作為全國五強(qiáng)縣、中西部第一縣，湖南省長沙縣在經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展過程中，始終把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

從“新增財(cái)力80%用于改善民生”的莊嚴(yán)承諾，到一步一個(gè)腳印快速推進(jìn)各項(xiàng)民生工程，黨的十八大以來，長沙縣始終堅(jiān)持民生優(yōu)先理念，著力解決群眾最關(guān)注、最急需的行路、飲水、看病、上學(xué)、養(yǎng)老、住房等生產(chǎn)生活問題，使得改革發(fā)展的成果更多地惠及群眾，使人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

大力推進(jìn)“五好”教育工程，家門口“上好學(xué)”

瞄準(zhǔn)“建設(shè)人民滿意的現(xiàn)代化教育強(qiáng)縣”的目標(biāo)，長沙縣圍繞“公平、優(yōu)質(zhì)、均衡”等關(guān)鍵詞，以落實(shí)“幼有善育、學(xué)有優(yōu)教”為重點(diǎn)，以“強(qiáng)隊(duì)伍、抓質(zhì)量、保平安、優(yōu)保障”為抓手，大力推進(jìn)教育改革，深入實(shí)施“五好”教育工程。

去年9月，中建悅和城小區(qū)幼兒園開學(xué)后，星沙居民李敏高興之情溢于言表，“我兒女都在星沙工作，也買了房，想扎根于此，此前一直為即將滿3歲的孫子上幼兒園的事奔波。”小區(qū)附近的松雅湖二小也同時(shí)竣工投用，這個(gè)規(guī)劃20個(gè)班的擴(kuò)建項(xiàng)目，能有效滿足近1000名周邊適齡兒童就近入學(xué)需求。

從2012年撤并整合24所農(nóng)村中小學(xué)到2022年新增義務(wù)教育階段學(xué)位8880個(gè)，從《長沙縣農(nóng)村中小學(xué)布局發(fā)展規(guī)劃(2011—2020)》到《長沙縣建設(shè)人民滿意的現(xiàn)代化教育強(qiáng)縣三年行動(dòng)方案(2020—2022年)》，十年間，長沙縣委、縣政府始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展位置，大力推進(jìn)“五好”教育工程，以“硬核”舉措構(gòu)建高質(zhì)量教育體系。

長沙縣優(yōu)化整合現(xiàn)有中小學(xué)資源，大力發(fā)展集團(tuán)辦學(xué)，培育打造本土名校系列，提質(zhì)擴(kuò)面5個(gè)小學(xué)教育集團(tuán)和2個(gè)幼教集團(tuán)，促進(jìn)各類學(xué)校公平競爭、良性發(fā)展。重點(diǎn)依托縣一中、縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)、縣職專、百熙實(shí)驗(yàn)學(xué)校、六藝天驕等中小學(xué)校(幼兒園)龍頭帶動(dòng)作用，輻射帶動(dòng)長沙縣教育品質(zhì)提升。

該縣在培養(yǎng)本土教育品牌的同時(shí)，引進(jìn)名校品牌，實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展“百花齊放”。近年來，除了長郡中學(xué)，長沙縣還與三一集團(tuán)、湖師大簽訂合作辦學(xué)協(xié)議，黃興會展中心、松雅新城也引進(jìn)雅禮中學(xué)、麓山國際合作辦學(xué)。目前，全縣已有15所學(xué)校(幼兒園)與省內(nèi)外14家優(yōu)質(zhì)教育品牌建立合作關(guān)系，輻射范圍從城區(qū)延伸到農(nóng)村、從義務(wù)教育延伸到全學(xué)段。

長沙縣還推進(jìn)中小學(xué)卓越教師培養(yǎng)工程、校長教師交流輪崗制度、新教師成長三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)全學(xué)段、全學(xué)科省市縣校四級名師工作室全覆蓋，讓優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源更多更均衡。

到2021年末，長沙縣普通學(xué)校達(dá)205所(不含幼兒園)，其中職業(yè)中專9所、普通高中13所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校1所、初級中學(xué)39所、小學(xué)142所、特殊教育學(xué)校1所。2021年，全縣教育支出31.4億元，是2012年15.6億元的2倍，獲評國家第二批職成教育示范縣，㮾梨街道社區(qū)學(xué)校獲評全國第二批城鄉(xiāng)社區(qū)教育特色學(xué)校。

建成“15分鐘就醫(yī)圈”，實(shí)現(xiàn)“小病不出鎮(zhèn)大病不出縣”

近日，經(jīng)過東九線、東十線之間的長沙縣人民醫(yī)院項(xiàng)目，就能看到一派熱火朝天的景象。多臺大型機(jī)械正在有序作業(yè)，數(shù)百名工人分散在項(xiàng)目各處緊張忙碌。

