《廣州市城市總體規(guī)劃(2017-2035)》草案顯示,廣州的目標愿景是“美麗宜居花城活力全球城市”,城市性質(zhì)為廣東省省會、國家重要中心城市、歷史文化名城、國際綜合交通樞紐、商貿(mào)中心、交往中心、科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,逐步建設(shè)成為中國特色社會主義引領(lǐng)型全球城市。草案表示,在南沙、黃埔、空港經(jīng)濟區(qū)探索建設(shè)自由貿(mào)易港。
分三階段建成活力全球城市
草案提出,廣州要落實國家與區(qū)域戰(zhàn)略要求,落實“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”要求;全面加強與絲綢之路經(jīng)濟帶和二十一世紀海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)的務(wù)實合作,突出與東南亞、南亞、南太平洋國家和地區(qū)的互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流和港口城市聯(lián)盟;發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)核心增長極作用,推進與港澳全面深度融合,共建粵港澳優(yōu)質(zhì)生活圈,建設(shè)南沙粵港澳全面合作示范區(qū);發(fā)揮廣州作為國家重要中心城市和省會城市在區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、改革開放、文化方面的優(yōu)勢,建設(shè)獨具特色、文化鮮明的國際一流城市。
草案從2020年、2035年和2050年3個時間節(jié)點明確了城市分階段目標。2020年,廣州將高質(zhì)量高水平全面建成小康社會,成為兼具實力、活力、魅力的美麗宜居花城;2035年,將建成社會主義現(xiàn)代化先行區(qū),成為經(jīng)濟實力、科技實力、宜居水平達到世界一流城市水平的活力全球城市;2050年,將全面建成中國特色社會主義引領(lǐng)型全球城市,實現(xiàn)高水平社會主義現(xiàn)代化,成為向世界展示中國特色社會主義制度巨大優(yōu)越性,富裕文明、安定和諧、令人向往的美麗宜居花城、活力全球城市。
探索建設(shè)自由貿(mào)易港
草案提出,廣州要建設(shè)以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導、先進制造業(yè)為支撐、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為補充的綜合型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。依托珠三角(廣州)國家自主創(chuàng)新示范區(qū),建設(shè)廣深科技創(chuàng)新走廊(廣州段)、珠江創(chuàng)新帶,聚集全球創(chuàng)新資源,打造一批具有全球影響力的核心創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新節(jié)點和價值創(chuàng)新園區(qū)。
草案表示,廣州要“全·配置”,抓重點、補短板、強弱項,優(yōu)化要素配置,建設(shè)世界級空港、海港和鐵路樞紐。至2035年,廣州航空樞紐設(shè)計年吞吐能力將達1.2-1.4億人次,國際航空旅客中轉(zhuǎn)率達到35%以上;廣州港貨物年吞吐量達7.5億噸,集裝箱年吞吐量3600萬標準集裝箱;廣州鐵路樞紐客運量超3.97億人次,貨運量超過0.77億噸;建成2000公里左右城市軌道網(wǎng)絡(luò)。
草案提出“強·南沙”,對南沙區(qū)發(fā)展定位是:高水平對外開放門戶樞紐、綠色智慧宜居城市副中心、粵港澳大灣區(qū)綜合服務(wù)功能核心區(qū)和共享發(fā)展區(qū)。
要強化南沙粵港澳大灣區(qū)核心功能,核心功能包括大灣區(qū)交通中心和綜合服務(wù)功能核心區(qū);建設(shè)成為粵港澳全面合作示范區(qū),面向港澳實施更大程度的先行先試和更高水平的開放政策,加強與港澳在離岸貿(mào)易、高技術(shù)服務(wù)、教育培訓、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端醫(yī)療產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域合作,充分考慮港澳人士在南沙生活的需求,完善出入境、通關(guān)、居留等服務(wù)設(shè)施,積極引入國際知名學校、職業(yè)教育培訓機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu);對標借鑒國際最高水平,在南沙、黃埔、空港經(jīng)濟區(qū)探索建設(shè)自由貿(mào)易港。