北京7月25日電 國家發(fā)展改革委今日召開專題新聞發(fā)布會(huì)，介紹促進(jìn)就業(yè)有關(guān)工作情況并回答記者提問。發(fā)展改革委就業(yè)司副司長常鐵威表示，收入狀況是衡量就業(yè)質(zhì)量的重要方面，收入分配體系既是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，直接關(guān)系到促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需，也直接關(guān)系到人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
常鐵威指出，發(fā)展改革委作為深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會(huì)議的牽頭單位，一直積極會(huì)同相關(guān)部門，切實(shí)把黨中央、國務(wù)院的相關(guān)決策部署落到實(shí)處，主要在增收、提低、擴(kuò)中、縮差這些方面持續(xù)發(fā)力，努力建設(shè)投資有回報(bào)、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收的高質(zhì)量收入分配體系。就下一步工作重點(diǎn)來說主要有三大方面：一促、二激、三保。
一促就是穩(wěn)增長、惠民生、促就業(yè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收。目前消費(fèi)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長的重要力量，要繼續(xù)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，促進(jìn)企業(yè)和個(gè)人增收減支。在企業(yè)端要著力推進(jìn)降成本，降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)和制度性交易成本，優(yōu)化營商環(huán)境，加大金融對(duì)中小企業(yè)的支持力度。在居民端，著力改善民生，推進(jìn)基本公共服務(wù)的均等化、標(biāo)準(zhǔn)化，減輕人民群眾生活負(fù)擔(dān)，合理調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)工資性收入的主體地位，鼓勵(lì)勤勞守法致富，加大對(duì)勞有所得的保障力度，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，提高技術(shù)工人待遇等方面。
二激就是激發(fā)重點(diǎn)群體活力，不斷帶動(dòng)居民增收。政策層面的重點(diǎn)群體主要是指技能人才、科研人員、小微創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)經(jīng)營管理人員、新型職業(yè)農(nóng)民等群體。他們既是就業(yè)人員的主體，也是擴(kuò)大中等收入群體的中堅(jiān)力量。所以要通過完善針對(duì)這些群體的激勵(lì)政策，帶動(dòng)整個(gè)城鄉(xiāng)居民增收。最近我們還剛剛在四川綿陽召開了科研人員增收的試點(diǎn)全國現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，下一步要繼續(xù)實(shí)施好城鄉(xiāng)居民增收試點(diǎn)，總結(jié)推廣目前已經(jīng)在全國20個(gè)地方和單位開展的重點(diǎn)群體激勵(lì)計(jì)劃。例如，建立技能人才的職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)與相應(yīng)職稱比照認(rèn)定制度，賦予創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人物、領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線的決定權(quán)，完善企業(yè)經(jīng)營管理人員的股權(quán)激勵(lì)辦法，加快培育愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民等等。
三保就是�；尽⒍档拙�，對(duì)低收入群體、困難地區(qū)和行業(yè)要加大政策的保障扶持力度。包括強(qiáng)化兜底網(wǎng)絡(luò)，健全幫扶機(jī)制，提升扶危濟(jì)困的精準(zhǔn)化程度，完善勞動(dòng)力市場(chǎng)政策，加大對(duì)困難行業(yè)、困難群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持。加強(qiáng)政策銜接，完善制度體系，進(jìn)一步消除包括戶籍等體制性的障礙，搭建社會(huì)縱向流動(dòng)的階梯，讓低收入者有機(jī)會(huì)跨入中等收入群體。
