山東煙臺(tái)來福士公司建造的藍(lán)鯨一號(hào)海上鉆井平臺(tái)。
臨近歲末，“煙臺(tái)制造”捷報(bào)頻傳。
第十九屆中國專利獎(jiǎng)評(píng)選結(jié)果揭曉，石藥集團(tuán)百克（山東）生物制藥有限公司“一種聚乙二醇修飾的rhG—CSF藥物組合物及其制備方法”項(xiàng)目獲得中國專利金獎(jiǎng)。該專利產(chǎn)品是一類抗癌新藥，打破了國外技術(shù)壟斷。
榮昌生物制藥（煙臺(tái)）有限公司研發(fā)的國內(nèi)首個(gè)ADC抗癌新藥RC48進(jìn)入人體臨床階段，有望一兩年內(nèi)上市。
山東省首批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)名單公布，張?jiān)�、三環(huán)、玲瓏等12家煙臺(tái)企業(yè)上榜……
煙臺(tái)因港而立、因工而強(qiáng)，是我國近代工業(yè)發(fā)祥地之一，目前工業(yè)涉及37個(gè)大類，形成5個(gè)千億級(jí)、17個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，57種產(chǎn)品技術(shù)水平和市場(chǎng)占有率國內(nèi)行業(yè)第一。
新起點(diǎn)上，如何實(shí)現(xiàn)新一輪突破發(fā)展？作為老牌工業(yè)城市，煙臺(tái)以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為統(tǒng)領(lǐng)，以提高質(zhì)量效益為中心，著力打造行業(yè)競爭力強(qiáng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、融合發(fā)展能力強(qiáng)、持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)、品牌影響力強(qiáng)、綜合實(shí)力強(qiáng)的制造業(yè)強(qiáng)市，加快推動(dòng)煙臺(tái)由制造向智造、由大市向強(qiáng)市邁進(jìn)。
推動(dòng)工業(yè)大市向強(qiáng)市跨越
煙臺(tái)擁有全球最大聚氨酯產(chǎn)業(yè)基地，全市近五成生產(chǎn)總值和稅收、六成以上實(shí)際利用外資、七成以上勞動(dòng)就業(yè)、九成以上進(jìn)出口來自規(guī)模以上工業(yè)。全國每3瓶葡萄酒就有1瓶產(chǎn)自煙臺(tái)，全國每100克黃金就有39克產(chǎn)自煙臺(tái)……
近年來，煙臺(tái)先后組織實(shí)施了“3·50工程”“8515工程”“雙百千工程”等工業(yè)培強(qiáng)做大工程，支撐引領(lǐng)全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，顯著增強(qiáng)城市綜合發(fā)展實(shí)力。今年1至8月份，全市工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入11446.1億元、增長3.6%，實(shí)現(xiàn)利潤841.7億元、增長12.4%，兩項(xiàng)指標(biāo)總量保持全省首位。其中，全市工業(yè)增加值累計(jì)增長6.85%，高于全國2.25個(gè)百分點(diǎn)。
今年，煙臺(tái)市成立了實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，實(shí)施以提升制造業(yè)先進(jìn)性、知名度和綜合影響力為核心目標(biāo)的先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)行動(dòng)。煙臺(tái)市提出，到2020年，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過2萬億元，形成7個(gè)千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、20個(gè)百億級(jí)龍頭企業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到30%。
“煙臺(tái)將全面貫徹新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)守安全、環(huán)保兩條紅線，通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、品牌促動(dòng)、融合互動(dòng)、開放推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展。”煙臺(tái)市市長張永霞表示。
煙臺(tái)出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見》，推出了一系列真金白銀的扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)制造業(yè)領(lǐng)域國家和省級(jí)支持、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向明確的項(xiàng)目，按照國家支持資金額度1∶1、省支持資金額度2∶1，由市縣兩級(jí)財(cái)政按照2∶3比例配套。對(duì)列入國家戰(zhàn)略層面、重要領(lǐng)域的中外合作項(xiàng)目，投資營建的國家級(jí)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)示范基地連續(xù)5年每年給予4000萬—5000萬元支持。對(duì)引進(jìn)建設(shè)支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的國內(nèi)高端研究機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)化基地，連續(xù)5年每年給予1500萬元支持。同時(shí)，煙臺(tái)還將設(shè)立總規(guī)模100億元以上的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，設(shè)立制造業(yè)強(qiáng)市獎(jiǎng)補(bǔ)資金，重金獎(jiǎng)補(bǔ)享受上級(jí)政策的項(xiàng)目，形成投入合力。
煙臺(tái)市通過成立實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建起上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作推進(jìn)機(jī)制。深入推進(jìn)“放管服”改革，健全完善企業(yè)“直通車”服務(wù)制度，推行一線工作法、工程管理工作法、并聯(lián)審批工作法，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。制訂實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略考核評(píng)價(jià)辦法，考核結(jié)果納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核。
激活動(dòng)能轉(zhuǎn)換主引擎
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，做強(qiáng)核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，是激活新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“主引擎”，更是實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)市的關(guān)鍵。
