實(shí)施網(wǎng)絡(luò)游戲總量調(diào)控打中了“七寸”
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本報(bào)特約評(píng)論員
新款游戲?qū)η嗌倌昕偸浅錆M誘惑，每一款新增網(wǎng)游上網(wǎng)運(yùn)營之日，都是家長和游戲經(jīng)營方“爭(zhēng)奪孩子”之時(shí)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲進(jìn)行總量調(diào)控，控制新增網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)經(jīng)營數(shù)量，有利于遏制資本進(jìn)入游戲行業(yè)的沖動(dòng)，可謂打中了目前網(wǎng)絡(luò)游戲泛濫的“七寸”。
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記就兒童青少年近視高發(fā)問題作出的重要指示，教育部、國家衛(wèi)健委等八部委日前發(fā)布《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)，提出家庭、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和學(xué)生等方面應(yīng)采取的防控措施，明確相關(guān)部委的職責(zé)和任務(wù)。針對(duì)青少年玩網(wǎng)絡(luò)游戲過多導(dǎo)致視力下降的問題，方案提出實(shí)施網(wǎng)絡(luò)游戲總量調(diào)控，控制新增網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運(yùn)營數(shù)量，探索符合國情的適齡提示制度，采取措施限制未成年人使用時(shí)間。
部分中小學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)е乱暳ο陆担鐣?huì)輿論對(duì)此高度關(guān)切。一些游戲開發(fā)和運(yùn)營商把中小學(xué)生沉迷游戲的責(zé)任推給家長(監(jiān)護(hù)人)，認(rèn)為是家長(監(jiān)護(hù)人)失責(zé)導(dǎo)致孩子沉迷網(wǎng)絡(luò)。家長(監(jiān)護(hù)人)則抱怨孩子被各種游戲包圍，很容易注冊(cè)成為游戲玩家，加之我國沒有游戲分級(jí)制度，家長不知道哪些游戲適合孩子玩，哪些游戲不適合孩子玩。
如此相互推諉顯然無濟(jì)于事。雖然孩子沉迷網(wǎng)游引發(fā)視力下降及其他極端事件屢有曝光(如日前媒體報(bào)道，武漢一名6歲男孩暑假玩了2個(gè)月王者榮耀和吃雞游戲，檢查發(fā)現(xiàn)已是200度近視)，輿情洶涌時(shí)，游戲運(yùn)營方總是表示要嚴(yán)格限制未成年人注冊(cè)，建立防沉迷系統(tǒng)，但輿情平息后，運(yùn)營方往往又放松注冊(cè)審核，防沉迷系統(tǒng)形同虛設(shè)。鑒于此，此次八部委方案對(duì)游戲開發(fā)方、運(yùn)營方以及家長(監(jiān)護(hù)人)等都提出明確要求，尤其是對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嵭锌偭空{(diào)控和探索符合國情的適齡提示制度，是從源頭上治理中小學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的有力舉措。
在逐利驅(qū)使下，網(wǎng)絡(luò)游戲開發(fā)商、運(yùn)營商都希望以新游戲來刺激玩家，源源不斷地吸引青少年學(xué)生用戶。網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品不同于其他商品，其升級(jí)換代會(huì)吸引玩家投入更多時(shí)間，對(duì)于價(jià)值觀不成熟的青少年來說，新款游戲總是充滿誘惑，每一款新增網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運(yùn)營之日，都是家長和游戲經(jīng)營方“爭(zhēng)孩子”之時(shí)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲進(jìn)行總量調(diào)控，控制新增網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)經(jīng)營數(shù)量，有利于遏制資本進(jìn)入游戲行業(yè)的沖動(dòng)，可謂打中了目前網(wǎng)絡(luò)游戲泛濫的“七寸”。
發(fā)達(dá)國家為規(guī)范游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累了有益的經(jīng)驗(yàn)，其主要做法是普遍建立游戲分級(jí)制度，明確哪些游戲18歲以下的未成年人不能注冊(cè)為玩家，哪些游戲未成年人可以注冊(cè)為玩家，但必須限制時(shí)間，并需要家長監(jiān)護(hù)等等。發(fā)達(dá)國家建立游戲分級(jí)制度，既是為了滿足成年人的需要，也有利于保護(hù)未成年人健康成長。我國未必要建立與發(fā)達(dá)國家一樣的分級(jí)制度，但需要從保護(hù)未成年人健康成長出發(fā)，探索建立適齡提示制度。
建立適齡提示制度，首先需要監(jiān)管部門嚴(yán)格依法履職，組成專業(yè)性、權(quán)威性強(qiáng)的專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)審核每款網(wǎng)絡(luò)游戲并做出適齡提示要求，游戲運(yùn)營方必須執(zhí)行。我國2010年頒布的《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》規(guī)定了“適齡提示”的部分內(nèi)容，但把制訂用戶指引和警示說明的職責(zé)交給了游戲運(yùn)營方，由游戲經(jīng)營單位自己根據(jù)游戲內(nèi)容進(jìn)行指引和警示，在具體執(zhí)行過程中，游戲運(yùn)營方打“擦邊球”敷衍塞責(zé)的屢見不鮮�，F(xiàn)在建立適齡提示制度，不能再由游戲經(jīng)營方自己審核內(nèi)容和根據(jù)內(nèi)容做出指引警示，而必須由監(jiān)管部門成立專家委員會(huì)進(jìn)行審核，根據(jù)審核做出相關(guān)警示要求，游戲運(yùn)營方必須嚴(yán)格落實(shí)，違反者須受到處罰。
《實(shí)施方案》確定了減少青少年近視的硬目標(biāo)：到2030年6歲兒童近視率控制在3%左右，小學(xué)生下降到38%以下，初中生下降到60%以下，高中生下降到70%以下。要實(shí)現(xiàn)這一硬目標(biāo)，必須從源頭上進(jìn)行治理，嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)游戲總量調(diào)控和新增網(wǎng)游上網(wǎng)運(yùn)營數(shù)量控制等規(guī)定。各職能部門應(yīng)當(dāng)拿出治理的實(shí)招，教育機(jī)構(gòu)、社會(huì)機(jī)構(gòu)和家長也要各司其職，為保護(hù)兒童青少年視力、保障兒童青少年健康成長營造良好的環(huán)境。
