為加強信用信息管理，實現(xiàn)信用信息公開與共享，推進社會信用體系建設，日前，天津市發(fā)改委起草了《天津市信用信息管理辦法(征求意見稿)》(簡稱“辦法”)，面向社會公開征求意見。

根據(jù)該辦法，信用信息按照信息性質(zhì)分為良好信息、中性信息、失信信息、嚴重失信信息。我市將設立市信用中心，建立完善國家信用信息共享交換平臺(天津)、“信用中國(天津)”網(wǎng)站，與國家、各區(qū)、市有關部門和組織建立的信用信息服務系統(tǒng)、信用網(wǎng)站互聯(lián)互通，實現(xiàn)信用信息跨區(qū)、跨部門、跨領域共享使用。

辦法明確，市信用中心可以與群團組織、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織等以約定方式歸集信用信息，作為目錄歸集方式的補充。信用服務機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、其他企業(yè)事業(yè)單位和組織不得歸集個人的宗教信仰、基因、指紋、血型、疾病和病史等信息。信用服務機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、其他企業(yè)事業(yè)單位和組織歸集市場信用信息屬于自然人信息的，應當經(jīng)本人同意并約定用途，未經(jīng)本人同意不得歸集。

公共信用信息通過公開公示、授權(quán)查詢、政務共享等方式披露。涉及自然人的公共信用信息通過本人實名認證查詢、授權(quán)查詢、政務共享等方式披露。依法應當公開的公共信用信息，通過“信用中國(天津)”網(wǎng)站等向社會披露。

市信用中心建立健全信用信息安全管理和應急處理制度，采取安全保密措施，保障信用信息歸集、查詢、披露和應用全過程的安全。從事信用信息管理和服務的機構(gòu)及其人員，不得非法提供、披露和使用信用信息，不得篡改、虛構(gòu)、泄露、竊取和買賣信用信息。

辦法還提出，建立完善跨區(qū)、跨部門、跨領域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。對守信信用主體，將在行政管理和公共服務過程中給予支持與便利。在財政支持、政府采購、政府投資項目招標、國有土地出讓、融資信貸、媒體推介、榮譽評選等活動中，列為優(yōu)先選擇對象。對失信信用主體，將在行政監(jiān)管中列為重點核查對象，同時取消已經(jīng)享受的行政管理和公共服務過程中給予的支持與便利，限制申請財政資金或者政策支持。

國家機關可以根據(jù)履職需要建立嚴重失信名單，并向社會公布。對納入嚴重失信名單的信用主體，依法采取限制從事特定行業(yè)或者項目、限制任職資格、限制從事特殊市場交易、限制授予榮譽和融資信貸、限制高消費以及有關消費、限制出境等特別懲戒措施。