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加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè) 筑牢萬里綠色長城

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呼和浩特主會(huì)場現(xiàn)場全景

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鄂爾多斯會(huì)場全景

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與會(huì)代表在供需交流會(huì)上自由交流,熱烈洽談。

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“打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)供需交流會(huì)”鄂爾多斯現(xiàn)場。

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北京高能環(huán)境代表在供需交流會(huì)上介紹城市固廢與礦山修復(fù)治理技術(shù)。

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中國全域旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事長高春霞在供需交流會(huì)上介紹生態(tài)旅游投資項(xiàng)目。

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呼和浩特市副市長、新城區(qū)委書記云新明在供需交流會(huì)上介紹呼市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

◆本報(bào)記者楊愛群 見習(xí)記者李俊偉

編者按

由中國生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)指導(dǎo),中國環(huán)境報(bào)社、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委組織部、內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保廳聯(lián)合主辦的以“建設(shè)生態(tài)文明 圓夢美麗中國”為主題的中國生態(tài)文明建設(shè)大講堂走進(jìn)內(nèi)蒙古活動(dòng)于8月25日至27日分別在內(nèi)蒙古呼和浩特市、鄂爾多斯市成功舉辦。

大講堂為內(nèi)蒙古黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶來了嶄新的生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念、先進(jìn)的技術(shù)和優(yōu)質(zhì)的資本,為政企雙方搭建了寶貴的交流平臺(tái),實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明宣傳與建設(shè)“虛與實(shí)”的結(jié)合,促進(jìn)了多方共贏。內(nèi)蒙古各部、委、辦、廳、局,自治區(qū)直屬企事業(yè)單位及全區(qū)12個(gè)盟市、103個(gè)旗縣(市區(qū))12560多名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聆聽了講座。

中國生態(tài)文明建設(shè)大講堂活動(dòng)緊緊圍繞當(dāng)前國家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略部署以及地方政府推進(jìn)各地生態(tài)文明創(chuàng)建的工作需要,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、理念傳播、政策解讀,開展了一系列創(chuàng)建指導(dǎo)及產(chǎn)業(yè)對接活動(dòng),是落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)工作要求的具體舉措。

內(nèi)蒙古地域遼闊、橫跨“三北”、有森林、草原、濕地、河流、湖泊、沙漠、戈壁等多種自然形態(tài),是我國北方面積最大、種類最全的生態(tài)功能區(qū)。保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,既是內(nèi)蒙古實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,更是維護(hù)我國生態(tài)安全的戰(zhàn)略需要。

習(xí)近平總書記高度重視內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè),他在考察內(nèi)蒙古時(shí)指出,內(nèi)蒙古的生態(tài)狀況如何,不僅關(guān)系全區(qū)各族群眾生存和發(fā)展,也關(guān)系東北、華北、西北乃至全國的生態(tài)安全。要努力把內(nèi)蒙古建成我國北方重要的生態(tài)安全屏障。今年參加十三屆全國人大一次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)習(xí)近平總書記進(jìn)一步指出,要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè),統(tǒng)籌山水林田湖草治理,精心組織實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、“三北”防護(hù)林建設(shè)、天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草、水土保持等重點(diǎn)工程,實(shí)施好草畜平衡、禁牧休牧等制度,加快呼倫湖、烏梁素海、岱海等水生態(tài)綜合治理,加強(qiáng)荒漠化治理和濕地保護(hù),加強(qiáng)大氣、水、土壤污染防治,在祖國北疆構(gòu)筑起萬里綠色長城。總書記的囑托,為內(nèi)蒙古做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作指明了方向、提供了遵循。把內(nèi)蒙古建成我國北方重要的生態(tài)安全屏障,這是立足全國發(fā)展大局確立的戰(zhàn)略定位,也是內(nèi)蒙古必須自覺擔(dān)負(fù)起的重大責(zé)任。

黨的十八大以來,內(nèi)蒙古各級黨委和政府牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托,深入貫徹中央生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大決策部署,自治區(qū)黨委、政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)和改革的意見》《加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見》等一系列改革方案和舉措,對生態(tài)文明建設(shè)做出全面部署安排,堅(jiān)持以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)、以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)同并進(jìn);深入貫徹新發(fā)展理念,制定實(shí)施了自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃,國土空間開發(fā)布局不斷優(yōu)化,一批重大生態(tài)修復(fù)工程深入實(shí)施,一批高能耗、高排放、高污染的落后產(chǎn)能得以淘汰,一批群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題有效解決,中央巡視“回頭看”和環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題深入整改落實(shí),自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究三項(xiàng)改革試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn),美麗內(nèi)蒙古建設(shè)呈現(xiàn)嶄新局面。內(nèi)蒙古自治區(qū)第十次黨代會(huì)提出,綠色是內(nèi)蒙古的底色和價(jià)值,生態(tài)是內(nèi)蒙古的責(zé)任和潛力,要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,決不以犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長,堅(jiān)決守住生態(tài)底線,筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障。

