“一處失信，處處受限”已成為全社會共識。近日，北京市高級人民法院對此前最高人民法院與60家單位共同出臺的“對失信被執(zhí)行人限制高消費”的其中一項規(guī)定——限制購買非經(jīng)營必需車輛，進行了更嚴(yán)厲升級：禁止“老賴”搖號買車。北京小客車指標(biāo)辦近日發(fā)布的第三期搖號相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，共有4135個法院認(rèn)定的失信被執(zhí)行人被限制參與小客車指標(biāo)配置。

最高人民法院執(zhí)行局局長孟祥指出，最高人民法院從2013年以來建立失信被執(zhí)行人名單制度，與多部門推進聯(lián)合懲戒體系建設(shè)，效果顯著。從2013年10月至今年6月30日，全國法院累計發(fā)布失信被執(zhí)行人名單1123萬例。隨著聯(lián)合懲戒作用日益凸顯，被執(zhí)行人自動履行率提高，失信名單呈下降趨勢，目前處于發(fā)布中的失信被執(zhí)行人共789萬例，涉及失信被執(zhí)行人440萬名。全國280萬失信被執(zhí)行人迫于信用懲戒壓力自動履行了義務(wù)。

特別是實現(xiàn)對失信被執(zhí)行人乘坐飛機、高鐵的自動比對、自動攔截，產(chǎn)生立竿見影的懲戒效果和極大的社會影響力。截至目前，共限制1222萬人次購買機票，限制458萬人次購買動車、高鐵票。

與此同時，最高人民法院通過與國家發(fā)改委等60家單位簽署文件，采取懲戒措施11類37大項150項，對失信被執(zhí)行人擔(dān)任公職、黨代表、人大代表、政協(xié)委員，以及出行、購房、旅游、投資、招投標(biāo)等經(jīng)濟社會生活的方方面面進行限制，讓其“一處失信，處處受限”。

孟祥表示，截至目前，共限制失信被執(zhí)行人擔(dān)任企業(yè)法定代表人及高管28萬人。僅中國工商銀行一家就拒絕失信被執(zhí)行人申請貸款、辦理信用卡160萬余次，涉及資金達到107億元。

除去經(jīng)濟層面的硬性限制，包括國家發(fā)改委在內(nèi)的44個部門還共同簽署對失信被執(zhí)行人聯(lián)合信用懲戒備忘錄，也涉及到在精神層面讓失信被執(zhí)行人“一處失信，處處受限”，比如明確禁止他們參評文明單位、道德模范。中央組織部將失信信息納入干部人事檔案，把失信信息作為黨代表、人大代表、政協(xié)委員及干部晉升的考核內(nèi)容;中央編辦限制被執(zhí)行人擔(dān)任事業(yè)單位法定代表人;財政部、國家發(fā)改委限制失信被執(zhí)行人報名參加法律職業(yè)資格考試;教育部限制失信被執(zhí)行人子女就讀高收費私立學(xué)校。

天津市高級人民法院與市委宣傳部、北方網(wǎng)合辦“老賴”曝光臺，將失信被執(zhí)行人名單分類予以曝光，使得13268人迫于壓力履行義務(wù)，其中天津首屆道德模范王某某，也因被列入失信被執(zhí)行人名單而被市文明辦取消榮譽稱號，引起社會廣泛關(guān)注。

福建省連江縣人民法院近日也通過將失信人員名單同步在該縣人流量密集地區(qū)公布的做法，對“老賴”產(chǎn)生了威懾力。

此外，公安、檢察機關(guān)和人民法院對拒不執(zhí)行生效判決、裁定以及其他妨礙執(zhí)行構(gòu)成犯罪的行為，也及時依法偵查、提起公訴和審判。2016年以來，全國法院共判處拒執(zhí)罪7590人。全國累計拘留失信被執(zhí)行人27.9萬余人次，限制出境2.8萬余人次。

據(jù)了解，最高人民法院上個月公布的10大典型拒不執(zhí)行判決、裁定罪典型案例，充分發(fā)揮了刑罰作為最嚴(yán)厲的懲罰措施，在教育被執(zhí)行人及社會公眾、促進當(dāng)事人主動履行生效裁判、構(gòu)建社會誠信體系等方面不可替代的作用。

現(xiàn)實中，被執(zhí)行人總是采取各種方式隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，逃避執(zhí)行，曹某某拒不執(zhí)行判決、裁定案即是如此。

李某與曹某某侵權(quán)責(zé)任糾紛一案，貴州省正安縣人民法院于2013年8月作出判決，判令被告曹某某賠償李某因提供勞務(wù)而遭受人身損害賠償?shù)母黜椯M用共計20余萬元。判決生效后，曹某某未在判決確定的期限內(nèi)履行義務(wù)，李某于2014年3月向正安縣人民法院申請強制執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，被執(zhí)行人曹某某與李某達成分期履行的和解協(xié)議，曹某某先后共計履行了10萬元后，尚余10余萬元一直未履行。

法院執(zhí)行過程中查明，曹某某是有可供執(zhí)行的財產(chǎn)的。正安縣城建設(shè)工程指揮部于2013年7月拆遷被執(zhí)行人曹某某的房屋433.50㎡，門面101.64㎡，此次拆遷返還住房4套、門面3間。2014年5月28日法院查封了曹某某安置房一套。

而曹某某為逃避債務(wù)履行，與妻子賈某某于2014年8月辦理了離婚登記，離婚協(xié)議約定所有返還房產(chǎn)均歸賈某某所有。不僅如此，2014年12月曹某某、賈某某與向某某夫婦簽訂房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議，將法院查封的住房以20.50萬元轉(zhuǎn)讓給向某某。其后，曹某某繼續(xù)不履行判決確定的義務(wù)，且下落不明，致使該判決長期得不到執(zhí)行。

正安縣人民法院將曹某某涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定罪的線索移交正安縣公安局立案偵查。被執(zhí)行人曹某某于2017年3月30日向正安縣公安局投案自首,當(dāng)天被刑事拘留。在拘留期間,被執(zhí)行人的前妻賈某某于2017年4月5日主動到法院交納了欠款及遲延履行期間的債務(wù)利息。經(jīng)檢察機關(guān)提起公訴，2017年8月8日正安縣人民法院以拒不執(zhí)行判決、裁定罪，判處曹某某有期徒刑一年。