黨的十九大把精準脫貧作為全面建成小康社會必須堅決打好的三大攻堅戰(zhàn)之一。煙臺脫貧攻堅任務仍很艱巨：有67965名已脫貧人口仍然享受政策，需要鞏固提升脫貧成果;有2215名新識別和返貧的貧困人口需要精準幫扶、穩(wěn)定脫貧;許多脫貧村集體經(jīng)濟增收乏力，基礎設施和公共服務仍較薄弱……

根據(jù)中央關于脫貧攻堅的新部署新要求，今年，煙臺市委、市政府經(jīng)過綜合考量、認真研究，確定實施“332”重點貧困區(qū)域集中攻堅行動，明確海陽、棲霞、萊陽為扶貧工作重點縣，篩選30個扶貧工作重點鎮(zhèn)、200個重點村，并集中選派236名干部到基層抓黨建促脫貧攻堅，為脫貧攻堅提供堅強組織保障。

“大雪紛飛的景色多好，瑞雪兆豐年!”2月6日早晨7時左右，迎著漫天飛舞的雪花，王德濤、徐新院、李偉峰等5位赴萊陽扶貧掛職干部與第一書記來到城鐵煙臺南站，等待出發(fā)。與此同時，其他12位掛職干部與第一書記也在拼車趕往萊陽的途中。

據(jù)了解，為了嚴格落實中央八項規(guī)定精神，糾正“四風”，在報到之前，煙臺市委組織部專門下發(fā)通知強調(diào)報到“六項紀律”，要求掛職干部和第一書記自行報到，自帶行李、集體報到，不搞迎來送往，不給基層增加負擔。

拼車、打車、自駕車或乘公共汽車，除了萊陽，奔赴牟平、海陽、棲霞、招遠、萊州、蓬萊、昆崳山保護區(qū)等地的掛職干部和第一書記也紛紛通過各種交通工具，自行前往報到。

“自行報到少了許多迎來送往的繁文縟節(jié)，形式上的東西少了，內(nèi)容上的東西自然就多了，也讓我們有更多的時間和精力沉下去，考慮我們真正需要做的事，融入到扶貧工作中去。”在從煙臺南站開往萊陽站的動車上，掛職干部王德濤一邊翻閱著提前準備的扶貧資料，一邊由衷地感嘆道。

深入基層了解民情，扶貧一線培養(yǎng)鍛煉干部

黨的十九大報告指出“大力發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部，源源不斷選拔使用經(jīng)過實踐考驗的優(yōu)秀年輕干部。”

選派干部到扶貧一線掛職，為精準識別干部提供了有效平臺。

據(jù)了解，這批選派的掛職干部和第一書記，不僅人數(shù)多，覆蓋面廣，人選質(zhì)量也是過硬的。本次選派堅持“硬抽人、抽硬人”，原則上，抽調(diào)后備干部或優(yōu)秀年輕干部。其中市直部門反復篩選確定的82名掛職干部和第一書記，平均年齡40歲，副處級6名、正科級(事業(yè)中級)50名、副科級26名，大學本科以上學歷79名。這些掛職干部與第一書記到達當?shù)�，在�?jīng)過簡短的座談會后，便立即趕往各自掛職單位和任職所在鎮(zhèn)村報到。

在萊州市驛道鎮(zhèn)大居村村委辦公室，擔任第一書記的陳平正與村“兩委”負責人進行崗前對接。他認真了解了大居村的貧困戶數(shù)量、種植作物種類、農(nóng)作物種植條件、村中的主要人口構成等信息，并與“兩委”成員互相交換了聯(lián)系方式。

“本來以為第一書記年后才能來，沒想到年前就到了。”大居村黨支部書記李海田對陳平的到來表示了熱烈的歡迎，同時他也期盼，第一書記到來后能夠?qū)Υ謇锏陌l(fā)展起到很大的促進作用。

而到萊陽市龍旺莊街道辦事處塹頭村擔任第一書記的鄭彬勇則輕車熟路，這已是他第二屆掛職第一書記。上一屆，他在萊陽東林格莊村工作了近3年。

驅(qū)車1個多小時跑了50多公里山路，掛職牟平區(qū)觀水鎮(zhèn)黨委副書記的袁圣凱，一到鎮(zhèn)政府便開始詢問觀水鎮(zhèn)的基本情況與扶貧進度，“我希望能盡快了解情況，盡快地開展工作。”隨后，袁圣凱將攜帶的行李搬到了宿舍，一個小行李箱和一包被褥，他簡單鋪了下被褥，“晚上就住在這里啦!”

