肖耿。
戴嘉信 攝
“未來，佛山一定要放眼全球，加強(qiáng)與世界各地的聯(lián)系。”香港大學(xué)金融與公共政策教授、中國與全球發(fā)展研究所副所長肖耿在接受南方日報(bào)專訪時(shí)表示，搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇，佛山必須積極參與全球產(chǎn)業(yè)鏈分工合作。同時(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)城市升級(jí)，大力引進(jìn)人才,大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新。
肖耿建議，政府要不斷完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，為企業(yè)家創(chuàng)新打造試錯(cuò)“安全網(wǎng)”。“只有合法權(quán)益得到充分保護(hù)，企業(yè)家才敢于冒險(xiǎn)和創(chuàng)新。”
■專家簡介
肖耿是香港大學(xué)金融與公共政策教授、中國與全球發(fā)展研究所副所長，主要從事實(shí)證和政策性研究，探討中國企業(yè)、金融及制度改革與發(fā)展，為大陸和香港的決策部門提供政策分析與建議。
撰文：李楠 王芃琹
1 企業(yè)家是創(chuàng)新與創(chuàng)富先鋒
南方日報(bào)：現(xiàn)在國家將企業(yè)家精神提到重要位置，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，您認(rèn)為這背后的驅(qū)動(dòng)因素是什么？
肖耿：改革開放后，我國涌現(xiàn)出大批企業(yè)家。他們創(chuàng)造了很多財(cái)富，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提升做出了很大貢獻(xiàn)�，F(xiàn)在，我們重新倡導(dǎo)挖掘企業(yè)家精神，正是對企業(yè)家貢獻(xiàn)的一種肯定。
我認(rèn)為，改革開放的過程也是市場化的過程，稅收、市場準(zhǔn)入等制度體系愈發(fā)現(xiàn)代化，這對企業(yè)家群體產(chǎn)生了很大影響。由于市場體系建設(shè)日新月異，監(jiān)管手段更新往往相對滯后，一些企業(yè)家在創(chuàng)新過程難免會(huì)觸碰“邊界”而不自知。這就涉及幾方面問題，例如如何完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新？如何妥善解決企業(yè)在并購、上市過程中遇到的產(chǎn)權(quán)糾紛，有沒有完善的解決機(jī)制？
換個(gè)角度來看，如果產(chǎn)權(quán)無法清晰界定，產(chǎn)權(quán)糾紛問題無法解決，將影響企業(yè)更高層次、更大規(guī)模的市場化，企業(yè)無法應(yīng)對更高層次的競爭。這時(shí)，很多企業(yè)家開始看不到方向，不知道應(yīng)該走向何方。
事實(shí)上，企業(yè)家是真正能夠創(chuàng)新創(chuàng)富的先鋒。所以，我國出臺(tái)了一系列政策弘揚(yáng)企業(yè)家精神、保護(hù)民營企業(yè)、完善市場環(huán)境等。我認(rèn)為，這對堅(jiān)定企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)信心非常重要。
南方日報(bào)：我們該如何理解企業(yè)家精神?
肖耿：企業(yè)家精神并非個(gè)人一時(shí)的心血來潮，而是有效市場、服務(wù)型政府、有為社會(huì)共同作用形成的“生態(tài)環(huán)境”。只有完整的“生態(tài)環(huán)境”才能培養(yǎng)出企業(yè)家，才能出現(xiàn)企業(yè)家精神。
企業(yè)家對“天時(shí)地利人和”因素的把控有敏銳反應(yīng)力，每個(gè)地區(qū)的這種因素不同，產(chǎn)生的企業(yè)家精神也有一定差異。對于佛山的企業(yè)家而言，改革開放是天時(shí)，上百年積累的商業(yè)文化是地利，而人和就是與港澳同胞有著密切聯(lián)系。從改革開放初期“三來一補(bǔ)”到粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，在什么時(shí)間做什么事情，怎么做，我認(rèn)為佛山的企業(yè)家實(shí)現(xiàn)了各個(gè)要素的融會(huì)貫通。這是我理解的企業(yè)家精神。
2 做好城市升級(jí)承接“外溢”資源
南方日報(bào)：在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)過程中，佛山應(yīng)該如何給自己定位？
肖耿：粵港澳大灣區(qū)一共11個(gè)城市，每個(gè)城市都有自己的特色，這些城市共同形成了一個(gè)健康、平衡的經(jīng)濟(jì)生態(tài)區(qū)�，F(xiàn)在粵港澳大灣區(qū)成為國家戰(zhàn)略，是國家面向全球競爭的重要平臺(tái)，只有把整個(gè)灣區(qū)中所有優(yōu)勢要素集合在供應(yīng)鏈之中，粵港澳大灣區(qū)才能夠不斷提高其在全球市場中的地位和競爭力。
在粵港澳大灣區(qū)中，毗鄰香港、背靠廣州是佛山的地理優(yōu)勢。廣深具備人才、資金的集聚優(yōu)勢，但隨著土地、環(huán)境成本的上升，佛山成為許多人才、企業(yè)資源“外溢”的選擇，這將有助于佛山民營經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新、提升國際競爭力。
