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北京西城區(qū)以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)促進(jìn)城市深刻轉(zhuǎn)型

4月3日,西城區(qū)文興街1號(hào)院,北礦金融大廈正式揭牌亮相。金融、電力、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域多家企業(yè)進(jìn)駐,大廈里里外外透著現(xiàn)代時(shí)尚氣息。

其實(shí)早在3年前,這座大廈的主體結(jié)構(gòu)就已經(jīng)完成,正準(zhǔn)備裝修的時(shí)候,被西城區(qū)政府給“摁”下了。原因很簡(jiǎn)單:產(chǎn)權(quán)方想把這座大樓建成服裝批發(fā)市場(chǎng),作為天河白馬市場(chǎng)的二期向商戶招租。而西城區(qū)則已把“動(dòng)批”商圈的疏解和轉(zhuǎn)型升級(jí)提上日程,批發(fā)市場(chǎng)一律不再新建。

從3年前的照片上可以看出,這座大樓整個(gè)兒就是按照批發(fā)市場(chǎng)的格局建造的,一個(gè)個(gè)批發(fā)大廳,一間間打著隔斷的小商鋪。西城區(qū)與產(chǎn)權(quán)方北京礦冶科技集團(tuán)多次溝通,努力推動(dòng)樓宇業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型。通過(guò)精心的設(shè)計(jì)改造,這座準(zhǔn)批發(fā)大樓變成了通透、敞亮的辦公空間,吸引科技企業(yè)紛至沓來(lái)。

和北礦金融大廈一樣,位于西直門(mén)外大街140號(hào)的首都金融中心,原本也要開(kāi)辦服裝批發(fā)市場(chǎng),甚至已經(jīng)有部分商戶簽訂了入駐協(xié)議。西城區(qū)和產(chǎn)權(quán)方多次溝通協(xié)調(diào),最終大廈轉(zhuǎn)型為高端寫(xiě)字樓。

比這兩座大廈更早開(kāi)啟轉(zhuǎn)型的是“動(dòng)批”天皓成批發(fā)市場(chǎng)。2015年1月率先完成疏解后,這里經(jīng)過(guò)裝修改造,變成了“寶藍(lán)金融創(chuàng)新中心”,無(wú)人機(jī)、云計(jì)算、云支付等領(lǐng)域的8家科技企業(yè)相繼進(jìn)駐。僅去年這一棟樓企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入就達(dá)5億元,實(shí)現(xiàn)的利稅額差不多相當(dāng)于原動(dòng)批12個(gè)市場(chǎng)一年的利稅額。

轉(zhuǎn)型是痛苦的,對(duì)于具有30年歷史的“動(dòng)批”商圈來(lái)說(shuō),更是如此。“習(xí)近平總書(shū)記視察北京,要求北京堅(jiān)持和強(qiáng)化全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心的核心功能,調(diào)整疏解非首都功能。地處北京核心區(qū)的西城區(qū),是首都四個(gè)核心功能的重要載體,轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。”西城區(qū)一位負(fù)責(zé)人表示。

以最高的政治意識(shí)、最重的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、最大的落實(shí)力度,不折不扣地將中央的決策部署貫徹落實(shí)到最實(shí)處,這也是發(fā)端于西城區(qū)的“紅墻意識(shí)”的重要內(nèi)涵,也是北京貫徹落實(shí)“四個(gè)意識(shí)”的具體體現(xiàn)。

“動(dòng)批”疏解的總指揮、西城區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)孫碩,已經(jīng)記不清楚過(guò)去4年來(lái)和“動(dòng)批”12個(gè)市場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)方、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方、商戶,進(jìn)行過(guò)多少輪的約談,“以創(chuàng)新的思維方式、以堅(jiān)韌不拔的工作態(tài)度、以人性化的疏解方式,這塊難啃的硬骨頭最終被我們啃了下來(lái),去年11月底12家市場(chǎng)全部閉市。”

對(duì)于疏解出去的商戶,西城區(qū)沒(méi)有“一趕了之”,而是像嫁女兒一樣,精心地為他們尋找更適合發(fā)展的地方。從2014年起,西城區(qū)和河北、天津等地的市場(chǎng)頻繁對(duì)接。區(qū)里專門(mén)設(shè)立了推介館,介紹河北、天津地區(qū)各大型市場(chǎng)的資源和優(yōu)惠政策,幫助有意落戶津冀的商戶牽線。截至目前,已有上萬(wàn)名商戶和北京周邊市場(chǎng)簽訂了入駐協(xié)議,占“動(dòng)批”商戶總量的80%,老“動(dòng)批”人在津冀“開(kāi)枝散葉”,開(kāi)啟人生新篇章。

“動(dòng)批”閉市了,疏解騰退出的30多萬(wàn)平方米寶貴空間,怎么用?西城區(qū)正組織相關(guān)專家,緊鑼密鼓進(jìn)行動(dòng)批轉(zhuǎn)型升級(jí)的方案設(shè)計(jì)。除了上述3棟完成轉(zhuǎn)型的樓宇,其它騰退樓宇也將“華麗轉(zhuǎn)身”:四達(dá)大廈,未來(lái)將作為以金融科技為主體的智能樓宇;世紀(jì)天樂(lè),擬轉(zhuǎn)型為北京科技金融創(chuàng)新中心,引入科技、金融、人工智能、智庫(kù)等符合區(qū)域功能定位的產(chǎn)業(yè);萬(wàn)容市場(chǎng),360企業(yè)安全集團(tuán)即將入駐,成為集團(tuán)總部大樓。聚龍市場(chǎng),擬轉(zhuǎn)型為聚龍?bào)w育文化中心,為該區(qū)域提供公共文化活動(dòng)空間。

孫碩表示,未來(lái)的動(dòng)批區(qū)域?qū)⒋蛟斐?ldquo;北京金融科技創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”,相關(guān)規(guī)劃預(yù)計(jì)今年年底出臺(tái),屆時(shí)“動(dòng)批”的轉(zhuǎn)型升級(jí)路線圖將全盤(pán)亮相。

“動(dòng)批”轉(zhuǎn)型,也是北京城市深刻轉(zhuǎn)型的一個(gè)縮影。按照習(xí)近平總書(shū)記視察北京提出的要求,四年來(lái),北京市立足首都城市戰(zhàn)略定位,積極調(diào)整發(fā)展思維、發(fā)展方式,破解“大城市病”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。十八里店西直河石材市場(chǎng)、回龍觀城北批發(fā)市場(chǎng)、金五星批發(fā)市場(chǎng)、萬(wàn)家燈火家居裝飾城市場(chǎng)、雅寶路市場(chǎng)、大紅門(mén)批發(fā)市場(chǎng)、錦繡大地果蔬糧油批發(fā)市場(chǎng)……低端的批發(fā)業(yè)態(tài)逐個(gè)退出,更適合首都功能定位的科技金融、智能制造等“白菜心”產(chǎn)業(yè)引進(jìn)來(lái);更能滿足市民生活需求、補(bǔ)民生服務(wù)“短板”便民綜合業(yè)態(tài)、社區(qū)商場(chǎng)替代了散亂攤位。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年以來(lái)北京市已有594家各類區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)完成疏解提升。

從聚集資源求增長(zhǎng)到疏解功能謀發(fā)展,再到京津冀協(xié)同發(fā)展,北京市廣大干部群眾,以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí),將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于首都治理的一系列重要思想,化作了京華大地上的生動(dòng)實(shí)踐。北京的“四個(gè)中心”功能定位日益明晰。

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