中國(guó)企聯(lián)朱宏任理事長(zhǎng)給宋志平董事長(zhǎng)(左)頒獎(jiǎng)

編者按：

營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境、弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神成為今年全國(guó)兩會(huì)代表委員們熱議的焦點(diǎn)。政府工作報(bào)告提出，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，增強(qiáng)企業(yè)家信心。2017年9月25日，中共中央、國(guó)務(wù)院正式公布《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見(jiàn)》。這份文件不僅首次聚焦“企業(yè)家精神”，而且首次提出“國(guó)有企業(yè)家”概念，明確國(guó)有企業(yè)家的地位和價(jià)值。相比從前“國(guó)有企業(yè)干部”、“國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人”等稱謂，“國(guó)有企業(yè)家”概念的提出，有什么深刻涵義?釋放出什么積極信號(hào)?如何關(guān)心和愛(ài)護(hù)國(guó)有企業(yè)家?中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)建材集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)宋志平在此作出自己的解讀。

黨的十九大報(bào)告中明確提出，要保護(hù)和激發(fā)企業(yè)家精神。去年9月中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見(jiàn)》文件，明確了國(guó)有企業(yè)家是我國(guó)企業(yè)家重要的組成部分。保護(hù)和激發(fā)企業(yè)家精神，也應(yīng)該研究如何關(guān)心和愛(ài)護(hù)國(guó)有企業(yè)家，如何在政治上愛(ài)護(hù)、工作上幫助、生活上關(guān)心他們，激發(fā)國(guó)有企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加動(dòng)力。

誰(shuí)是國(guó)有企業(yè)家

關(guān)于有沒(méi)有國(guó)有企業(yè)家的問(wèn)題，以前在學(xué)術(shù)界爭(zhēng)論不休。其實(shí)這個(gè)問(wèn)題也是和“國(guó)有企業(yè)是不是企業(yè)”、“要不要國(guó)有企業(yè)”等問(wèn)題糾纏在一起。一些學(xué)者認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不應(yīng)該有國(guó)有企業(yè)，自然也就不存在什么國(guó)有企業(yè)家。在他們看來(lái)，企業(yè)家應(yīng)該是白手起家的創(chuàng)業(yè)者，而國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人是靠“紅字頭”任命的，這就不應(yīng)該叫企業(yè)家。

然而，從我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度來(lái)看，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一大特點(diǎn)就是有強(qiáng)大的國(guó)有企業(yè)，這些企業(yè)支撐著我國(guó)的國(guó)有經(jīng)濟(jì)，和民營(yíng)企業(yè)一起，共同促進(jìn)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)國(guó)有企業(yè)也經(jīng)歷了深刻的市場(chǎng)化改革，總體上已經(jīng)和市場(chǎng)相融合。實(shí)際上目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)絕大多數(shù)已經(jīng)成為上市公司和混合所有制企業(yè)，這些企業(yè)既有國(guó)有資本也有非公資本，是完全按著市場(chǎng)規(guī)則和現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行運(yùn)作和管理的。

我國(guó)的國(guó)有企業(yè)是市場(chǎng)主體中的一員，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本，為壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)作出了重要貢獻(xiàn)。放眼當(dāng)下，國(guó)有企業(yè)在建設(shè)“一帶一路”和“中國(guó)制造”邁向世界一流的道路上發(fā)揮著重要的引領(lǐng)作用。從歷史貢獻(xiàn)、現(xiàn)實(shí)需要和未來(lái)潛力來(lái)看，國(guó)有企業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)起著重要的支撐作用。

所以，我們也要從更本質(zhì)的意義上來(lái)理解國(guó)有企業(yè)家的概念。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特在他1912年出版的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》中定義了創(chuàng)新是企業(yè)家的靈魂，企業(yè)家是創(chuàng)新的引領(lǐng)者。著名管理學(xué)家德魯克在他1985年出版的《創(chuàng)新與企業(yè)家》一書(shū)中對(duì)企業(yè)家進(jìn)行描述，他認(rèn)為企業(yè)家是那些具備創(chuàng)新精神而又創(chuàng)造了財(cái)富的人，他明確指出，公營(yíng)部門(mén)的一些有創(chuàng)新精神的負(fù)責(zé)人也是企業(yè)家。可見(jiàn)那些有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、為國(guó)家創(chuàng)造了巨大財(cái)富、長(zhǎng)期堅(jiān)守企業(yè)的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人就是國(guó)有企業(yè)家。

2017年9月中央發(fā)文，明確我國(guó)國(guó)有企業(yè)家的重要作用和歷史地位，這是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想的重要發(fā)展，是對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)主體的充分肯定，是對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)家的充分肯定。

國(guó)有企業(yè)家是稀缺資源

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)歷了鳳凰涅槃式的深刻變革，也孕育和培養(yǎng)了一大批杰出的國(guó)有企業(yè)家。他們大多從基層做起，一步一個(gè)腳印走上領(lǐng)導(dǎo)崗位;他們大多面對(duì)過(guò)困難的磨煉，以堅(jiān)韌的擔(dān)當(dāng)帶領(lǐng)企業(yè)勇往直前;他們大多淡泊名利，用甘于奉獻(xiàn)的精神贏得職工群眾的信賴。每個(gè)國(guó)有企業(yè)家的成長(zhǎng)經(jīng)歷都是一部光榮的創(chuàng)業(yè)史，每一家國(guó)有企業(yè)的成功都浸透著他們巨大的付出和艱辛的汗水，也正因?yàn)槿绱耍瑖?guó)有企業(yè)家受到了社會(huì)的廣泛尊重。

