濱海新區(qū)“于響”片區(qū)。
天和核心艙研制。
新征程開啟新篇章,新使命唿喚新?lián)?dāng)。進(jìn)入2023年,作為天津發(fā)展的“戰(zhàn)略引領(lǐng)區(qū)”,濱海新區(qū)處處涌動著先行先試、突破進(jìn)取的蓬勃活力。
習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào):“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。”在貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,濱海新區(qū)從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局,實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展示范引領(lǐng)行動,提升產(chǎn)業(yè)能級、創(chuàng)新能級、開放能級,夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、增強(qiáng)“進(jìn)”的勢頭、把握“優(yōu)”的質(zhì)效,向改革創(chuàng)新要成效,以高質(zhì)量發(fā)展贏未來。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新 培育新經(jīng)濟(jì)增長極
高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖,像進(jìn)軍號角,吹響了時代強(qiáng)音,指明了前進(jìn)方向。如何從中繪就光榮與夢想,釋放濱海新區(qū)的潛力,激揚(yáng)新動能?
時光銘刻奮斗的年輪。走進(jìn)濱海新區(qū),產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的足跡清晰可見:在遙遠(yuǎn)的太空,宇航員工作生活的“問天”“夢天”實(shí)驗(yàn)艙,有“濱城制造”的貢獻(xiàn);在天津信創(chuàng)海河實(shí)驗(yàn)室,研究人員合力攻關(guān),為我國自主開源芯片打造開源操作系統(tǒng)提供“智力”支持;在海油工程天津智能化制造基地,生產(chǎn)線上的機(jī)器人“走走停停”,自動切割、打磨、焊接,我國海洋裝備制造“人力工廠”從濱海新區(qū)邁向“智能工廠”……
產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的重要載體,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。無疑,創(chuàng)新“關(guān)鍵子”要落在發(fā)展“關(guān)鍵位”。濱海新區(qū)在推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上示范引領(lǐng),“加碼”支持產(chǎn)業(yè)走高端路線。
在濱海新區(qū)的中國信創(chuàng)谷,以飛騰、麒麟、曙光、海光信息、360為代表的1000余家信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)拔節(jié)生長,國家先進(jìn)計(jì)算產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、先進(jìn)操作系統(tǒng)創(chuàng)新中心、信創(chuàng)海河實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新平臺先后落地。
作為全市信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭,濱海新區(qū)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、自主創(chuàng)新能力強(qiáng),核心技術(shù)領(lǐng)先。濱海新區(qū)工業(yè)和信息化局局長李剛說:“背靠這一優(yōu)勢,我們厚植‘沃土’,栽好‘梧桐樹’,初步形成以濱海高新區(qū)中國信創(chuàng)谷為核心,經(jīng)開區(qū)天河科技園、生態(tài)城信息科技產(chǎn)業(yè)園、保稅區(qū)科技園等相唿應(yīng)的特色產(chǎn)業(yè)園,擁有從CPU、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用軟件到整機(jī)終端的信創(chuàng)全產(chǎn)品鏈條,具備信創(chuàng)整體方案供給能力。”
“我們出臺‘中國信創(chuàng)谷九條’專項(xiàng)政策,支持戰(zhàn)略性新興企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、高端科研院所向陽奔跑。”濱海高新區(qū)管委會副主任崔同湘提到,他們參與信創(chuàng)海河實(shí)驗(yàn)室、麒麟先進(jìn)操作系統(tǒng)中心等創(chuàng)新平臺建設(shè),吸納志同道合的生態(tài)伙伴,解決一批“卡脖子”技術(shù)和共性關(guān)鍵問題。
政府的誠意及服務(wù),大大提振了“谷里人”的信心──
