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《談事說理》之企業(yè)發(fā)展需要優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境

《談事說理》欄目是由中央電視臺《領(lǐng)航中國》欄目組社會新聞部原版制作團隊策劃創(chuàng)建的全新實事談話類節(jié)目,是一檔普法并講述科學(xué)理論大眾化的節(jié)目。節(jié)目以推進馬克思主義大眾化為宗旨,是一檔著眼草根民生,運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題、解決問題的高端深度談話類節(jié)目。這是利用網(wǎng)絡(luò)等新媒體手段深入開展理論宣傳工作的一次積極嘗試,符合當前中央理論宣傳工作重點,具有非常積極的現(xiàn)實意義。

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本期節(jié)目將從企業(yè)發(fā)展所需要的營商環(huán)境開始講起。具有一級開發(fā)資質(zhì)的房地產(chǎn)商,作為當?shù)氐凝堫^企業(yè)和納稅大戶為何在辦理行政許可時遭遇重重困難?五年城中村的改造工作取得優(yōu)異的成績,為何被扣上串通投標的罪名?樂于承擔社會責任的民營企業(yè)為何不能沖破發(fā)展道路上的重重阻礙?民營企業(yè)在發(fā)展的道路上又該如何維護自己的權(quán)益?談的是事,說的是理,本期的《談事說理》邀請到CCTV特邀評論員馬進彪、北京工業(yè)大學(xué)法律系副教授譚柏平一起為我們深度剖析由城中村改造項目引發(fā)的企業(yè)法律案件。

五年納稅8個億,捐贈2個億的金牌企業(yè)的發(fā)展遭遇莫名的阻力感。

山西兆盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司承擔著長治市史家莊城中村改造項目,是長治市城中村改造過程中唯一手續(xù)齊全、也是長治市該類項目的標桿工程。2012年的10月份,山西兆盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在山西長治拍了一塊土地,這塊土地就是山西長治開發(fā)區(qū)城中村的一個開發(fā)改造項目。該公司的負責人陳總稱拍這塊土地的時候有兩家公司報名,開標時只來了他們一家公司,所以就理所應(yīng)當?shù)闹袠肆耍?015年的時候已經(jīng)完全交付使用。然而,2017年7月兆盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司陳總的辦公室來了一位不速之客,這位有著政府官員身份的“女客人”竟明目張膽地向陳總索要土地與房產(chǎn),但遭到了陳總的言辭拒絕。這位索要錢財?shù)呐I(lǐng)導(dǎo)后來被調(diào)到市級政府部門工作,同年9月份該公司被某一個縣級的公安部門刑事立案了,立案的理由是串通投標罪,而這個投標指的就是2012年兆盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司拍的那塊地。然而,當時只有兆盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司一家進行招標,而又何來的串通投標呢?這其中的蹊蹺我們也就可想而知。更讓人匪夷所思的是公安局在對該公司進行長達半年之久的調(diào)查的時候,該公司并沒有接收到立案通知書與結(jié)案通知書,而相關(guān)部門給出的解釋是本來是要告知的,被一個領(lǐng)導(dǎo)中途制止了。從那之后,該公司在辦理各項行政許可證的時候都會遭遇碰壁的情況,在發(fā)展的道路上寸步難行,遭遇到前所未有的障礙。

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面臨嚴峻的形勢,不利的經(jīng)營環(huán)境,企業(yè)如何在艱難之中找尋出口?曾經(jīng)的輝煌,如今在阻力之下停滯不前,企業(yè)未來應(yīng)該怎么辦?政府又該如何營造良好的外部環(huán)境助力企業(yè)的發(fā)展?CCTV特邀評論員馬進彪以及北京工業(yè)大學(xué)法律系副教授譚柏平一一為我們做出解答。

在談及一個有愛心與有社會責任感的企業(yè)是否可以因此獲得政府的便利條件的時候,譚教授告訴我們在這個方面并沒有相關(guān)的法律規(guī)定,但是依法依規(guī)、按照章程辦事,為企業(yè)提供服務(wù),這些都是政府理應(yīng)做到的。針對兆盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司辦證的過程中遭遇的人為的障礙,在辦證材料齊全卻未能成功辦理行政許可證的情況,譚教授認為政府的拖延會對企業(yè)的發(fā)展造成極大的困擾,對符合要求的企業(yè),政府應(yīng)該義不容辭地予以辦理。政府依據(jù)相應(yīng)的法律為企業(yè)辦理相關(guān)的業(yè)務(wù),而不能臨時創(chuàng)造條件或者“打法律的擦邊球”,設(shè)置一些條件或者障礙阻礙企業(yè)的發(fā)展。政府應(yīng)該是服務(wù)型的政府,而服務(wù)型的政府需要為企業(yè)營造良好的環(huán)境。

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曾經(jīng)輝煌的企業(yè),未來的發(fā)展前景也是可觀的,而如今腳下的路卻出現(xiàn)了坎坷。面對兆盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的遭遇,特邀評論員馬進彪認為企業(yè)的責任是為社會創(chuàng)造財富,從法和理的兩個角度上來說,這個企業(yè)已經(jīng)完成了它的責任與義務(wù)。企業(yè)是需要發(fā)展的,然而,從目前的情況來看,這個企業(yè)的發(fā)展很難再進行下去。對于營商環(huán)境的營造馬老師也給出相應(yīng)的意見,政府與企業(yè)二者是服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系,這二者需要相互的配合,一方主導(dǎo)不符合社會發(fā)展的規(guī)律。政府需要傾聽企業(yè)的聲音,而政府在傾聽企業(yè)的聲音的時候也一定要站在企業(yè)的角度上,只有換位思考才可以把問題解決好。

而對于企業(yè)未來怎么辦的問題,馬老師認為企業(yè)既要重視與政府的溝通,同也要學(xué)會用法律的手段來維護自身的合法權(quán)益。企業(yè)要為營造良好的政商環(huán)境做出貢獻,在法治社會中一定要有固定的軌道可循,只有正義的程序才可以保證結(jié)果的公正,企業(yè)在辦理相關(guān)的手續(xù)時,依照法律、按照程序、合情合理,才是最有利的方式。而譚教授認為,企業(yè)在未來仍然需要不忘初心,有社會擔當,依法依規(guī)辦事。政府也要努力成為服務(wù)型政府、法制政府、誠信政府。

企業(yè)在發(fā)展的同時要有回饋社會的責任,而政府也需要營造良好的營商環(huán)境,在二者的相互配合之下,整個社會才會發(fā)展的更好。

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