經(jīng)營(yíng)好國(guó)有企業(yè)是一件十分辛苦的工作，國(guó)有企業(yè)家常常要面對(duì)傳統(tǒng)體制和市場(chǎng)機(jī)制的雙重壓力。社會(huì)上一些人對(duì)國(guó)有企業(yè)家還缺乏應(yīng)有的理解，有的人誤以為國(guó)有企業(yè)盈利全是靠壟斷。其實(shí)，國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中也經(jīng)常面對(duì)各種市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，全球化時(shí)代市場(chǎng)挑戰(zhàn)對(duì)國(guó)有企業(yè)同樣嚴(yán)峻。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)還存在著一些不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制和制度上的弊端。面對(duì)這些體制機(jī)制問(wèn)題，國(guó)有企業(yè)家只有大膽創(chuàng)新、銳意改革才能使企業(yè)煥發(fā)活力。他們要有一定的心理承受力，他們要有決策的擔(dān)當(dāng)力，他們要有搶抓機(jī)遇的爆發(fā)力，他們要有引領(lǐng)職工的感召力。有這些特質(zhì)的國(guó)有企業(yè)家不是一般的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，他們首先必須是改革者和創(chuàng)新者。

要從國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)家的價(jià)值。我國(guó)國(guó)有企業(yè)家既是在改革開(kāi)放的偉大時(shí)代中涌現(xiàn)的，也是他們自身的企業(yè)家特質(zhì)和企業(yè)家精神所練就的。這些國(guó)有企業(yè)家是我們國(guó)家培養(yǎng)出來(lái)的難得經(jīng)濟(jì)人才，是我們國(guó)家寶貴的財(cái)富和稀缺資源，應(yīng)該倍加珍惜和愛(ài)護(hù)。他們肩負(fù)使命，堅(jiān)守實(shí)業(yè)，突破資本、市場(chǎng)、技術(shù)、人才等重重困難，創(chuàng)造了享譽(yù)全球的“中國(guó)制造”，為國(guó)家創(chuàng)造了巨大財(cái)富，在中國(guó)大國(guó)崛起的進(jìn)程中起到了不可替代的支撐作用。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展，承擔(dān)“一帶一路”建設(shè)等重要使命，亟須培養(yǎng)更多優(yōu)秀的國(guó)有企業(yè)家。

要關(guān)心和愛(ài)護(hù)國(guó)有企業(yè)家

國(guó)有企業(yè)家既要完成國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任，又要承擔(dān)市場(chǎng)不確定性的風(fēng)險(xiǎn)，在他們肩上既有經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，也有政治責(zé)任和國(guó)家責(zé)任，他們的這“四大責(zé)任”擔(dān)當(dāng)，意味著他們是多重目標(biāo)任務(wù)的承擔(dān)者，因而他們更需要社會(huì)的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。要充分理解他們的工作難度，要堅(jiān)定支持他們的改革創(chuàng)新，要寬容他們?cè)谄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中的正常失誤。面對(duì)全球化條件下的激烈競(jìng)爭(zhēng)與加速變化的市場(chǎng)環(huán)境，國(guó)有企業(yè)家不僅需要強(qiáng)烈的使命感，也需要更廣闊的創(chuàng)新平臺(tái)。對(duì)于國(guó)有企業(yè)家要責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，要調(diào)動(dòng)國(guó)有企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的積極性，就要在政治上愛(ài)護(hù)、工作上幫助、生活上關(guān)心，讓他們放下包袱、為他們解決后顧之憂，讓他們安心、安身、安業(yè)。

關(guān)心和愛(ài)護(hù)國(guó)有企業(yè)家，需要做到以下幾點(diǎn)：

一是深化理論研究，充分認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)家的歷史貢獻(xiàn)和發(fā)展規(guī)律。

二是按照《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)家的經(jīng)營(yíng)決策權(quán)。

三是建立國(guó)有企業(yè)家決策容錯(cuò)機(jī)制，宣傳優(yōu)秀國(guó)有企業(yè)家事跡，為國(guó)企發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。創(chuàng)新既有突破也會(huì)有失敗，國(guó)有企業(yè)家更面對(duì)市場(chǎng)和改革的雙重挑戰(zhàn)，適當(dāng)?shù)娜蒎e(cuò)機(jī)制能夠解決后顧之憂，增加前進(jìn)勇氣。

四是加強(qiáng)國(guó)企黨建工作，從戰(zhàn)略高度重視加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，使國(guó)有企業(yè)家成為聽(tīng)黨指揮、勇?lián)鷩?guó)家使命和社會(huì)責(zé)任的先鋒隊(duì)。

五是充分信任，做好服務(wù)，解決好生活待遇等問(wèn)題，讓國(guó)有企業(yè)家全身心投入工作。

希望全社會(huì)共同關(guān)心和愛(ài)護(hù)國(guó)有企業(yè)家，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的積極性，進(jìn)一步激發(fā)國(guó)有企業(yè)家的工作熱情，讓他們擼起袖子加油干，全身心投入到建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)的宏偉事業(yè)中去。