信創(chuàng)海河實(shí)驗(yàn)室主任助理南松輝告訴記者:“我們要將發(fā)力點(diǎn)瞄準(zhǔn)工業(yè)軟件,為企業(yè)掃清障礙;同時搭建天津信創(chuàng)資源池和信創(chuàng)應(yīng)用場景,近期正在組織專家論證,要將海河實(shí)驗(yàn)室打造成為信創(chuàng)領(lǐng)域的首臺套示范應(yīng)用基地。”
中國航天科技集團(tuán)五院天津基地管委會主任那鑫向記者表示,要持續(xù)完成好國家重大工程科研生產(chǎn)任務(wù),做好航天產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)保障,發(fā)揮航天高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
飛騰信息技術(shù)有限公司副總經(jīng)理張秉義計(jì)劃今年投入超過10億元,研發(fā)3款具有核心競爭力的新產(chǎn)品,創(chuàng)建自主信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
“濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范引領(lǐng)行動,聚焦質(zhì)的有效提升和量的合理增長,培育新興產(chǎn)業(yè)、鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),集聚高端企業(yè)和人才資源,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源能力,打造引領(lǐng)天津高質(zhì)量發(fā)展的增長極。”濱海新區(qū)副區(qū)長張桂華介紹,濱海新區(qū)制定“1+3+4+10+10”方案,“1”是以智能科技為引領(lǐng)、“3”是壯大三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、“4”是優(yōu)化四大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、“10”是耕耘十大未來產(chǎn)業(yè),探索“揭榜制”和“掛帥制”。
一組數(shù)據(jù)顯示,到2025年,濱海新區(qū)將建起智能科技、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、海洋經(jīng)濟(jì)這6個千億級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,鼓勵風(fēng)電、光電、氫能等可再生能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
改革先行 勇于試制度探新路
發(fā)展出題目,改革做文章。
作為京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略合作功能區(qū)、天津“一基地三區(qū)”城市定位的核心區(qū),濱海新區(qū)獲批國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等多項(xiàng)國家級稱號。
這既是機(jī)遇,又是挑戰(zhàn)。
幾年來,濱海新區(qū)持續(xù)深化改革,280余項(xiàng)改革舉措“擲地有聲”:一枚印章管審批、“一企一證”綜合改革、“拿地即開工”“交地即交證”、稅種綜合申報……利企便民,營造市場化、法治化、國際化、便利化的一流營商環(huán)境。
濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)辦主任李長洪告訴記者:“濱海新區(qū)打破地域和時間限制,先后與北京城市副中心、東城區(qū)、西城區(qū)、豐臺區(qū)、海淀區(qū),河北省渤海新區(qū)、唐山市曹妃甸區(qū)、山西省大同市、山東省青島自貿(mào)片區(qū),就300余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)建立‘跨省通辦’聯(lián)動機(jī)制。”全區(qū)各級政務(wù)服務(wù)中心均設(shè)置“跨省通辦”窗口,建起“京津通辦”自助服務(wù)廳,提供7×24小時自助辦理天津200個和北京179個政務(wù)服務(wù)事項(xiàng);加入“云端自貿(mào)審批互助聯(lián)盟”,與全國16個自貿(mào)區(qū)(34個片區(qū))開啟政務(wù)服務(wù)跨域協(xié)作。
但這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,濱海新區(qū)需要繼續(xù)大膽試、大膽闖,革故鼎新,在深化改革開放上示范引領(lǐng),率先蹚出一條新路徑。
