江蘇新沂高新區(qū)在向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)中，因質(zhì)疑隱藏權(quán)力尋租被舉報(bào)。2017年12月14日本社以《江蘇新沂高新區(qū)：政府購(gòu)買法律服務(wù) 質(zhì)疑隱藏權(quán)利尋租》為題作了采訪報(bào)道。真相需要厘清，問(wèn)題需要查明，一段時(shí)間過(guò)去了，新沂高新區(qū)在此次購(gòu)買法律服務(wù)中究竟是否存在“權(quán)利尋租”?舉報(bào)人致電記者稱，目前尚無(wú)任何部門出面做出調(diào)查和回應(yīng)。

之前，記者在江蘇新沂三天的采訪中，被采訪者總是三緘其口，真相如同冬天的霧霾，久久不能明朗。

高新區(qū)不敢公開(kāi)這筆采購(gòu)?

2017年11月29日、30日、12月1日上午，記者三次來(lái)到新沂高新區(qū)希望查看一下“律師服務(wù)合同”和“匯款憑證”。記者再三強(qiáng)調(diào)，只看一下合同的簽訂日期和簽字人，絕對(duì)保密合同內(nèi)容。相關(guān)負(fù)責(zé)人顧慮重重，閃爍其詞，以領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)在為由委婉拒絕了出示。無(wú)奈之下，記者只好留下了“采訪提綱”：新沂高新區(qū)的此次采購(gòu)有否編制采購(gòu)計(jì)劃?有否成立采購(gòu)項(xiàng)目小組?采購(gòu)小組成員幾名?都是誰(shuí)?有否發(fā)布采購(gòu)公告?有否成立評(píng)審小組?評(píng)審小組成員幾名?都是誰(shuí)?新沂高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)，等領(lǐng)導(dǎo)出差回來(lái)后以書面形式答復(fù)記者。

時(shí)至今日，未曾收到新沂高新區(qū)方面的任何回復(fù)。

政府采購(gòu)被譽(yù)為招投標(biāo)制度下的“陽(yáng)光采購(gòu)”，陽(yáng)光采購(gòu)的初衷，正是為了讓政府的采購(gòu)在陽(yáng)光下接受公眾的審視和監(jiān)督，經(jīng)得起陽(yáng)光的照射。新沂高新區(qū)為什么不敢公開(kāi)這次采購(gòu)過(guò)程，難道這次采購(gòu)是不正當(dāng)?shù)牟少?gòu)?經(jīng)不起社會(huì)公眾的監(jiān)督?經(jīng)不起法律法規(guī)的拷問(wèn)?是否在為“采購(gòu)瑕疵”提供斡旋的空間和余地?是否存在包庇之嫌?面對(duì)這些，人們不禁要問(wèn)，一直讓人津津樂(lè)道的“陽(yáng)光采購(gòu)”在新沂高新區(qū)究竟是怎么了?

面對(duì)質(zhì)疑，“當(dāng)事人”選擇了沉默

時(shí)任新沂高新區(qū)常務(wù)副主任的石某，是此次采購(gòu)的經(jīng)辦人，也是被舉報(bào)的“當(dāng)事人”，對(duì)采購(gòu)過(guò)程“知根知底”，是記者采訪的“第一對(duì)象”。2017年12月1日，記者通過(guò)電話的形式采訪了該事件“當(dāng)事人”石副主任。石副主任未做正面回復(fù)，只是答應(yīng)抽時(shí)間聯(lián)系記者。

2017年12月4日上午(星期一)記者給給石副主任聯(lián)系說(shuō)明了采訪意圖：高新區(qū)和南京某律師事務(wù)所簽訂的法律服務(wù)合同，屬于政府采購(gòu)的一種組織形式，應(yīng)按照《政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例規(guī)定的采購(gòu)方式、采購(gòu)程序進(jìn)行。請(qǐng)問(wèn)本次采購(gòu)采用何種采購(gòu)方式?通過(guò)何種方式確定的承接主體?

石副主任選擇了沉默，至今未作任何形式的回復(fù)。

“事實(shí)認(rèn)定其實(shí)并不難”

“我想不通的是，時(shí)隔一個(gè)月過(guò)去了，你們媒體也曝光了，可相關(guān)部門卻成了看客，至今無(wú)人問(wèn)津。”舉報(bào)人不無(wú)感慨地對(duì)記者說(shuō)，“至于是否存在權(quán)利尋租，對(duì)它的事實(shí)認(rèn)定其實(shí)并不難，國(guó)家有法律、有條例，地方有文件，只要看看采購(gòu)過(guò)程和程序是否合法合規(guī)，揭開(kāi)這層窗戶紙不就一目了然嗎?”。

舉報(bào)人還表示，關(guān)于新沂高新區(qū)常務(wù)副主任石某利用政府購(gòu)買法律服務(wù)之機(jī)，暗箱操作、權(quán)利尋租的情況已實(shí)名舉報(bào)到徐州市、新沂市紀(jì)委，他們堅(jiān)信紀(jì)檢部門會(huì)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，期待著調(diào)查處理結(jié)果。

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遏制政府采購(gòu)領(lǐng)域里的腐敗問(wèn)題，不僅關(guān)系到公共資源合理高效的配置，更是國(guó)家反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容。

著名媒體評(píng)論員秦楚曾表示，要管好政府采購(gòu)，說(shuō)到底還是要有嚴(yán)格的監(jiān)督和懲戒機(jī)制。既然是“運(yùn)動(dòng)員”，就不要當(dāng)“裁判員”;既然是審批，就應(yīng)有前期的核算;既然是公示，就要以接受社會(huì)審核為目的，而不能走過(guò)場(chǎng)。既然是責(zé)任人，就要為失職失責(zé)付出代價(jià)。必須強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)行力，引入社會(huì)監(jiān)督，否則變味了的“陽(yáng)光采購(gòu)”，不僅會(huì)吞食公眾的血汗，更會(huì)嚴(yán)重地?fù)p害政府的公信力。(記者 喬海印)