昨日上午,廣東省十三屆人大常委會第三次會議召開,大會聽取和審議關(guān)于縣級醫(yī)院綜合服務(wù)能力建設(shè)情況的調(diào)研報告。記者從會上獲悉,涉及本次調(diào)研的粵東西北新建、改擴建、遷建醫(yī)院升級項目200多個,47家中心衛(wèi)生院升級項目已全部開工,其他項目正在陸續(xù)開工建設(shè)。
2017年初省委、省政府出臺了《關(guān)于加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)的意見》,明確加大投入,2017年-2019年廣東各級財政安排約500億元,推進(jìn)粵東西北地區(qū)基層醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。其中納入升級、建設(shè)的200多個項目,包括47家縣域中心衛(wèi)生院,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上升級為縣第二、第三人民醫(yī)院;16家縣級中醫(yī)院;166家縣級公立醫(yī)院(其中70家縣級綜合醫(yī)院、53家縣級婦幼保健院和43家縣級中醫(yī)院)。
從調(diào)研的情況來看,截至2018年3月,47家中心衛(wèi)生院人口在40萬人以下升級建設(shè)項目全面開工建設(shè),其中,14家已開展主體結(jié)構(gòu)工程建設(shè),31家開展基礎(chǔ)工程施工,2家正在進(jìn)行“三通一平”。納入升級建設(shè)的16家縣級中醫(yī)院中,10家進(jìn)行遷建,6家進(jìn)行改擴建。截至2018年3月,已開工6家,尚未開工建設(shè)10家,其中5家已取得國有土地權(quán)屬證,5家已獲得當(dāng)?shù)貒敛块T或政府供地承諾,預(yù)計2018年底前可全部開工。
從整體來看,截至2018年3月,16家縣級中醫(yī)院的未開工率達(dá)62.5%;70家縣級綜合醫(yī)院、53家縣級婦幼保健院、43家縣級中醫(yī)院的未開工率分別是64.29%、78.43%、66.67%。
另一方面,調(diào)研報告顯示,目前粵東西北地區(qū)存在醫(yī)療衛(wèi)生人才總量不足、儲備不足問題。
數(shù)據(jù)顯示,截至2018年3月,粵東西北地區(qū)57個縣(市、區(qū))每千常住人口執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)、護(hù)士數(shù)分別為1.58人、1.61人,每萬常住人口全科醫(yī)生數(shù)1.77人,還低于全省平均水平的2.32人、2.76人、2.12人。
未來200多家基層醫(yī)院同時升級、擴容后,要良性運作需要新增大量衛(wèi)技人員。如47家鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院升級建設(shè)為縣的第二人民醫(yī)院,需要按二級醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)配備醫(yī)務(wù)人員,目前有衛(wèi)生技術(shù)人員6672人,升級后衛(wèi)生技術(shù)人員總量是12359人,還需配備人才5687人。如五華縣按衛(wèi)生強縣要求,到2018年衛(wèi)生技術(shù)人才應(yīng)當(dāng)達(dá)到7050人,還需配備3557人。
對此,省人大常委會建議,在抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,通過完善人才戰(zhàn)略,留住、引進(jìn)、培養(yǎng)專業(yè)人才。
