2017年2月20日，記者在山東臨沂臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(下稱“臨沂臨港區(qū)”)采訪時，看到2016年4月28日正式破土動工的山東盛陽新材料股份有限公司(下稱“盛陽新材料”)年產(chǎn)160萬噸不銹鋼項目，已被定性為鋼鐵違規(guī)新增產(chǎn)能項目“偃旗息鼓”。

經(jīng)濟視野網(wǎng)2月23日電（記者 石宏偉）

2017年2月20日，記者在山東臨沂臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(下稱“臨沂臨港區(qū)”)采訪時，看到2016年4月28日正式破土動工的山東盛陽新材料股份有限公司(下稱“盛陽新材料”)年產(chǎn)160萬噸不銹鋼項目，已被定性為鋼鐵違規(guī)新增產(chǎn)能項目“偃旗息鼓”。

但臨沂臨港區(qū)政府網(wǎng)站“黨務政務公開”欄仍然掛著盛陽新材料不銹鋼項目第一次、第二次環(huán)評公眾參與信息公示，這被該項目周邊村群眾視為臨沂臨港區(qū)政府還在為盛陽新材料不銹鋼項目站臺，著實擔心盛陽新材料不銹鋼項目建設“卷土重來”。

縱看盛陽新材料不銹鋼項目的開工、環(huán)評公示、購地等建設程序，便發(fā)現(xiàn)群眾的擔心不無道理。

公開資料顯示，盛陽新材料不銹鋼項目于2016年4月28日正式破土動工，地方主要領導及相關部門負責人蒞臨現(xiàn)場，集團規(guī)劃發(fā)展部經(jīng)理殷自俊，有色金屬總經(jīng)理徐明榮現(xiàn)場指導監(jiān)督�，F(xiàn)場圍觀群眾上百人，鞭炮齊鳴，熱火朝天。

臨沂臨港區(qū)黨工委委員、紀委書記王家興在盛陽項目現(xiàn)場(圖片來源網(wǎng)絡)

2016年6月13日，臨沂臨港區(qū)黨工委委員、紀委書記王家興，臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局局長孫玉新、劉清暖及坪上鎮(zhèn)、團林鎮(zhèn)各級領導到盛陽新材料項目現(xiàn)場辦公。

2016年6月14日，臨沂臨港區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)布“山東盛陽新材料股份有限公司年產(chǎn)240萬噸不銹鋼坯搬遷升級改造項目環(huán)境影響評價公眾參與第一次信息公示”。公示內(nèi)容顯示：項目占地面積900畝，建設132m2燒結機2臺、588m3高爐2座、100噸AOD爐5臺、100噸LF精煉爐2臺等。

2016年07月20日, 臨沂市國土資源局顯示，盛陽新材料通過摘牌方式取得(LG-2016-015)號土地，417.12畝。

2016年8月1日，臨沂臨港區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)布“山東盛陽新材料股份有限公司年產(chǎn)160萬噸不銹鋼坯搬遷升級改造項目環(huán)境影響評價公眾參與第二次信息公示”。公示內(nèi)容顯示：項目占地面積900畝，建設180m2燒結機2臺、518m3高爐2座、90噸AOD爐4臺、90噸LF精煉爐2臺等。

比較盛陽新材料不銹鋼項目兩次環(huán)評公示，記者發(fā)現(xiàn)該項目從產(chǎn)能、到設備容量及設備數(shù)量均發(fā)生重大變動。其中產(chǎn)能由年產(chǎn)240萬噸變更為年產(chǎn)160萬噸，“588m3高爐”變更為了“518m3高爐”，“ 100噸AOD爐5臺”也變更為“90噸AOD爐4臺”。

“按照鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，建設項目的規(guī)模、采用的生產(chǎn)工藝等發(fā)生重大變動，項目報建申請人應當重新報批建設項目的立項、環(huán)評等文件。而在臨沂臨港區(qū)，具體到盛陽新材料不銹鋼項目環(huán)評公示卻成了兒戲，項目建設規(guī)模、采用的生產(chǎn)工藝等可以隨意變更。”接受記者采訪的群眾告訴記者。

同時，記者看到，盛陽新材料不銹鋼項目第二次環(huán)評公示“環(huán)境影響評價結論要點”顯示：“擬建項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，項目選址符合城市規(guī)劃，落實各項污染治理措施后，項目滿足當?shù)丨h(huán)境功能要求，符合清潔生產(chǎn)及循環(huán)經(jīng)濟要求，環(huán)境風險能夠有效控制。在全面落實本報告中提出的各項措施及相關排放標準的情況下，從環(huán)保角度分析，項目建設是可行的。”

那么，符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求、建設是可行的擬建項目——盛陽新材料不銹鋼項目，現(xiàn)在又為何停止建設了呢?

2月21日，接受記者采訪的臨沂臨港區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局官員告訴記者，盛陽新材料不銹鋼項目屬于新增鋼鐵產(chǎn)能項目，不符合國家嚴禁新增鋼鐵產(chǎn)能的政策，沒辦法給其備案，盛陽新材料已經(jīng)在考察調整建設其他類項目。

但記者關注到，臨沂臨港區(qū)同是盛陽集團旗下的山東盛陽金匯不銹鋼有限公司60萬噸不銹鋼連鑄項目、和臨沂金海匯科技有限公司年產(chǎn)50萬噸鎳基節(jié)能環(huán)保材料建設項目等鋼鐵項目，均因“未批先建”的“黑歷史”，被列入山東省環(huán)保違法違規(guī)建設項目清單。

宣稱投資超24億元的盛陽新材料不銹鋼建設項目，在歷經(jīng)奠基開工、平整土地、項目設計招標、摘牌取得土地、環(huán)評公示等一系列人力物力投入后，是否會真的停止建設轉投非鋼鐵項目?還是等 “嚴查鋼鐵新增產(chǎn)能風聲”過后，最終也以“未批先建”的方式續(xù)建?記者不得而知。