此次中國生態(tài)文明建設(shè)大講堂走進(jìn)內(nèi)蒙古,自治區(qū)黨委、政府高度重視,將大講堂生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容融入內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委組織部第95期領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日講座中,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,貫徹黨中央關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,突出學(xué)習(xí)成效,注重學(xué)以致用,研究實(shí)際答疑解惑,實(shí)現(xiàn)“虛與實(shí)”有機(jī)結(jié)合,真正幫助廣大領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)懂弄通,學(xué)深悟透,適應(yīng)新時(shí)代、新要求,講座以視頻會(huì)議形式舉辦,全區(qū)12個(gè)盟市、103個(gè)旗縣分別設(shè)立分會(huì)場,12000多名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加了學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)規(guī)格之高、規(guī)模之大、形式之新前所未有,打造出大講堂內(nèi)蒙古模式。

自治區(qū)政府副主席包鋼在主持生態(tài)環(huán)境部副部長黃潤秋的專題報(bào)告會(huì)時(shí)指出,大講堂走進(jìn)內(nèi)蒙古,充分體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境部對內(nèi)蒙古自治區(qū)的高度重視和關(guān)心支持,黃潤秋副部長《學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)》的專題報(bào)告,深入解讀了習(xí)近平生態(tài)文明思想,緊密結(jié)合內(nèi)蒙古實(shí)際,就打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量綠色發(fā)展提出了寶貴意見,理論性、操作性、針對性都很強(qiáng),對我們統(tǒng)一思想、開拓思路、推動(dòng)工作很有幫助,也必將進(jìn)一步激發(fā)全區(qū)各級干部堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),為建成我國北方重要生態(tài)安全屏障、構(gòu)筑祖國北疆萬里綠色長城做出新貢獻(xiàn)的積極性和熱情。

在鄂爾多斯專場,容納500人的鄂爾多斯黨校大禮堂座無虛席,3個(gè)小時(shí)、4位專家的演講,會(huì)場秩序井然,市直各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,各旗區(qū)分管副旗長、區(qū)長、人大常委會(huì)副主任及人大環(huán)資委負(fù)責(zé)人、環(huán)保部門負(fù)責(zé)人,部分企業(yè)代表聆聽了講座。

近年來,鄂爾多斯始終以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持把生態(tài)建設(shè)作為最大的基本建設(shè)和最普惠的民生工程,堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上只做加法、不做減法,認(rèn)真落實(shí)“三線一單”,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè),堅(jiān)決抓好污染防治,不斷筑牢祖國北疆生態(tài)安全屏障鄂爾多斯防線,走出了一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的資源型地區(qū)綠色發(fā)展新路子。截至2017年底,全市森林覆蓋率達(dá)到26.7%,草原植被覆蓋度穩(wěn)定在70%以上,城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)312天。先后榮獲全國綠化模范城市、國家園林城市、國家森林城市、全國防沙治沙先進(jìn)集體等殊榮,被確定為國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、全國“三線一單”試點(diǎn)城市,涌現(xiàn)出庫布其沙漠治理經(jīng)驗(yàn)和殷玉珍、王果香等一大批全國生態(tài)文明建設(shè)先進(jìn)典型。

鄂爾多斯市委常委、宣傳部部長蘇翠芳表示:“中國生態(tài)文明建設(shè)大講堂的各位專家學(xué)者深厚的理論功底,淵博的見聞學(xué)識(shí),豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),給我們帶來一場知識(shí)的盛宴和最新的環(huán)保理念。我們將以這次大講堂活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)生態(tài)文明建設(shè)的新理念新方法新經(jīng)驗(yàn),把各位專家的真知灼見融于鄂爾多斯實(shí)踐、用于鄂爾多斯實(shí)踐,著力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),讓鄂爾多斯的天更藍(lán)、水更清、空氣更清新、環(huán)境更優(yōu)美,為構(gòu)筑祖國北疆萬里綠色長城作出新的更大貢獻(xiàn)。”

