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“空降”地方的干部 過半已升部級

在1月中下旬的各省份“兩會”上,一大批省部級干部走上新崗位。長安街知事注意到,其中9人有一個共同的身份:2010年66名央地交流廳級干部。

這9人是:上海市副市長吳清、江西省副省長吳忠瓊、安徽省副省長周喜安、吉林省副省長侯淅珉,以及河北省人大常委會副主任王曉東、福建省人大常委會副主任吳洪芹、寧夏人大常委會副主任彭友東、湖北省政協副主席馬旭明、四川省人民檢察院檢察長馮鍵。

2010年秋,中組部發(fā)起改革開放以來規(guī)模最大的一次央地干部交流任職,共有66名中央和國家機關的青年干部被下派至地方任職。長安街知事檢索發(fā)現,7年過去,已至少有36人晉升省部級,比例超過一半。

在地方任副部級

其中,在各地方省份擔任副部級職務的,共有23人。

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他們的具體情況分為四種:其一為一直留在任職地,原地晉升,這種情況最普遍。如陜西省委常委、政法委書記杜航偉,他從公安部到陜西后,歷任省公安廳副廳長、廳長,省長助理,2014年12月升任副省長,2017年5月當選省委常委。

與他情況類似的還有云南省委常委、政法委書記張?zhí),天津市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長冀國強,遼寧省委常委、組織部長王正譜,四川省委常委、組織部長黃建發(fā),廣西自治區(qū)黨委常委、秘書長王可,河南省副省長、公安廳長舒慶,河北省人大常委會副主任王曉東,寧夏自治區(qū)人大常委會副主任彭友東,福建人大常委會副主任吳洪芹,湖北省政協副主席馬旭明和四川省人民檢察院檢察長馮鍵。

其二為晉升副部后調至外地工作。劉昌林于2015年7月從景德鎮(zhèn)市委書記升任江西省副省長,2016年10月來到甘肅任紀委書記。2016年4月,營口市委書記吳漢圣升任遼寧省委常委、秘書長,2017年3月轉任山西省委常委、組織部長。王常松于2013年1月卸任松原市委書記,晉升吉林省高級人民法院院長,2016年6月調任黑龍江省紀委書記。內蒙古黨委巡視辦主任劉惠于2016年1月升任自治區(qū)黨委常委、政法委書記,同年9月南下安徽,擔任安徽省紀委書記。

其三為回歸本系統(tǒng)、晉升副部后再度“空降”。魏小東于2016年8月卸任河南商丘市委書記,回京任中央編辦副主任,2017年4月轉任北京市委常委、組織部長。滕佳材于2012年7月回到國家工商總局,升任副局長,2017年4月“空降”青海任紀委書記。

還有一種特殊的變動,雖然任職單位變化,但工作地未變。吳清于2016年5月卸任虹口區(qū)委書記,回歸證監(jiān)會系統(tǒng),升任副部級的上海證券交易所理事長,今年又出任上海市副市長,其任職地始終在上海。同樣的情況還有陜西省委常委、常務副省長梁桂,他于2013年5月出任西北農林科技大學黨委書記,晉升副部級,后又擔任陜西省委宣傳部長。

其四,異地晉升副省長,這在去年底、今年初出現較多。主要為遼寧省發(fā)改委主任吳忠瓊升任江西省副省長、四川資陽市委書記周喜安升任安徽省副省長,安徽省政府秘書長侯淅珉升任吉林省副省長。

回京擔任副部

共有13人結束在地方的任職后回到北京繼續(xù)工作,現在已升副部。

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具體情況有二:其一為在原單位升任副部,最為常見。如2012年5月,時任深圳市副市長的陳改戶被任命為國家民族事務委員會黨組成員、副主任,是回原單位較早的一位。此外,國家工商總局副局長劉俊臣、外交部副部長鄭澤光、財政部副部長史耀斌、工信部副部長辛國斌、全國供銷合作總社理事會副主任鄒天敬、全國政協外事委員會駐會副主任金學鋒都回到了原單位。

其二,回京赴其他單位任職。如原任商務部財務司司長的徐加愛,在浙江歷任金華市長、市委書記,省公安廳廳長,省委常委、政法委書記,于2017年9月回到北京,出任中紀委駐中國人民銀行紀檢組長。

原任全國總工會書記處書記的喻紅秋,2013年11月卸任貴州省委常委、宣傳部長,來到全國婦聯任副主席,又于2015年3月轉任中紀委駐中組部紀檢組長。

2013年7月,吳清海卸任山西晉中市長,一度回到原單位國家質檢總局任副局長,又于2017年9月調任中紀委駐農業(yè)部紀檢組組長。

從中央直屬機關工委交流到黑龍江省哈爾濱市的凌振國,于2014年6月任全國政協人口資源環(huán)境委員會駐會副主任,2016年6月離任,現在他的身份是全國政協機關部級領導。人民日報社原文藝部主任郭運德回京后去了中國文聯,現任副主席。

此外,教育部發(fā)展規(guī)劃司司長韓進于2010年赴湖北工作,結束任職后回歸教育系統(tǒng),不過還是留在湖北,任武漢大學黨委書記。

可以看出,不論是當年交流至地方,還是任職結束后回京,“專業(yè)對口”都是很重要的一個因素。

長安街知事發(fā)現,36位副部級干部中有7人在紀檢系統(tǒng)任職,分別是滕佳材、劉昌林、王常松、劉惠、徐加愛、喻紅秋和吳清海,且七人均是十九屆中央紀委委員。

地方進京干部多人升副部

值得注意的是,當時的任職安排為雙向交流,按照“一進一出”的原則,中組部選拔了同樣數量的地方干部入京任職,其中很多人后來升任副部級。

例如遼寧阜新市委原書記姚志平,后來擔任了中央國家機關工委副書記,現已卸任;福建省科技廳原廳長莊榮文,交流至國僑辦經濟科技司任司長,現為國家網信辦副主任。

曾任甘肅定西市市長的許爾鋒,進京任中央政法委員會政法隊伍建設指導室主任,2016年又回歸地方,現任寧夏自治區(qū)副主席、公安廳長。

此外,地方交流至中央的干部也有一人落馬,他就是吉林省松原市原市長孫鴻志,他進京后擔任國家工商總局廣告監(jiān)督司司長,2013年5月升任工商總局副局長,2014年12月落馬。

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