生態(tài)宜居是黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)。上饒市緊緊圍繞“整潔美麗、和諧宜居”的要求,積極開展以村莊整治為主要內(nèi)容的秀美鄉(xiāng)村建設(shè),加快推動秀美鄉(xiāng)村全覆蓋,激發(fā)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的動力活力。目前,一大批生態(tài)優(yōu)美、環(huán)境怡人、宜居宜業(yè)的精美特色鄉(xiāng)村脫穎而出。5年來,全市實施了近6500個自然村的秀美鄉(xiāng)村建設(shè),惠及農(nóng)戶56.9萬戶229.5萬人,有效改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件和環(huán)境衛(wèi)生狀況,加速了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程。
科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)。該市在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立規(guī)劃管理所,結(jié)合鎮(zhèn)村設(shè)置調(diào)整、移民搬遷、農(nóng)村危房改造、重點示范鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè),編制完善鎮(zhèn)村體系規(guī)劃,科學(xué)布局村莊,統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局,嚴把建前認證、建中監(jiān)督、竣工驗收三關(guān),切實做到“先規(guī)劃后建設(shè),無規(guī)劃不建設(shè)”。同時,按照四年“掃一遍”目標,制定了秀美鄉(xiāng)村建設(shè)2017—2020年四年行動規(guī)劃,量化壓實了四年工作目標和年度推進計劃,建立臺賬,掛圖作戰(zhàn),實現(xiàn)了秀美鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的全覆蓋。去年,該市自我加壓,完成了58條市級層面主要通道的整治提升和3933個村莊的建設(shè)。
全面整治。該市把秀美鄉(xiāng)村建設(shè)納入了縣(市、區(qū))科學(xué)發(fā)展綜合考核評價體系、全市經(jīng)濟發(fā)展和黨的建設(shè)巡察、社會治安綜合治理考評以及年中專項工作巡察的重要內(nèi)容,健全督查考核機制和責(zé)任追究機制,并切實強化財政支持、項目銜接和資金整合、信貸支持,廣泛發(fā)動、引導(dǎo)社會和農(nóng)民群眾積極參與、多元投入,僅去年落實秀美鄉(xiāng)村建設(shè)資金就達70多億元。同時打造基礎(chǔ)設(shè)施好、公共服務(wù)好、生態(tài)環(huán)境好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、鄉(xiāng)風(fēng)民俗好、社區(qū)治理好的“六好”秀美鄉(xiāng)村。去年以來,全市共完成改房11.8萬棟,農(nóng)村生活垃圾處理率超過90%。
產(chǎn)業(yè)支撐。該市將秀美鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅相融合,著力優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局,抓好“東柚(馬家柚)、西蟹(蝦)、南紅(河紅茶、紅芽芋)、北綠(婺源綠茶)、中菜(蔬菜)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快培育和壯大一批農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民種養(yǎng)大戶和新型職業(yè)農(nóng)民,促進農(nóng)民增收;按照“一村一品”的發(fā)展思路,加快培育產(chǎn)村融合,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、“農(nóng)家樂”、民宿經(jīng)濟、休閑觀光農(nóng)業(yè)、電商經(jīng)濟等特色產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;鼓勵村集體通過土地流轉(zhuǎn)、資產(chǎn)租賃、資源入股以及用好用足土地政策等方式,壯大村級經(jīng)濟實力。目前,全市已涌現(xiàn)出一大批“芋頭村”“夏布村”“剪紙村”“電商村”等專業(yè)村。