“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”、“建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計”、“綠水青山就是金山銀山”……從習近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的一系列經(jīng)典闡述中可以發(fā)現(xiàn)，十八大以來黨中央賦予了生態(tài)文明建設(shè)前所未有的重大使命�；仡櫴�八大以來的生態(tài)文明建設(shè)，從理念創(chuàng)新、頂層設(shè)計到落實實施都取得了重大進展與輝煌成就。

中國特色可持續(xù)發(fā)展之路已經(jīng)啟程

十八大提出生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，絕不是一個單純環(huán)境保護戰(zhàn)略，而是基于中國智慧，以系統(tǒng)思維探索一條不同于西方的生態(tài)治理與新文明創(chuàng)新之路。按照“五位一體”的生態(tài)文明建設(shè)思路，經(jīng)過五年的時間，一個基于新理念、新哲學、新思維的中國特色生態(tài)文明模式已經(jīng)浮出水面，初步成型。

為了完成對生態(tài)文明建設(shè)的總體規(guī)劃與頂層設(shè)計，十八大以來中央出臺一系列關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要文件。從十七大提出的“兩型社會”生態(tài)文明到十八大提出的“五位一體”的生態(tài)文明，是對生態(tài)文明建設(shè)理論的一次重大創(chuàng)新與飛躍。從“五位一體”生態(tài)文明建設(shè)再到十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，使中國生態(tài)文明戰(zhàn)略再度深化與創(chuàng)新。到目前為止，十八大提出的生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，已經(jīng)成為一個集理念、使命、任務與制度為一體的頂天立地的偉大戰(zhàn)略體系。

十八大之后，圍繞生態(tài)文明建設(shè)，黨中央、國務院連續(xù)發(fā)布了兩份重要的“姊妹篇”文件：《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》和《生態(tài)文明體制改革總體方案》。這兩個文件將“五位一體”生態(tài)文明建設(shè)大戰(zhàn)略，給予從理念到思路，從目標到制度創(chuàng)新的系統(tǒng)規(guī)劃與落地。在此之后，黨的十八屆五中全會審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，使生態(tài)文明建設(shè)總體規(guī)劃系統(tǒng)納入到中國經(jīng)濟社會長期發(fā)展的戰(zhàn)略之中。這標志著決定中國未來發(fā)展命運，引領(lǐng)中國未來發(fā)展的生態(tài)文明新時代已經(jīng)開啟。

十八大提出的基于東方智慧的中國生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，得到了國際社會與聯(lián)合國的高度認可與贊同。2013年2月，聯(lián)合國環(huán)境署第二十七次理事會就通過了《推廣中國生態(tài)文明理念》的決定草案。中國生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，甚至被國際社會認為是能夠從根本上化解環(huán)境危機、給世界未來帶來和諧共贏的“中國方案”。

污染勢頭得到初步遏制

重拳出擊遏制不斷蔓延的污染勢頭，是生態(tài)文明建設(shè)迫在眉睫要處理的問題。五年來，為了遏制污染蔓延的問題，中央出臺了一系列治理污染的制度法規(guī)。從2015年元旦開始實施的被譽為“史上最嚴”的新環(huán)保法，到2016年12月印發(fā)的《生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核辦法》，以及2017年開始啟動的最嚴格中央環(huán)保督察行動，都用實際行動向全國人民表明了中央對遏制污染、治理環(huán)境的決心。盡管中國治理環(huán)境還面臨著重大挑戰(zhàn)，但五年來取得的重大成就使污染蔓延勢頭得到有效遏制。

人民群眾高度關(guān)注的城市空氣質(zhì)量問題，2016年京津冀地區(qū)PM2.5平均濃度與2013年相比下降了33%、長三角區(qū)域下降31.3%、珠三角區(qū)域下降31.9%。在水污染防治方面成效顯著，全國地表水國控斷面I－III類水體比例增加到67.8%，劣V類水體比例下降到8.6%。在減排方面，2016年我國單位GDP能耗、用水量分別比2012年下降17.9%和25.4%，主要污染物減排效果顯著。最近五年來，我國年均新增造林超過9000萬畝。森林覆蓋率提高到21.66%，成為全球森林資源增長最多的國家。此外，我國還恢復退化濕地30萬畝，退耕還濕20萬畝。耕地保有量2015年達到18.6億畝，高于2010年的18.18億畝，確保了18億畝耕地紅線。在綜合碳排放上，《BP世界能源統(tǒng)計年鑒》顯示，2016年全球二氧化碳排放同比增長0.1％，而中國碳排放同比下降了0.7％。