自2020年5月靈璧縣被國(guó)家發(fā)改委確定為全國(guó)120個(gè)“縣城新型城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)建設(shè)示范縣”以來，靈璧縣委、縣政府堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，尊重縣城發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌縣城生產(chǎn)、生活、生態(tài)、安全需要，因地制宜補(bǔ)齊縣城短板弱項(xiàng)，扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化示范縣建設(shè)，不斷提高工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的質(zhì)量與水平，軸承產(chǎn)業(yè)快速崛起，縣域經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)，全縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
抓產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)支撐，穩(wěn)定擴(kuò)大縣城就業(yè)承載能力。該縣圍繞軸承制造產(chǎn)業(yè)，聚力打造百億級(jí)創(chuàng)新型軸承產(chǎn)業(yè)集聚基地。目前已建成一期、二期、三期軸承產(chǎn)業(yè)園34萬(wàn)平方米，已簽約入駐軸承產(chǎn)業(yè)企業(yè)超30家，設(shè)計(jì)產(chǎn)能達(dá)100億元。全面啟動(dòng)軸承產(chǎn)業(yè)園四期項(xiàng)目，建設(shè)智能化、標(biāo)準(zhǔn)化廠房30萬(wàn)平方米及相關(guān)配套設(shè)施，逐步形成以軸承鋼、軸承套圈、保持架、熱處理、軸承組裝、軸承研發(fā)等專業(yè)化分工明確、配套能力強(qiáng)的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，基本形成全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、全供應(yīng)鏈融通的完整軸承產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加強(qiáng)與洛陽(yáng)軸承研究所合作，共建軸承檢測(cè)檢驗(yàn)中心，組建軸承產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，搭建科研創(chuàng)新平臺(tái)，引導(dǎo)軸承產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量方向發(fā)展，成功獲批安徽省靈璧縣機(jī)械制造特色產(chǎn)業(yè)集群(基地)。
抓建設(shè)、強(qiáng)基礎(chǔ)，大力夯實(shí)縣城安全運(yùn)行體系。該縣持續(xù)完善市政交通設(shè)施，實(shí)施市政道路“1318”提升計(jì)劃，新建(改造)市政道路31條，加快推進(jìn)汴河路、奇石大道、迎賓大道道路(管網(wǎng)改造)工程等一批城市路網(wǎng)項(xiàng)目開工建設(shè)。加快補(bǔ)齊防洪排澇設(shè)施短板，編制縣城建成區(qū)雨污水管網(wǎng)檔案，推進(jìn)市政管網(wǎng)排查檢測(cè)修復(fù)和老城區(qū)雨污水管網(wǎng)分流改造。穩(wěn)步推進(jìn)城市更新，統(tǒng)籌推進(jìn)“三區(qū)四城”規(guī)劃，制定2021年—2025年老舊小區(qū)改造計(jì)劃，截至2021年底已完成15個(gè)老舊小區(qū)改造任務(wù)。搶抓棚改政策機(jī)遇，積極申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金和棚改類專項(xiàng)債，2020年發(fā)行專項(xiàng)債3.93億元，2021年發(fā)行專項(xiàng)債5.97億元，開工建設(shè)陳家棚改、莊陳村棚改、南姚里棚改、徐楊社區(qū)棚改等項(xiàng)目。2022年開工建設(shè)建投和潤(rùn)家園、建投古運(yùn)河畔項(xiàng)目、景和·梅花園、景和·桃源居等棚改項(xiàng)目。
抓治理、強(qiáng)生態(tài)，切實(shí)提升縣城人居環(huán)境質(zhì)量。依托鳳凰山、紅石山、龍車山等城區(qū)自然山體，建設(shè)生態(tài)綠色公園，在城區(qū)規(guī)劃建設(shè)節(jié)點(diǎn)游園5處、公共廁所8座。加快推進(jìn)城區(qū)水環(huán)境污染綜合治理工程，加強(qiáng)河道、湖泊等濕地生態(tài)和水環(huán)境修復(fù)，全面完成城區(qū)10條河道生態(tài)治理。健全污水集中處理設(shè)施，北部開發(fā)區(qū)工業(yè)污水處理廠新增工業(yè)污水處理池項(xiàng)目已建成投用。
抓供給、強(qiáng)服務(wù)，不斷提升縣城居民幸福指數(shù)。完善醫(yī)療衛(wèi)生體系，靈璧縣人民醫(yī)院成功創(chuàng)建三級(jí)綜合醫(yī)院，縣人民醫(yī)院二期項(xiàng)目?jī)和^(qū)工程已建成。縣中醫(yī)院與安徽中醫(yī)藥大學(xué)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合辦院。加大重點(diǎn)公共設(shè)施改造，充分調(diào)動(dòng)各項(xiàng)資金推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，縣疾病預(yù)防控制中心擴(kuò)建工程、婦幼保健院項(xiàng)目建成，加快建設(shè)靈璧縣第二人民醫(yī)院、公共臨床救治中心項(xiàng)目，精神病�？漆t(yī)院已掛網(wǎng)招標(biāo)。擴(kuò)大教育資源供給，以創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣為契機(jī)，改善學(xué)校教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施，有序擴(kuò)大縣城學(xué)校學(xué)位供給，滿足縣城居民教育資源需求。堅(jiān)持普惠幼兒園辦學(xué)機(jī)制，改造完善已建小區(qū)配建幼兒園，收回康樂家園、慶豐家園等9所幼兒園，可容納學(xué)前兒童2000余名。
抓統(tǒng)籌、強(qiáng)帶動(dòng)，積極推動(dòng)縣鄉(xiāng)融合發(fā)展。推進(jìn)縣城基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸，啟動(dòng)實(shí)施靈璧縣群眾喝上引調(diào)水工程，建設(shè)地表水廠1座，供水規(guī)模為14萬(wàn)m³/d，鋪設(shè)農(nóng)村主干配水管網(wǎng)約242.3km，改造提升干、支管網(wǎng)603.38km，更換入戶水表約8.8萬(wàn)塊。推進(jìn)縣鄉(xiāng)村(戶)道路連通，分年度實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目。推進(jìn)縣城公共服務(wù)向鄉(xiāng)村覆蓋，利用抗疫專項(xiàng)債資金，實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)能力提升工程，改建(搬遷)17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
抓創(chuàng)新、強(qiáng)機(jī)制，狠抓支持縣城發(fā)展政策落實(shí)。依托國(guó)家支持政策，拓寬資金渠道。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委等7家單位《關(guān)于信貸支持縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)的通知》等文件精神，積極爭(zhēng)取各項(xiàng)資金支持，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。目前，靈璧縣投資集團(tuán)已獲評(píng)2A+級(jí)信用等級(jí)，計(jì)劃發(fā)行30億元新型城鎮(zhèn)化企業(yè)債券。按照規(guī)劃方案，做好要素保障。該縣按照“多規(guī)合一”、全域全要素空間規(guī)劃管控的要求，將新型城鎮(zhèn)化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目納入縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃。目前，中心城區(qū)片區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)片區(qū)土地成片開發(fā)方案已順利完成省級(jí)備案。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，優(yōu)化新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)分配，注重盤活存量建設(shè)用地和低效土地，優(yōu)先保障縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)項(xiàng)目。2020、2021年共爭(zhēng)取3400畝土地指標(biāo)用于新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè)。(孫宜虎)
