□記者 張環(huán)澤 通訊員 柴可立 報(bào)道

本報(bào)棗莊訊 棗莊市嶧城區(qū)古邵鎮(zhèn)坊上村貧困戶張慶后5個(gè)月前做了癌癥手術(shù),記者日前采訪時(shí),他正在家中拾掇院子。“要不是上級(jí)幫扶,這場(chǎng)大病得背上好幾萬元的債。”

5月4日,70歲的張慶后因患食道癌在嶧城區(qū)人民醫(yī)院接受手術(shù)治療,住院醫(yī)療費(fèi)總計(jì)61587.66元,新農(nóng)合報(bào)銷37408.5元,扶貧“特惠保”醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、民政大病救助等報(bào)銷13986.03元,個(gè)人應(yīng)承擔(dān)10193.13元。由于自付部分超過10%,醫(yī)院又減免了4034.37元,最終個(gè)人負(fù)擔(dān)6158.77元。為保障支出型貧困人口脫貧穩(wěn)定,解決個(gè)人絕對(duì)支出過大,嶧城區(qū)“大愛榴鄉(xiāng)”扶貧基金再救助4311.14元,最終張慶后個(gè)人僅支出了1847.63元。

張慶后對(duì)記者說:“真沒想到這么大一個(gè)病,俺只花了不到2000塊錢。”張慶后給記者算了一筆扶貧收入賬:五保保障金每年5070元,區(qū)里孝善養(yǎng)老基金每月100元,區(qū)里3個(gè)扶貧項(xiàng)目分紅800元,再加上自己2畝地流轉(zhuǎn)金1000元、糧補(bǔ)350元,一年下來收入7620元,刨去個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi),一年還剩小6000元。

張慶后家3間平房是去年新建的,享受了國家危房改造政策,個(gè)人出資1萬元,政府扶持2.5萬元。院子西南角,村里正在幫他改造旱廁。

據(jù)棗莊市扶貧辦主任張德忠介紹,現(xiàn)行扶貧政策解決收入型貧困成效明顯,但有的家庭雖然收入超過脫貧線,但因重大疾病、突發(fā)事件等其他原因?qū)е聞傂灾С鲚^大,造成脫貧成效不穩(wěn)定,存在返貧風(fēng)險(xiǎn)。棗莊市探索建立支出型貧困家庭救助機(jī)制,采取醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、失能護(hù)理、產(chǎn)業(yè)幫扶帶動(dòng)增收、社會(huì)救助及專項(xiàng)幫扶救助等綜合救助措施,確保已脫貧貧困戶不再因病、因突發(fā)事件導(dǎo)致返貧。

據(jù)了解,棗莊全市各級(jí)政府不僅為11.24萬戶貧困戶代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和基本養(yǎng)老金,還統(tǒng)一為他們購買了扶貧“特惠保”,包括醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)保費(fèi)120元/人、意外傷害保險(xiǎn)保費(fèi)18元/人和每戶10元家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等。截至8月底,全市醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)報(bào)銷18631人次,報(bào)銷金額869.95萬元,貧困人口個(gè)人住院自付比例降低到10%以下。

棗莊針對(duì)失能特困人口,市里設(shè)立鄰里互助資金410萬元和失能人員親情護(hù)理資金299.7萬元,全面推進(jìn)生產(chǎn)互助、生活互助、資金互助等鄰里互助扶貧模式。對(duì)集中供養(yǎng)貧困戶,利用村級(jí)幸福院、日間照料中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生院等場(chǎng)所集中服務(wù),解決失能半失能和高齡貧困人口最基本生活難題。對(duì)分散居住貧困戶,按照“就近、就親、方便”的原則,以政府購買服務(wù)、公益性服務(wù)崗位為引導(dǎo),聘請(qǐng)有勞動(dòng)能力的貧困人口與失能人員自愿結(jié)成服務(wù)互助組,既解決了失能人員“兩愁”(吃、穿)問題,又增加了照顧貧困戶收入,將其他需要照顧家人的勞動(dòng)力解放出來,實(shí)現(xiàn)“兩不愁”與增收雙獲益。目前,全市已全面落實(shí)失能人員照料,受益失能貧困戶2997戶。