另外，珠三角城市之間形成了互補(bǔ)的關(guān)系，佛山在積極主動(dòng)地融入與周邊城市競爭與合作的同時(shí)，也要進(jìn)一步促進(jìn)城市升級(jí)。中德工業(yè)服務(wù)區(qū)就是一個(gè)很好的探索，其人流、物流、資金流等全面開放，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，與城市制造業(yè)功能實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)，其國際化的社區(qū)服務(wù)，是佛山所需要的，也是粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的必備。
南方日報(bào)：除地域優(yōu)勢外，企業(yè)應(yīng)該如何提升競爭力？
肖耿：過去30多年，佛山的中小企業(yè)組成集群并形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了全球供應(yīng)鏈的對接，擴(kuò)大了產(chǎn)業(yè)集群的市場力量。隨著交易成本的降低，全球化競爭也不斷加劇，未來佛山一定要放眼全球，加強(qiáng)與世界各地的聯(lián)系。
佛山共有54家上市企業(yè)（截至2017年12月），其上市企業(yè)數(shù)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相稱。從這一數(shù)據(jù)來看，佛山企業(yè)家精神還不足，佛山企業(yè)家精神比較突出是美的集團(tuán)，它通過上市走向了世界。企業(yè)不上市其發(fā)揮空間有限，只有上市才能參與更高層次的全球競爭，在這個(gè)過程中，企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)直接面對全球消費(fèi)者，這些要素已經(jīng)在全球競爭之中了。
3 打造試錯(cuò)“安全網(wǎng)”鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新
南方日報(bào)：企業(yè)應(yīng)該如何提升在全球的競爭力？
肖耿：企業(yè)家是為消費(fèi)者創(chuàng)造新產(chǎn)品，在整合全球供應(yīng)鏈的同時(shí)，更重要的是發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者需求。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展使企業(yè)的交易成本大大降低，消費(fèi)者能夠在全球范圍選擇任何一個(gè)產(chǎn)品，由于企業(yè)不知道消費(fèi)者會(huì)選擇什么樣的產(chǎn)品，就必須要不斷提升競爭力。
而企業(yè)要提升在市場上的競爭力，就必須要進(jìn)行創(chuàng)新。創(chuàng)新的過程也是不斷試錯(cuò)的過程，企業(yè)要敢于試錯(cuò)�，F(xiàn)在企業(yè)只開發(fā)市場需要的產(chǎn)品，其他失敗的產(chǎn)品全部被淘汰掉。放棄失敗的產(chǎn)品，將成功的產(chǎn)品不斷再進(jìn)行創(chuàng)新試驗(yàn)，這是企業(yè)家與生俱來的危機(jī)感，也是提升競爭力的關(guān)鍵。
南方日報(bào)：如何鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新？
肖耿：我認(rèn)為，過去我們過分強(qiáng)調(diào)企業(yè)家創(chuàng)新，卻沒有形成好的產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，當(dāng)企業(yè)失敗的時(shí)候，如何能夠公平地解決產(chǎn)權(quán)糾紛，保護(hù)企業(yè)家的財(cái)產(chǎn)、生命安全，制度是當(dāng)下影響創(chuàng)新最大的因素。
政府和市場猶如一枚硬幣的兩面，政府的角色是界定產(chǎn)權(quán)、保護(hù)產(chǎn)權(quán)、解決產(chǎn)權(quán)糾紛，以及幫助創(chuàng)造市場交易平臺(tái)，這些都做好以后才能擁有高質(zhì)量的市場，才能出現(xiàn)高質(zhì)量的企業(yè)家。另外，政府要為市場提供公共基礎(chǔ)設(shè)施，其中一個(gè)最重要的公共基礎(chǔ)設(shè)施，是使企業(yè)家創(chuàng)新失敗后不會(huì)對社會(huì)造成巨大的沖擊，不會(huì)對企業(yè)家個(gè)人財(cái)產(chǎn)、生命安全造成巨大的沖擊，只有這樣創(chuàng)新的概率才會(huì)大大提升。
我們看到美國硅谷的創(chuàng)新市場很活躍，就是因?yàn)樗幸幌盗械脑囧e(cuò)“安全網(wǎng)”，涵蓋金融、社會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域，在這樣的安全體系下，企業(yè)家才敢于冒險(xiǎn)和創(chuàng)新。
如何補(bǔ)齊企業(yè)家發(fā)展的制度短板？我認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)的管理和分散機(jī)制，是西方資本主義經(jīng)濟(jì)一個(gè)非常重要的創(chuàng)新，我們需要把它學(xué)習(xí)吸收，為企業(yè)家的創(chuàng)新提供安全的環(huán)境，以此提升在全球的競爭力。