鄂爾多斯市環(huán)境保護(hù)局副局長蘇雅拉圖表示:“通過這種大規(guī)模的講授和分享,開闊了視野、增長了見識(shí)。講座所表達(dá)的生態(tài)文明理念深刻而豐富、創(chuàng)新而意義深遠(yuǎn),更加堅(jiān)定了我們推進(jìn)綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的信念,堅(jiān)定了為鄂爾多斯生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)展而努力工作的信心。同時(shí),大講堂為政企雙方‘傳經(jīng)送寶’,搭建了聯(lián)姻平臺(tái),也為推動(dòng)鄂爾多斯市生態(tài)文明建設(shè)和企業(yè)的綠色發(fā)展起到積極作用。”

準(zhǔn)能集團(tuán)環(huán)保部王瑜表示:“最令我記憶深刻的是國家能源集團(tuán)準(zhǔn)能集團(tuán)副總經(jīng)理宋日演講中提到的‘守望相助’四個(gè)字的總結(jié):守即守住我們的礦山家園;望即登高望遠(yuǎn),謀劃綠色發(fā)展;相助即礦山之間互相學(xué)習(xí)、互相幫助,共同建設(shè)‘亮麗內(nèi)蒙古’,銘記守望相助,打造祖國北疆亮麗的風(fēng)景線。作為一名企業(yè)員工,要做生態(tài)保護(hù)的參與者,不做旁觀者,把綠色奉為夢想,用青春追求綠色與和諧,成為生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者,貢獻(xiàn)者,從自身做起,推行簡約適度、綠色低碳生活。”

專家觀點(diǎn)

原國務(wù)院三峽辦副主任 胡保林

學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,加強(qiáng)理論指引,提高政治站位,應(yīng)當(dāng)從幾個(gè)方面提高認(rèn)識(shí):一是提高對黨中央提出要努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代,建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗中國是努力方向的認(rèn)識(shí);二是提高對走符合國情的生態(tài)文明建設(shè)之路的認(rèn)識(shí);三是提高對破解影響我國發(fā)展制約瓶頸和生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略地位的認(rèn)識(shí);四是提高對當(dāng)前推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)主要任務(wù)的認(rèn)識(shí);五是提高對堅(jiān)持把人民利益高于一切作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的認(rèn)識(shí);六是提高對黨領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力的認(rèn)識(shí);七是提高對加快構(gòu)建生態(tài)文明體系、深化生態(tài)文明制度和法治建設(shè)的認(rèn)識(shí);八是提高對深化對體制機(jī)制改革的認(rèn)識(shí);九是提高對參與國際競爭與合作戰(zhàn)略舉措的認(rèn)識(shí);十是提高對做好長期奮斗的精神和物質(zhì)準(zhǔn)備認(rèn)識(shí)。

中國生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長 李慶瑞

嚴(yán)格責(zé)任追究是中央環(huán)保督察的內(nèi)在要求,也是生態(tài)文明制度的重要內(nèi)容。“關(guān)鍵少數(shù)”不積極發(fā)揮作用、不正確履行職責(zé)是導(dǎo)致問題的要害。從現(xiàn)實(shí)情況看,生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策規(guī)定能否落到實(shí)處,關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部。出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害事件也往往與領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、不愿為有著直接關(guān)系。通過嚴(yán)格責(zé)任追究,緊緊抓住落實(shí)主體責(zé)任“牛鼻子”,聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的失職失責(zé)行為,問責(zé)問到“點(diǎn)子”上。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任 吳舜澤

針對全國各地區(qū)域差異,生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要解決經(jīng)濟(jì)和發(fā)展之間的矛盾,構(gòu)建節(jié)約環(huán)保的國民經(jīng)濟(jì)體系,形成綠色發(fā)展的內(nèi)生機(jī)制,推動(dòng)各地發(fā)展從第二象限、第四象限進(jìn)入第一象限,而不要掉在第三象限。當(dāng)前打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨難得機(jī)遇。不管有多么困難,都不可猶豫、不能退縮,要以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁,堅(jiān)決打好打贏。

國家能源集團(tuán)準(zhǔn)能集團(tuán)副總經(jīng)理 宋日

要做好生態(tài)文明建設(shè)、打造綠色礦山,要提高政治站位、主動(dòng)作為;解決好礦區(qū)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、企業(yè)追求利潤最大化與高額的生態(tài)環(huán)境投入兩個(gè)矛盾,把生產(chǎn)、生活、生態(tài)融為一體;還需要模式創(chuàng)新、科技支撐、資金保障、科學(xué)管理和嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)。最后,用“守望相助”四個(gè)字做總結(jié):守即守住我們的礦山家園;望即登高望遠(yuǎn),謀劃綠色發(fā)展;相助即礦山之間互相學(xué)習(xí)、互相幫助,共同建設(shè)“亮麗內(nèi)蒙古”。銘記守望相助,打造祖國北疆亮麗的風(fēng)景線。

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