黨的十九大對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出了一系列新理念、新要求、新目標(biāo)和新部署,為我們做好工作提供了根本遵循和行動指南。
2018年,江蘇省鹽城市大豐區(qū)環(huán)保局將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照黨中央“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,以“兩減六治三提升”環(huán)保專項行動為總抓手,全力治污攻堅、執(zhí)法嚴(yán)管、深化改革,深入推進(jìn)控霾、治水、保土各項工作,牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀,推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)的新格局。
牢固樹立綠色發(fā)展理念,著力解決突出環(huán)境問題
大豐區(qū)強(qiáng)化綠色發(fā)展理念,實行最嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度,不以犧牲環(huán)境為代價換取大豐所謂的發(fā)展,不以犧牲長遠(yuǎn)利益為代價換取大豐一時的發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展生態(tài)工業(yè),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展以大豐港為龍頭的現(xiàn)代物流以及電子商務(wù)、金融服務(wù)、智能終端、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)。
積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),圍繞高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),構(gòu)建產(chǎn)銷一體化、全產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。充分發(fā)揮豐富優(yōu)質(zhì)自然資源優(yōu)勢,建成省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。積極發(fā)展生態(tài)旅游,加快發(fā)展荷蘭花海、恒北梨園、日月湖濕地等自然生態(tài)元素,著力推動綠色發(fā)展。深入開展綠色創(chuàng)建活動,全面提升綠色創(chuàng)建水平。2018年,將創(chuàng)建鹽城市級以上綠色社區(qū)1個或兩個、省級綠色學(xué)校1所、鹽城市級綠色學(xué)校3所,并積極開展創(chuàng)建國家生態(tài)學(xué)校。
堅持執(zhí)法從嚴(yán)。深入開展執(zhí)法大練兵活動,加快推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理體系和環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加大對企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度,加強(qiáng)與檢察院、公安、工商、供電、銀行等部門互通信息,完善環(huán)境司法聯(lián)動機(jī)制,通過行政處罰、稅收、金融、環(huán)保信用評級等綜合手段,對存在環(huán)境違法等嚴(yán)重失信行為的企業(yè)及相關(guān)人員實施聯(lián)合懲戒。開展環(huán)保專項執(zhí)法檢查及參加省、市開展的交叉檢查等執(zhí)法行動,依法清理整頓環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目,加大飲用水水源巡查力度,消除各類環(huán)境隱患,保障人民群眾健康。
深化污染防治。對照2018年省市大氣污染防治實施方案的目標(biāo)任務(wù),制定大豐區(qū)2018年大氣污染防治實施方案,確保環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。全面實施河長制,開展全區(qū)河流治理工作并進(jìn)一步加大考核力度,力爭實現(xiàn)全區(qū)所有斷面水質(zhì)穩(wěn)中有升。全面開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查。大力推進(jìn)江;S土壤治理與修復(fù)工程,協(xié)助白駒鎮(zhèn)開展土壤修復(fù)工程,并對治理修復(fù)過程實施中的各項環(huán)境保護(hù)措施落實情況進(jìn)行不定期的現(xiàn)場監(jiān)察。
改善農(nóng)村環(huán)境。制定農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃,推進(jìn)覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境連片整治工作。推進(jìn)配套截污管網(wǎng)工程,確保污水集中收集處理率達(dá)到80%以上。按照河暢、水清、岸綠、景美的目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)村河塘疏浚、岸坡整治、漂浮物打撈等工程,大力建設(shè)水美鄉(xiāng)村。保持秸稈“雙禁”高壓態(tài)勢,推進(jìn)秸稈能源化、飼料化、肥料化、基料化、原料化利用。
加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制
優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。放大生態(tài)資源優(yōu)勢,合理劃分優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)區(qū)域,構(gòu)建“三橫兩縱”的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局和自然岸線格局,為大豐的生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效提供有力支撐。
構(gòu)建生態(tài)紅線規(guī)劃格局。按照“保護(hù)優(yōu)先、合理布局、控管結(jié)合、分級保護(hù)、相對穩(wěn)定”的原則,科學(xué)劃定六大類總面積1468.61平方公里的生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域,在紅線區(qū)域內(nèi)嚴(yán)格實行分級分類管理和生態(tài)功能規(guī)劃。
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)紅線區(qū)域管理,落實對土地、灘涂、岸線、海洋生物多樣性保護(hù)措施,筑牢生態(tài)安全屏障。重點(diǎn)推進(jìn)亞行項目貸款濕地修復(fù)項目、珍禽保護(hù)區(qū)南緩沖區(qū)生態(tài)環(huán)境提升、生態(tài)防護(hù)林等生態(tài)工程,對川東港兩側(cè)海域、麋鹿野放區(qū)及周邊地區(qū)15萬畝進(jìn)行原生態(tài)保護(hù),完成川東港拓寬工程兩岸河堤土地生態(tài)修復(fù),提升濕地、森林等自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和服務(wù)功能。
持續(xù)開展飲水安全建設(shè)。持續(xù)開展通榆河“清水走廊”建設(shè),確保飲用水水源地水質(zhì)能夠穩(wěn)定達(dá)到地面水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。加快實施鹽城新水源地及引水工程大豐支線建設(shè),力爭早日實現(xiàn)真正意義上的“雙水源地”供水。
強(qiáng)化落實生態(tài)文明責(zé)任,推動環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”落地生根。深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綠色政績考核,切實提高生態(tài)文明的考核權(quán)重,對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計,建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)境質(zhì)量考核制度和生態(tài)環(huán)境損害終身追究制度。
加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。深入貫徹落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定,牢固樹立政治意識、核心意識、大局意識和看齊意識。狠抓在位不為、推諉扯皮、拖拉散漫等現(xiàn)象,持之以恒反對和糾正“四風(fēng)”。加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育,增強(qiáng)全體干部職工的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德。
深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實黨組主體責(zé)任、紀(jì)檢部門監(jiān)督責(zé)任“兩個責(zé)任”和領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé),發(fā)揮各黨支部紀(jì)檢委員的作用,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育,推進(jìn)廉政文化建設(shè),構(gòu)建不敢腐、不想腐、不能腐的制度體系。