作為長沙縣迄今為止單體投資最大的醫(yī)院項(xiàng)目，縣人民醫(yī)院總用地269畝，總投資約24.5億元，總建筑面積22.7萬平方米，是一家立足于全省標(biāo)桿、全國一流的非營利性縣級綜合醫(yī)院，可滿足縣內(nèi)群眾多樣化醫(yī)療健康服務(wù)需求，預(yù)計(jì)2022年底竣工，屆時(shí)將開設(shè)41個(gè)科室1200張床位，實(shí)現(xiàn)“大病不出縣”。

長沙縣委、縣政府大力推進(jìn)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)能力，著力構(gòu)建30分鐘縣域住院、15分鐘內(nèi)到達(dá)最近就醫(yī)點(diǎn)的全覆蓋網(wǎng)絡(luò)體系。到2021年末，長沙縣縣域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量由284家增加到596家，村(社區(qū))標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)全覆蓋，衛(wèi)生技術(shù)人員由3550人增加至9558人，住院床位由3812張?jiān)黾又?424張，每千人擁有病床數(shù)5張，每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)7人。

該縣深化醫(yī)改，不斷創(chuàng)新機(jī)制，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“軟實(shí)力”。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)聯(lián)體建設(shè);大力推進(jìn)“區(qū)域智慧醫(yī)療”建設(shè)，建立覆蓋全縣、鎮(zhèn)、村所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的雙向轉(zhuǎn)診平臺;全面推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約，實(shí)現(xiàn)預(yù)約掛號、診間在線支付、診療結(jié)果共享互認(rèn)和“基層醫(yī)院檢查，縣級醫(yī)院診斷”的遠(yuǎn)程診斷格局。

目前，長沙縣通過分級診療和“醫(yī)聯(lián)體”建設(shè)，不僅方便患者就近就醫(yī)，還有效優(yōu)化資源配置，解決就診跨區(qū)域、大醫(yī)院患者扎堆等問題，基本實(shí)現(xiàn)“小病不出鎮(zhèn)大病不出縣”。

此外，長沙縣在推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，特別是養(yǎng)老服務(wù)的建設(shè)發(fā)展上同樣成效顯著。2019年以來，該縣以衛(wèi)生院“嵌入”敬老院的模式，在基層建立鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心，通過派駐家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為敬老院內(nèi)及周邊貧困老人提供家庭健康管理服務(wù)。已有近2萬名老人享受到這種服務(wù)，健康狀況有所好轉(zhuǎn)，家庭負(fù)擔(dān)大大減輕。

創(chuàng)新實(shí)施“1+N+6”居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式，養(yǎng)老變“享老”

新建和改擴(kuò)建敬老院15所，新增床位1000余張;實(shí)施消防設(shè)施改造三年行動(dòng)計(jì)劃，16家敬老院、11家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施全部達(dá)標(biāo);新增護(hù)理型床位近1300張，滿足了失能半失能對象入住需求。

十年來，長沙縣積極加快養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極撬動(dòng)社會資本投入養(yǎng)老事業(yè)，構(gòu)建居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)閉環(huán)養(yǎng)老服務(wù)體系。同時(shí)，在推動(dòng)居家和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)升級、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型以及民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展、探索醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合新模式等領(lǐng)域多端發(fā)力、提前布局，著力解決養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展不平衡不充分問題，讓高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)養(yǎng)老有機(jī)結(jié)合、“養(yǎng)老”和“享老”相得益彰。

全縣各大敬老院轉(zhuǎn)型升級，在滿足特困人員集中供養(yǎng)的同時(shí)，面向社會開展寄養(yǎng)，將敬老院打造成全托、日托、上門服務(wù)、對下指導(dǎo)等功能的綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心。目前已有10家敬老院完成升級轉(zhuǎn)型。為規(guī)范管理，穩(wěn)步提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，長沙縣還率先出臺養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級評定實(shí)施辦法，以獎(jiǎng)金激勵(lì)方式著力提質(zhì)打造一批具有示范性作用的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

近年來，長沙縣努力下好“先手棋”，創(chuàng)新實(shí)施“1+N+6”居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式，以養(yǎng)老服務(wù)需求為導(dǎo)向，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院或街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心為依托，按照“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”輻射周邊N處服務(wù)驛站，委托給服務(wù)企業(yè)“連鎖化”運(yùn)營，為老人提供助餐、助醫(yī)、助潔等助養(yǎng)老服務(wù)。通過聯(lián)動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，打造智慧養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)，“靶向”輸送服務(wù)資源，全縣養(yǎng)老服務(wù)變得更加精準(zhǔn)、更有溫度。(盛磊)