng)目進(jìn)展的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu),將移出省政府中介機(jī)構(gòu)服務(wù)超市,情況嚴(yán)重的將報(bào)告生態(tài)環(huán)境部吊銷其資質(zhì)證書。
附:根據(jù)《山東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件質(zhì)量考核辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《考核辦法》),本次公布的年度考核不合格的24家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)分別是:聊城大學(xué)、寧夏華之潔環(huán)境技術(shù)有限公司、安徽中環(huán)環(huán)境科學(xué)研究院有限公司、威海市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所有限公司、江蘇久力環(huán)境工程有限公司、吉林靈隆環(huán)境科技有限公司、山東環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司、北京欣國(guó)環(huán)環(huán)境技術(shù)發(fā)展有限公司、山東天雅環(huán)境影響評(píng)價(jià)有限公司、福州閩涵環(huán)保工程有限公司、河南源通環(huán)保工程有限公司、濟(jì)南博瑞達(dá)環(huán)?萍加邢薰、江蘇宏宇環(huán)境科技有限公司、江蘇綠源工程設(shè)計(jì)研究有限公司、臨滄尚德環(huán)境技術(shù)有限公司、南京國(guó)環(huán)科技股份有限公司、山東富鼎環(huán)?萍加邢薰尽⑸綎|海特環(huán)?萍加邢薰、山東同濟(jì)環(huán)境工程設(shè)計(jì)院有限公司、沈陽(yáng)綠恒環(huán)境咨詢有限公司、時(shí)代盛華科技有限公司、泰安市禹通水務(wù)環(huán)保工程有限公司、煙臺(tái)魯達(dá)環(huán)境影響評(píng)價(jià)有限公司、江蘇葉萌環(huán)境技術(shù)有限公司。
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