重點(diǎn)旅游路馬云公路。
東梅公路俯瞰。
(本文圖片由安化縣交通局辦公室提供)
龔 偉 曹山鷹 曾志豪
“現(xiàn)在農(nóng)村的路都修好了，交通方便，益陽到馬路鎮(zhèn)也就2個(gè)小時(shí)。”12月20日，安化縣馬路鎮(zhèn)馬路溪村新修好的青云洞公路上，幾名來自益陽市區(qū)的游客在這里領(lǐng)略大山深處的田園風(fēng)光。
馬路溪村不但有美麗的田園風(fēng)光，還有青云洞等旅游資源。但多年來，由于交通不便，難以吸引游客眼光。今年5月，村上在駐村幫扶工作隊(duì)的幫助下，引進(jìn)了一家長沙公司投資對青云洞進(jìn)行改造，一期投資5000萬元，目前項(xiàng)目一期建設(shè)已接近尾聲。村上的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)也轉(zhuǎn)移到了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
但交通限制了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。村上向縣交通運(yùn)輸局提出請求，得到了大力支持。村支書唐平安介紹，馬路溪村青云洞公路全長3.7公里，今年8月13日開始進(jìn)行路面提質(zhì)改造，9月12日便實(shí)現(xiàn)通車。7米寬的瀝青路面，大大改善了村上的形象，方便了交通。“本來8、9月份的時(shí)候，投資公司有點(diǎn)信心不足，但青云洞路通車后，大大提振了他們的信心，投資方加快了工程進(jìn)度，目前距重新開業(yè)的日子不遠(yuǎn)了。”唐平安說，青云洞重新開業(yè)后，馬路溪村旅游產(chǎn)業(yè)將會(huì)迎來跨越發(fā)展。
“安化縣是集山區(qū)、庫區(qū)、革命老區(qū)于一體的全省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和國家級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，交通一直是制約發(fā)展的瓶頸。近年來，在省市兩級(jí)的大力支持下，全縣大力推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)。”安化縣交通運(yùn)輸局黨組書記、局長李繁榮介紹，近年來，安化縣在農(nóng)村公路建設(shè)方面累計(jì)投資31.27億元，完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造1418.6公里、農(nóng)村公路通暢工程1201公里、自然村通水泥(瀝青)路864公里、通景公路58公里、產(chǎn)業(yè)路162.4公里;完成危橋改造303座、實(shí)施渡改橋項(xiàng)目9個(gè);完成生命安全防護(hù)工程1969公里;通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，實(shí)施村組道路硬化2120.76公里;實(shí)現(xiàn)433個(gè)行政村水泥路全覆蓋，100人25戶以上的自然村100%通水泥路，群眾出行條件獲得極大改善。
2022年，安化縣推出“六個(gè)一”的做法，進(jìn)一步推動(dòng)全縣農(nóng)村建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興提速。
編好一個(gè)規(guī)劃。針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)确矫娼煌ǘ贪逄崆爸\篇布局，積極爭取并納入全省“十四五”農(nóng)村公路規(guī)劃的旅游路、資源產(chǎn)業(yè)路建設(shè)里程625.3公里、完成建設(shè)200.1公里;納入新村與撤并村便捷聯(lián)通路建設(shè)里程77.84公里、完成建設(shè)26.13公里;納入農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程1614.8公里、完成建設(shè)650.3公里;納入渡改橋13座，完成建設(shè)2座、啟動(dòng)實(shí)施3座。完成危橋改造36座、縣級(jí)農(nóng)村公路“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目11個(gè)32.507公里。
拓寬一條渠道。在縣級(jí)財(cái)力非常有限的情況下，積極引導(dǎo)社會(huì)捐助資金投入農(nóng)村公路建設(shè)，近四年來吸納社會(huì)民間資本約7700萬元，其中2022年開工建設(shè)的東山至高明公路提質(zhì)改造工程，社會(huì)捐助資金達(dá)1000余萬元。
出臺(tái)一個(gè)方案。出臺(tái)《安化縣“十四五”農(nóng)村公路(鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)公路、旅游路資源產(chǎn)業(yè)路)建設(shè)方案》，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)公路、旅游路資源產(chǎn)業(yè)路路基建設(shè)納入縣級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)范圍，縣級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)里程達(dá)200.1公里，獎(jiǎng)補(bǔ)資金4000余萬元。
培養(yǎng)一支隊(duì)伍。通過抽調(diào)、引進(jìn)、培訓(xùn)等方式組織專業(yè)人員28名，組建交通建設(shè)工程管理和技術(shù)指導(dǎo)隊(duì)伍，其中高級(jí)工程師、中級(jí)工程師、二級(jí)技師、高級(jí)工達(dá)25名，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣的農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施、配套工程建設(shè)投資與管理，為加快農(nóng)村公路建設(shè)提供技術(shù)力量支撐。
實(shí)施一套制度。制定質(zhì)量管理制度、督查調(diào)度制度、社會(huì)監(jiān)督制度和多方審計(jì)制度，通過制度約束，在“路基驗(yàn)收、材料采購、施工現(xiàn)場、工程驗(yàn)收”等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，確保工程質(zhì)量過關(guān)、資金使用合規(guī)。
推進(jìn)一項(xiàng)改革。推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場化體制改革，通過公開招標(biāo)的方式，在全市率先推動(dòng)377公里農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)市場化，目前市場化模式運(yùn)轉(zhuǎn)良好，路況提升明顯。
2022年，省下達(dá)安化縣農(nóng)村公路安防工程計(jì)劃335公里，6月份，省追加計(jì)劃62公里，全年共計(jì)安防計(jì)劃397.7公里。農(nóng)村公路旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路建設(shè)計(jì)劃147.2公里,到12月中旬，全縣已經(jīng)提前完成年度建成目標(biāo)任務(wù)。