放下行李后，沒有喝上一口水，也沒有歇一歇，袁圣凱就來到了觀水鎮(zhèn)崖地村走訪。在66歲貧困戶韓明勝家中，當了解了老人一家的不幸遭遇后，他從口袋里掏出了400元錢塞到了韓明勝老伴的手里。老人接過錢后，緊緊握住袁圣凱的手，紅著眼圈連聲說著“謝謝”。除此之外，袁圣凱還帶了不少書籍，他說這些書籍是送給老百姓的禮物，可以放到農(nóng)家書屋中，其中有一些畫冊，可以讓觀水的老百姓了解一下煙臺的美。

俯下身子“真掛實干”，立志打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)

打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，這在中華民族幾千年發(fā)展歷史上將是首次整體消除絕對貧困現(xiàn)象，是對中華民族、對整個人類都具有重大意義的偉業(yè)。煙臺市委組織部有關負責人介紹，市里選派掛職干部和第一書記的主要目的，都是為了服務全市脫貧攻堅這個全局性政治任務，這兩支力量是一個整體團隊，要健全完善工作機制，握指成拳、形成合力。

赴牟平扶貧掛職干部和第一書記座談會(記者 李廣圣 攝)

為此，煙臺市委組織部印發(fā)了《煙臺市扶貧掛職干部管理辦法》和《第一書記工作管理制度》，要求帶組織關系介紹信報到，報到時一并轉(zhuǎn)組織關系，掛職干部報到后隨即開展工作，參加所在單位黨組織生活;嚴肅請銷假紀律，嚴禁無故脫崗。而且，第一書記每月駐村必須不少于20天，必須全脫產(chǎn)開展工作，未經(jīng)組織部門批準，派出單位不得臨時抽回。此外，還明確了第一書記“四個一”工作要求，即第一書記每天記一篇工作日志、每周和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報一次工作、每月向市縣組織部上報一次工作寫實、每半年撰寫一篇調(diào)研報告。通過以上嚴格管理，促使扶貧掛職干部和第一書記真正與單位脫鉤，下得去、融得進、干得好。

“第一書記”陳平（中）與村“兩委”負責人進行交流

“一個村莊能否發(fā)展得好，關鍵取決于村級班子和黨員隊伍強不強，這也是村莊轉(zhuǎn)化提升的治本之策。”萊州市驛道鎮(zhèn)大居村第一書記陳平說，下一步要在加強基層黨建上下功夫，另外，將因地制宜、因人施策，針對致貧原因開“藥方”，借鑒其它縣市脫貧攻堅工作中的優(yōu)秀案例，進行適當?shù)母牧�，做到對癥下藥。同時利用自己單位的有利條件，盡全力幫扶困難群眾。

“掛職的時間是有限的，我們要在很短的時間內(nèi)融入到工作中去。一個是要學習，要把扶貧的政策熟記于心;第二個就是要摸清底子，心里面有本帳，把自己開展的工作，心里面要有底;第三個就是要有辦法，要有實招，真正的做到脫真貧，真脫貧;最后還要帶著感情去工作，要有激情，沒有感情，沒有激情，干不好這項工作。”掛職萊陽市政府副市長的孫嗣文告訴記者。

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年。新春伊始，236名扶貧掛職干部和第一書記奔赴基層，煙臺再一次吹響了脫貧攻堅的號角。新征程必有新作為，他們將有如一粒粒種子，在貧困的土地上生根發(fā)芽，茁壯成長，帶領人民群眾脫貧奔小康。