要根治“重招商、輕生態(tài)”的環(huán)保短視,必須明確,如果生態(tài)被破壞,再多的招商引資都無(wú)法成為升遷的砝碼
履行環(huán)保責(zé)任卻被問(wèn)責(zé)免職,而后處分又被撤銷(xiāo),聽(tīng)起來(lái)匪夷所思,卻是近日發(fā)生的一起真實(shí)案例。
據(jù)媒體報(bào)道,某地兩位環(huán)保執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)匾M(jìn)的一家企業(yè)未批先建,決定調(diào)查處理,卻被當(dāng)?shù)匾?ldquo;損害投資環(huán)境”為由免職處理。雖然后來(lái)環(huán)保部華南督查中心在當(dāng)?shù)卣归_(kāi)調(diào)查后,兩人恢復(fù)原職,涉事企業(yè)也被處罰,但這背后折射出的環(huán)保執(zhí)法困局仍然待解——在生態(tài)環(huán)境保護(hù)備受關(guān)注的今天,為何還會(huì)如此明火執(zhí)仗地干擾環(huán)保執(zhí)法?
這個(gè)案例暴露出的“重招商環(huán)境、輕生態(tài)環(huán)境”想法并非個(gè)例。當(dāng)前,依然有一些地方嘴上喊著生態(tài)保護(hù),暗地里卻只顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縱容未批先建甚至違法審批。去年,中央環(huán)保督察之際,就有省份自行清理排查出未批先建項(xiàng)目3000多個(gè)。
“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。”生態(tài)環(huán)境保護(hù)并非經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絆腳石,而是催化劑。為什么有些地方依然對(duì)污染企業(yè)“網(wǎng)開(kāi)一面”?歸根結(jié)底,還是算不清楚這本大賬。而要根治環(huán)保短視,一個(gè)有效的途徑就是要筑牢制度這層屏障,必須明確,如果生態(tài)被破壞,再多的招商引資都無(wú)法成為升遷的砝碼。
近年來(lái),生態(tài)文明建設(shè)頂層設(shè)計(jì)日益完善,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部損害生態(tài)環(huán)境,有可能終身追責(zé)。去年,中辦、國(guó)辦印發(fā)《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法》,“綠色指揮棒”的作用彰顯。這些正在逐步建立完善的干部考核機(jī)制,對(duì)類(lèi)似問(wèn)題的解決提供了方案,以此倒逼各地逐步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。此外,正在推行的省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,也為防止類(lèi)似情況的發(fā)生加了道保險(xiǎn)。有了制度“撐腰”,環(huán)保執(zhí)法人員的腰桿才能硬起來(lái),才能敢于對(duì)破壞生態(tài)環(huán)保的行為說(shuō)“不”。
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