煙臺(tái)中集來福士公司自主設(shè)計(jì)建造的“藍(lán)鯨一號(hào)”，是世界規(guī)模最大、鉆井深度最深的雙井架半潛式鉆井平臺(tái)；煙臺(tái)杰瑞公司研發(fā)制造的4500型渦輪壓裂車，使中國成為世界上第三個(gè)擁有渦輪壓裂裝備的國家；叢林集團(tuán)實(shí)現(xiàn)動(dòng)車組車體材料國產(chǎn)化，車體型材供貨量占到全國在線運(yùn)行動(dòng)車組60%的市場(chǎng)份額……煙臺(tái)企業(yè)主動(dòng)加入創(chuàng)新求變的隊(duì)伍，全面擁抱先進(jìn)技術(shù)、嘗鮮先進(jìn)模式，推動(dòng)煙臺(tái)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快形成新的發(fā)展動(dòng)能。
煙臺(tái)以項(xiàng)目促進(jìn)技術(shù)攻關(guān)，提升自主創(chuàng)新能力，“十二五”期間，累計(jì)投入財(cái)政科技資金76億元，實(shí)施重大科技專項(xiàng)1000余項(xiàng)，帶動(dòng)企業(yè)研發(fā)投入717億元，攻克了一大批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù)。萬華化學(xué)的“二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）制備關(guān)鍵技術(shù)”、中節(jié)能萬潤的“高端彩色用顯示材料生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)”和登海種業(yè)的“緊湊型玉米新品種”獲山東省首批關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
如何激活制造業(yè)創(chuàng)新基因？煙臺(tái)將圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，放大山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)平臺(tái)效應(yīng)，建立專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)增材制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。推進(jìn)中德工業(yè)設(shè)計(jì)合作，加快標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、國際大師工作室、設(shè)計(jì)開放大學(xué)等建設(shè)。支持企業(yè)單獨(dú)組建或與高校、科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)設(shè)計(jì)單位共建工業(yè)設(shè)計(jì)中心，開展中外工業(yè)設(shè)計(jì)合作，建設(shè)國際協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，打造國內(nèi)具有影響力的工業(yè)設(shè)計(jì)之都。
如何發(fā)展壯大關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)？據(jù)介紹，煙臺(tái)將重點(diǎn)打造“7+N”產(chǎn)業(yè)集群，力爭到2020年，培育4個(gè)3000億元、2個(gè)2000億元和1個(gè)1000億元級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，跟蹤趨勢(shì)、立足優(yōu)勢(shì)，謀劃布局多個(gè)前沿性產(chǎn)業(yè)。
點(diǎn)燃轉(zhuǎn)型升級(jí)助推器
放眼煙臺(tái)，一批重點(diǎn)項(xiàng)目正駛?cè)肟燔嚨馈?/div>
上汽通用東岳基地項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展，新一代小排量發(fā)動(dòng)機(jī)二期項(xiàng)目正式投入量產(chǎn)，CVT變速箱項(xiàng)目設(shè)備正式進(jìn)場(chǎng)啟動(dòng)安裝。投資達(dá)97億元的新一代發(fā)動(dòng)機(jī)、9BXB系列車型和CVT變速箱等三大項(xiàng)目，均屬技改項(xiàng)目，不新增土地。
投資12億元的煙臺(tái)北航科技園項(xiàng)目，致力打造北京航空航天大學(xué)及其聯(lián)盟大學(xué)的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和成果產(chǎn)業(yè)化基地。目前，一期16棟企業(yè)孵化器、加速器全部封頂，年內(nèi)投入使用。
總投資60億元的煙臺(tái)國際生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，已建成藥物安全性評(píng)價(jià)、生物技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國際注冊(cè)、投融資、成果轉(zhuǎn)化等一批公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，吸引200多個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入園孵化……
重點(diǎn)項(xiàng)目不僅數(shù)量足，“含金量”更高。今年前8個(gè)月，全市工業(yè)技術(shù)改造投資完成1099億元，同比增長10.5%。其中，投資過億元的技改項(xiàng)目121個(gè)，已開工建設(shè)項(xiàng)目102項(xiàng)，完工項(xiàng)目11項(xiàng)。完成投資238億元，占全年計(jì)劃投資的92%。
一個(gè)高起點(diǎn)的新型大項(xiàng)目可以很快帶動(dòng)發(fā)展起一個(gè)新型產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)而集聚形成一個(gè)新型產(chǎn)業(yè)基地——重點(diǎn)項(xiàng)目是煙臺(tái)推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的核心載體和重要抓手。今年，煙臺(tái)市篩選確定了215個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資為2145億元，年度計(jì)劃投資516億元。
原有項(xiàng)目加速推進(jìn)、快馬加鞭，新項(xiàng)目不斷引進(jìn)、層出不窮。為確保更多高質(zhì)量重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，煙臺(tái)市發(fā)改委牽頭，實(shí)行了項(xiàng)目建設(shè)系統(tǒng)性管理和動(dòng)態(tài)化管理，研究制定出了更加科學(xué)合理的市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目篩選提報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目、制造業(yè)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、生產(chǎn)和生活性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、民生類項(xiàng)目五大類別，對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目重新篩選調(diào)整。（張行方 李 仁）
