近日，山東省惠民縣月亮灣棚戶區(qū)改造工程施工方張某向本網(wǎng)反應(yīng)工程已經(jīng)完工兩年之久，100多萬的民工工資仍未發(fā)放。據(jù)悉，此次拖欠的農(nóng)民工工資是由惠民縣月亮灣舊城改造工程引發(fā)，月亮灣舊城改造工程承建于2011年，已于2014年11月25日交付使用，此次農(nóng)民工工資拖欠人數(shù)達90多人，牽扯農(nóng)民工工資達100余萬元，拖欠長達2年之久。

已竣工的月亮灣舊城改造工程

據(jù)了解月亮灣舊城改造工程起初是由惠民縣政府委托宏盛地產(chǎn)有限公司開發(fā)，中途因資金問題轉(zhuǎn)包給李風忠(山東惠民縣誠信置業(yè)有限公司)，此工程由倆家建筑公司開發(fā)，涉及6個項目部1000多名農(nóng)民工，此項目共開發(fā)21棟居民樓和300多間車庫。張某向本網(wǎng)反應(yīng)，當時他承接的是月亮灣小區(qū)7棟住宅樓及棣園小區(qū)8棟住宅樓的外墻保溫工程，工程涉及總價為240多萬元，至今還有103萬民工工資及工程款未結(jié)清。

從此項目經(jīng)理及周邊群眾處了解到，包括月亮灣小區(qū)及以北100畝土地，還有東護城河136畝土地以前均為農(nóng)業(yè)用地，據(jù)了解東護城河這136畝土地及月亮灣小區(qū)后面100畝土地荒廢已達3年之久，據(jù)村民說：“當時開發(fā)商以3300元一畝的價格給我們，一付20年，每畝地20年6.6萬，每個村民有二三分地，這塊土地屬于大王營村的農(nóng)用耕地，已經(jīng)圈了三年多了，到現(xiàn)在還處于荒廢狀態(tài)。”

荒廢3年多的大王營耕地

國家多次強調(diào)要保證農(nóng)民工工資及時發(fā)放，拖欠農(nóng)民工工資是近年來國家比較關(guān)注的問題之一，而惠民縣舊城改造為政府工程，與國家政策相違背。

據(jù)土地管理法有關(guān)規(guī)定，土地使用權(quán)據(jù)有關(guān)法規(guī)為40、50或70年不等。但此種一次支付20年的方式我們無法理解，是按什么條款支付?據(jù)《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定：第三十七條 禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種;一年以上未動工建設(shè)的，應(yīng)當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費;連續(xù)二年未使用的，經(jīng)原批準機關(guān)批準，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復(fù)耕種。第四十四條 建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。

月亮灣二區(qū)即將動工的土地

張某多次向惠民縣誠信置業(yè)有限公司索要均無果，致使張某有家不能歸。此項目為政府棚戶區(qū)改造工程，我們強烈呼吁惠民縣人民政府將農(nóng)民工工資解決放到首位!呼吁有關(guān)部門提供相關(guān)土地審批手續(xù)!(來源：法制中國新聞網(wǎng) 作者：宋紫東)