日前,省政府辦公廳出臺《關(guān)于加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧的指導(dǎo)意見》明確,把產(chǎn)業(yè)扶貧作為穩(wěn)定脫貧的主要依托和根本措施,分類推進特色種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、特色林產(chǎn)業(yè)、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)5類產(chǎn)業(yè),堅持產(chǎn)業(yè)進村、扶持到戶,到2020年,有勞動能力的建檔立卡貧困戶要有1個以上產(chǎn)業(yè)增收項目,確保產(chǎn)業(yè)扶貧對象如期實現(xiàn)脫貧。
分類推進5類產(chǎn)業(yè)扶貧
省政府提出,分類推進5類產(chǎn)業(yè)扶貧,包括做強特色種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè)、發(fā)展工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。
發(fā)展工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè),重點扶持有條件的貧困地區(qū)發(fā)展生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)、特色輕工業(yè),以及有色、黑色和稀貴金屬等新材料精深加工產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快貧困地區(qū)現(xiàn)代物流體系建設(shè),支持農(nóng)林產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場、鄉(xiāng)村集貿(mào)市場、農(nóng)林產(chǎn)品專業(yè)市場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強集配中心、冷藏儲運等流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策。支持貧困村發(fā)展農(nóng)超對接、直供直銷、連鎖經(jīng)營、電商營銷等新型流通服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)村電商,加強貧困地區(qū)電子商務(wù)人才培訓(xùn),引導(dǎo)各大電商企業(yè)拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電商營銷渠道,著力解決貧困地區(qū)電商終端配送問題。對與建檔立卡貧困戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品購銷合同的電商企業(yè),可視其扶貧效果在有關(guān)電子商務(wù)獎勵政策實施評審中給予適當(dāng)傾斜。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),實施“123518”旅游扶貧工程,建設(shè)1個全域旅游扶貧示范州、20個旅游扶貧示范縣、30個旅游扶貧示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、500個特色旅游扶貧村,扶持1萬戶旅游扶貧示范戶,帶動80萬以上貧困人口脫貧。鼓勵農(nóng)村集體與有實力的大戶、企業(yè)、開發(fā)商采取股份聯(lián)合的方式開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。
發(fā)展新型農(nóng)村合作經(jīng)濟
省政府要求,產(chǎn)業(yè)扶貧工作中,要完善7類工作措施,包括創(chuàng)新幫扶模式、發(fā)展新型農(nóng)村合作經(jīng)濟、壯大集體經(jīng)濟、培育龍頭企業(yè)、強化科技支撐、加強金融支持等方面。
其中,發(fā)展新型農(nóng)村合作經(jīng)濟方面,推進全省建檔立卡貧困戶新型農(nóng)村合作經(jīng)濟全覆蓋,力爭實現(xiàn)每個貧困戶至少與1個以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立經(jīng)營合作關(guān)系。
對以土地入股、資金入股、長期勞務(wù)用工等方式帶動建檔立卡貧困戶脫貧的龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等,可按照脫貧方式、脫貧戶數(shù)等分類分級給予適當(dāng)獎補。對龍頭企業(yè),每帶動1戶最高可給予3000元獎補,獎補總額不超過100萬元;對農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等可按照帶動脫貧30戶以下、30—50戶、50戶以上等劃分標準,最高給予20萬元獎補。具體獎補措施由各縣、市、區(qū)統(tǒng)籌財政資金,根據(jù)自身實際制定。