據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息,5月22日國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告,將相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅。國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,降低汽車進(jìn)口關(guān)稅,有助于產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng),調(diào)整結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)型,希望通過(guò)降稅能促使汽車價(jià)格下降,讓消費(fèi)者得到更多實(shí)惠。
該負(fù)責(zé)人介紹稱,中國(guó)汽車整車共178個(gè)稅號(hào),降稅前最惠國(guó)算術(shù)平均稅率為21.5%,稅率介于3%至25%之間。其中:135個(gè)稅號(hào)的稅率為25%,包括9座及以下小型客車、大中型客車、車重5噸及以下的輕型貨車;4個(gè)稅號(hào)的稅率為20%,包括車重5噸以上的汽油型貨車、車重在5噸至20噸之間的柴油型貨車;4個(gè)稅號(hào)的稅率為15%,包括車重20噸以上的柴油型貨車、混凝土攪拌車、部分起重車;10個(gè)稅號(hào)的稅率為12%,包括鉆探車、環(huán)境監(jiān)測(cè)車等部分特種用途車輛;其余25個(gè)稅號(hào)的稅率分別為10%、9%、8%、6%、4%、3%,包括公路牽引車、拖拉機(jī)、機(jī)坪客車、貨運(yùn)自卸車等。
此次中國(guó)將稅率為25%的135個(gè)稅號(hào)稅率降至15%,降稅幅度40%;將稅率為20%的4個(gè)稅號(hào)稅率降至15%,降稅幅度25%;其余稅率為15%及以下的39個(gè)稅號(hào)稅率保持不變。
降稅后,中國(guó)汽車整車最惠國(guó)算術(shù)平均稅率為13.8%,稅率介于3%至15%之間。其中,143個(gè)稅號(hào)的稅率為15%,35個(gè)稅號(hào)的稅率為12%及以下。
中國(guó)汽車零部件共97個(gè)稅號(hào),降稅前最惠國(guó)算術(shù)平均稅率為10.2%,稅率介于6%至25%之間。其中:4個(gè)稅號(hào)的稅率為25%,包括大型客車車架及其他零附件、輕型貨車車架及其他零附件;2個(gè)稅號(hào)的稅率為20%,包括大型客車底盤、起重車底盤;2個(gè)稅號(hào)的稅率為15%,包括大型客車用非驅(qū)動(dòng)橋及零件、特種車用其他零附件;70個(gè)稅號(hào)的稅率為10%,包括自動(dòng)換擋變速箱、轉(zhuǎn)向盤、懸掛減震器、離合器,以及這些部件的零件等;其余19個(gè)稅號(hào)的稅率分別為8%、6%,包括非公路用貨運(yùn)自卸車底盤等其他零部件。
此次中國(guó)將79個(gè)稅號(hào)的汽車零部件稅率分別從25%、20%、15%、10%、8%降至6%,平均降稅幅度為46%;其余18個(gè)稅號(hào)的稅率為6%,保持不變。
降稅后,中國(guó)所有汽車零部件的最惠國(guó)稅率均為6%。
該負(fù)責(zé)人指出,中國(guó)主動(dòng)降低汽車進(jìn)口關(guān)稅,主要考慮了三方面因素:
——進(jìn)一步擴(kuò)大改革開放的需要。主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開放的重大措施之一。主動(dòng)相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅,有利于擴(kuò)大進(jìn)口,推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)在更加開放的條件下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
——汽車產(chǎn)業(yè)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí),創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前,新一代信息通信、新能源、新材料等技術(shù)與汽車產(chǎn)業(yè)加快融合,產(chǎn)業(yè)生態(tài)深刻變革,競(jìng)爭(zhēng)格局全面重塑,中國(guó)汽車國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力亟待提升。關(guān)稅是合規(guī)的保護(hù)手段,但關(guān)稅保護(hù)要適度,降低汽車進(jìn)口關(guān)稅,有助于產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng),調(diào)整結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)型。
——滿足消費(fèi)升級(jí)的需求。人民群眾對(duì)汽車的消費(fèi)需求更加多樣化,希望汽車產(chǎn)品進(jìn)一步提質(zhì)降價(jià),國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)供給需要進(jìn)一步豐富。降低汽車進(jìn)口關(guān)稅,有利于滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,擴(kuò)大內(nèi)需,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)更多動(dòng)力和活力。
該負(fù)責(zé)人表示,汽車價(jià)格是由多方面因素決定的,進(jìn)口關(guān)稅只是其中的因素之一。從汽車售價(jià)看,廠商確定的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)在很大程度上決定了汽車的最終售價(jià),關(guān)稅與廠商市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)之間有一定聯(lián)系,降低關(guān)稅是降價(jià)的因素,但汽車是否降價(jià)以及降幅多少都是市場(chǎng)行為。有關(guān)方面旨在通過(guò)降低進(jìn)口關(guān)稅促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng),引導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效;希望通過(guò)降稅能促使汽車價(jià)格下降,讓消費(fèi)者得到更多實(shí)惠。
以在中國(guó)市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)約90萬(wàn)元的進(jìn)口汽車為例,該車進(jìn)口到岸價(jià)24萬(wàn)元人民幣,關(guān)稅稅率25%時(shí),關(guān)稅稅額為6萬(wàn)元。關(guān)稅稅額占廠商在我國(guó)市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)的7%。此次降稅后,關(guān)稅稅率由25%降為15%,這款進(jìn)口車將征收關(guān)稅3.6萬(wàn)元,相比降稅前減少2.4萬(wàn)元。受降低關(guān)稅影響,汽車進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅也將相應(yīng)降低。
該負(fù)責(zé)人透露,降稅后,中國(guó)汽車進(jìn)口關(guān)稅稅率介于3%至15%之間,已比同處于發(fā)展中的國(guó)家平均水平低。以9座及以下小型客車橫向比較看,中國(guó)關(guān)稅稅率為15%,歐盟為9.8%、韓國(guó)為8%、印度為60%、巴西為35%。總地來(lái)看,中國(guó)汽車降稅后的關(guān)稅稅率水平符合中國(guó)產(chǎn)業(yè)實(shí)際。
這次相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅后,汽車產(chǎn)業(yè)需要有一個(gè)逐步適應(yīng)的過(guò)程。汽車整車及零部件是否會(huì)繼續(xù)降低進(jìn)口關(guān)稅,將主要根據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展變化情況而定。有關(guān)方面將繼續(xù)落實(shí)新發(fā)展理念,推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,不斷提升中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
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