今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是“十四五”開局之年。站在新的歷史交匯點，處在湖南發(fā)展的關(guān)鍵期，全省縣(市、區(qū))黨委換屆工作陸續(xù)完成。選出新班子只是萬里長征走出第一步，換屆后各縣(市、區(qū))如何進一步貫徹習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神，落實省委工作要求，對于我省推動“三高四新”戰(zhàn)略落實落地至為重要。
開好局 起好步——80后書記縣長談
“紅星云”推出“”專欄，邀請80后的縣(市、區(qū))黨委書記、縣(市、區(qū))長結(jié)合班子建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等，談謀劃、話思路、促發(fā)展，以新氣象、新?lián)?dāng)、新作為，努力匯聚起建設(shè)三湘四水美好家園的磅礴力量。
聚焦六大重點 著力打造鄉(xiāng)村振興的“芷江樣板”
中共芷江侗族自治縣委書記 梁志平
習(xí)近平總書記強調(diào)“脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉(xiāng)村振興，這是‘三農(nóng)’工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移”。芷江作為全省14個鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建縣之一，將始終堅持以習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》，堅決擔(dān)當(dāng)起新時代重大歷史使命，奮力當(dāng)好鄉(xiāng)村振興一線總指揮，嚴格落實“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任，聚焦規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、民生、環(huán)境、人才、黨建 “六大重點”，著力打造鄉(xiāng)村振興的“芷江樣板”。
以規(guī)劃為先，引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興進程。
深化“多規(guī)合一”改革，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制村莊規(guī)劃。制定出臺《“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃》《鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建三年行動實施意見》，2021—2023年計劃實施鄉(xiāng)村振興項目504個，總投資34.92億元，其中2021年計劃實施鄉(xiāng)村振興項目300個，總投資16.86億元。
以產(chǎn)業(yè)為重，夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
以產(chǎn)業(yè)興旺為重點，牢牢把握深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，重點突出柑橘、高山刺葡萄、芷江鴨、甜茶、白蠟“五朵金花”10億元級特色產(chǎn)業(yè)。充分利用216.4萬畝林地和70.28%森林覆蓋率的豐富林草資源，全面推行“林長制”，實施好儲備林項目，為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持，真正實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。在全省先行先試金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)上，繼續(xù)實施“農(nóng)信擔(dān)”、“政銀擔(dān)”等政策，幫助合作經(jīng)濟組織、村集體經(jīng)濟等解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題，全面促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
以民生為本，實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)。
圍繞“穩(wěn)”字，認真做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接這篇大文章，健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，持續(xù)開展脫貧攻堅領(lǐng)域“十看十排查”專項行動，確保不發(fā)生返貧致貧。圍繞“均”字，加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，著力推動“科教文衛(wèi)”等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源齊下鄉(xiāng)、多進鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng)，織全、織密、織牢農(nóng)村“學(xué)有所教”“病有所醫(yī)”“老有所養(yǎng)”保障網(wǎng)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)有差別、無差距。圍繞“增”字，不斷拓寬農(nóng)村居民增收渠道，以農(nóng)民的工資性收入、經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入、政策性補貼四類收入為重點，把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為引領(lǐng)農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕的重要途徑，實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，在“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”活動中支持鼓勵知識青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
以環(huán)境為宜，推動生態(tài)宜居宜業(yè)。
以“一拆二改三清四化”為總抓手，按照“六無一全”標(biāo)準(zhǔn)，扎實開展“五治”行動，繼續(xù)保持省農(nóng)村人居環(huán)境整治先進縣。深入開展村莊清潔行動，分類減量治垃圾。常態(tài)長效落實“河長制”，全域統(tǒng)籌治水。全面推行“首廁過關(guān)制”，深入開展旱廁清零行動，提質(zhì)擴面治廁。堅持農(nóng)村違規(guī)建房“零增長”和“零容忍”，建管結(jié)合治房。加強侗族文化保護和傳承工作，積極探索農(nóng)村殯葬改革，抓好“最美家庭”“五好家庭”等各類文明創(chuàng)建活動，多措并舉治風(fēng)。
以人才為基，發(fā)揮能人示范帶動。
加大職業(yè)技能培訓(xùn)，用好縣外勞務(wù)對接機制，深入開展東西部勞務(wù)協(xié)作，切實穩(wěn)定外出就業(yè)。統(tǒng)籌用好公益崗位、就業(yè)援助等就業(yè)渠道，努力實現(xiàn)就地就業(yè)。以全國勞動模范、古沖村黨支部書記龍四清等先進為典型，大力培育農(nóng)村致富帶頭人，實施好“鄉(xiāng)土人才培育、鄉(xiāng)賢能人回引和鄉(xiāng)村柔性引才”等三大工程，選優(yōu)配強懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。深入開展“知黨恩、感黨恩、聽黨話、跟黨走”等教育活動，激發(fā)群眾勤勞致富的內(nèi)生動力，形成能人帶動與群眾聯(lián)動的自覺性、主動性和積極性。
以黨建為核，筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。
持續(xù)落實省委“1+5”文件和市委“九條措施”。大力實施提升村級帶頭人隊伍專業(yè)能力助力鄉(xiāng)村振興“12條措施”和鄉(xiāng)村振興能人帶動“百千萬”工程，鼓勵、引導(dǎo)黨員帶頭創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動黨員致富能人當(dāng)好標(biāo)桿、作出示范。大力推廣古沖村基層黨建模式，健全“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委——村(社區(qū))黨組織——片區(qū)網(wǎng)格(黨小組)——微網(wǎng)格(黨員)——聯(lián)系戶”五級組織架構(gòu)，全面加強基層“網(wǎng)格化”管理，深入開展鄉(xiāng)村黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“五個到戶”行動，全面打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一步路”。扎實開展新一輪鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作，努力打造一支“永不撤走的工作隊”。樹立鮮明用人導(dǎo)向，注重提拔使用鄉(xiāng)村振興一線實績突出的干部。