“結(jié)合濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范引領(lǐng)行動,今年,圍繞加快打造“一基地三區(qū)”核心區(qū)、新時代高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、中國式現(xiàn)代化建設(shè)先行區(qū),濱海新區(qū)將再推一系列重大舉措。”濱海新區(qū)發(fā)展改革委副主任蔣寧拿出一份計(jì)劃書:諸如建設(shè)世界級融資租賃聚集區(qū),以及飛機(jī)、船舶和離岸3個世界級租賃中心;借助自貿(mào)區(qū)平臺,建立交流合作、政策共享、審批聯(lián)動等機(jī)制;依托京津兩市合作共建的協(xié)同創(chuàng)新共同體平臺,構(gòu)筑研發(fā)創(chuàng)新在京、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化在濱、應(yīng)用場景在津、大循環(huán)在港的深度協(xié)同新模式……
改革時不我待,只爭朝夕。
天津市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授王得新認(rèn)為,濱海新區(qū)作為國家級新區(qū),被賦予了“國家級使命”,以濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范引領(lǐng)行動為契機(jī),各方優(yōu)勢資源、要素將向這里匯集,引領(lǐng)天津的產(chǎn)業(yè)向著更高能級延伸、拓展。而濱海新區(qū)在系統(tǒng)集成、精準(zhǔn)施策上下功夫的同時,持續(xù)地為國家試制度、出經(jīng)驗(yàn)。
提升品質(zhì) 城市客廳蓄勢待發(fā)
高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是為民造福。提升城市功能品質(zhì),讓人們的生活更加美好,一直是濱海新區(qū)的“心頭要事”。
城市如何建設(shè),才算有“品質(zhì)”,可以“讀你千遍也不厭倦”?濱海新區(qū)的思路是:“要有顏值、有氣質(zhì)、有情懷,在具體實(shí)施中,補(bǔ)齊公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施短板,促進(jìn)產(chǎn)城融合、職住平衡。”
走進(jìn)美麗“濱城”城市會客廳,22米長、4.8米高的可開啟式LED影像門,將濱海新區(qū)153公里海岸線上的景觀亮點(diǎn)合成數(shù)字長卷,在透過屏幕一覽美麗“濱城”全貌的同時,亦可走上觀景臺欣賞海河兩岸的實(shí)景風(fēng)光。一幅“生態(tài)、智慧、港產(chǎn)城融合的宜居宜業(yè)美麗濱海新城”宏偉藍(lán)圖全面鋪開。
最近,于家堡—響螺灣片區(qū)(簡稱“于響”片區(qū))著實(shí)火了一把,一場推介會吹響了片區(qū)加速發(fā)展的號角。根據(jù)規(guī)劃,“于響”片區(qū)面積約6.1平方公里,在“津城”“濱城”雙城發(fā)展戰(zhàn)略推動下,這里將持續(xù)放大自貿(mào)區(qū)、自創(chuàng)區(qū)、產(chǎn)融結(jié)合示范區(qū)等政策的疊加優(yōu)勢,發(fā)展科創(chuàng)基地、現(xiàn)代金融、新經(jīng)濟(jì)、新商貿(mào)、新航運(yùn)等新業(yè)態(tài),打造“濱城”城市客廳、現(xiàn)代金融中心和新經(jīng)濟(jì)總部基地。到2025年,年均GDP增速不低于20%,就業(yè)人口達(dá)10萬人以上。
受多重利好加持,21家企業(yè)、機(jī)構(gòu)集中落戶“于響”片區(qū)。抖音集團(tuán)天津公司總經(jīng)理?xiàng)钊A軍充滿期待:“抖音將引入更多短視頻、直播、電商類企業(yè)入駐,形成產(chǎn)業(yè)聚集地和產(chǎn)業(yè)生態(tài)群。”普天通信(天津)有限公司總經(jīng)理黃飛也十分看好這里:“作為社會投資人,一系列政策的出爐提振了我們投資濱海的信心,我們將就此扎根、成長壯大,見證‘于響’片區(qū)美好的未來。”
濱海新區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長單澤峰透露,濱海新區(qū)在提升城市功能品質(zhì)上示范引領(lǐng),以于家堡、響螺灣、MSD及海河沿岸區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),制定落戶、購房、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、綜合配套等一攬子支持政策;以藍(lán)天、碧海、綠地為底色,塑造城市主色調(diào),打造功能資源聚集、形象標(biāo)志明顯的城市中心區(qū);加快完善南北“兩翼”公共配套設(shè)施,啟動團(tuán)泊公路、太沙公路、太沙路北延改造提升工程,有序推動漢沽區(qū)域老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造,提升“兩翼”城市功能。
濱海新區(qū)以產(chǎn)興城、以城聚人,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、人口導(dǎo)入齊頭并進(jìn),做好社會事業(yè)、交通規(guī)劃的保障,圍繞企業(yè)、投資者的需求制定政策。單澤峰表示:“一分部署,九分落實(shí)。我們將以最高標(biāo)準(zhǔn)、最優(yōu)政策、最強(qiáng)干勁,做先鋒、當(dāng)主力,在‘雙城’并進(jìn)的軌道上,打造高質(zhì)量發(fā)展的‘濱城’樣板,為全市加快社會主義現(xiàn)代化大都市建設(shè)作出貢獻(xiàn)。”