8月的內(nèi)蒙古，秋風吹拂，送來陣陣瓜果清香。夕陽的余輝照在道路兩側(cè)的蔬菜大棚上，折射出溫暖的淡紅色調(diào)。在內(nèi)蒙古自治區(qū)準格爾旗神華準能集團黑岱溝露天煤礦復墾區(qū)，周玉海大爺正笑呵呵地比劃著：“這一片有20個大棚是我承包的，像我手邊這個葡萄大棚，一年賣葡萄大約能掙4萬元，去掉雇傭人手的錢，純利潤有1-2萬元。”

5年前，周玉海大爺?shù)哪_下還是一片熱火朝天的露天煤礦開采場，滾滾“烏金”每天從這里被運送到祖國各地。如今，經(jīng)過連續(xù)5年的復墾和綠化，這里已經(jīng)變成了生機盎然的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地。

綠色復墾：“雞爪子”荒山變良田

黑岱溝礦區(qū)原始地貌與復墾綠化后地貌對比圖

“黑岱溝露天煤礦1999年正式投入生產(chǎn)，十幾年來，我們一直堅持邊開采、邊復墾、邊綠化。”在神華準能黑岱溝露天煤礦開采現(xiàn)場，一位頭戴安全帽、正在指揮電鏟車作業(yè)的神華準能集團工作人員說。

十幾年前，黑岱溝礦區(qū)還是一片荒原，原生地表溝壑縱橫、被當?shù)厝诵蜗蟮胤Q作“雞爪子山”。這里年平均降水量404毫米，蒸發(fā)量高達2100毫米。加之每次下雨都會有大量的泥沙水順著溝壑流入黃河，導致該地區(qū)水土流失嚴重，植被難以生長。

“當時我們面臨的一個難題是，在礦區(qū)開采煤炭，將會破壞原生地表地形地貌，擾動原生土體結(jié)構(gòu)，使生態(tài)環(huán)境加劇惡化。”神華準能集團董事長、黨委書記楊漢宏表示。

一邊是踐行黨中央提出的綠色發(fā)展理念，一邊是露天采礦對植被和環(huán)境的擾動不可避免，這兩難問題該如何解決？

“在對礦區(qū)進行復墾的過程中，我們出乎意料地順利解決了這個難題。”楊漢宏笑著說，“我們把‘雞爪子山’下的煤炭挖出來以后，采用逐層回填的方式，將礦區(qū)原有的深層土回填到下部，再在上面覆以剝離出去的原有表土，經(jīng)過回填，原來的‘雞爪子山’變成了平原。沒有了縱橫的溝壑，雨水自然就不會流失了。”

為了更好地保持住水土，神華準能集團還在礦區(qū)邊界自然水流出口修建了壩體工程，使礦區(qū)形成一個相對封閉的系統(tǒng)。在礦區(qū)上游，修建了20座攔洪壩，下游修建了10座攔渣壩，在北、東、西排土場共修建了16座臨時性攔水壩，從而避免了水土流失、淤塞河道。

經(jīng)過十幾年的水土治理，目前，黑岱溝露天煤礦礦區(qū)土壤流失率已由原始地貌的13000噸/平方公里·年降至1500噸/平方公里·年，水土流失控制度達90%以上。

在恢復水土環(huán)境的同時，為了實現(xiàn)復墾綠化目標，神華準能集團與內(nèi)蒙古環(huán)境科學研究所合作組成生態(tài)重建研究課題組，通過多年研究和試驗，發(fā)現(xiàn)了適宜當?shù)厣�長的植物60余種。包括苜蓿、新疆楊、樟子松、油松、山杏、紫穗槐、沙棘等。

“這些植物品種對不良立地因子和氣候因子有較強的適應能力，而且根系發(fā)達，有較好的生長速度，更容易成活。”神華準能集團黨委副書記秦泰對記者說。

秦泰表示，經(jīng)過人工復墾的礦山征用土地土壤熟化后，表層土壤結(jié)構(gòu)得到很好的改善，與礦區(qū)周邊的自然生態(tài)系統(tǒng)比較，土壤有機質(zhì)、氮、磷，有顯著的提高，基本恢復了黑岱溝礦區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)功能。

記者了解到，截至2016年底，神華準能集團累計投入土地復墾資金14億元，完成復墾總面積2320公頃，種植各種喬、灌木6440萬株，地被植物17.13平方公里。經(jīng)過復墾綠化后植被平均覆蓋率達到80%以上，與原地表植被覆蓋度不足25%形成鮮明對比。

生態(tài)復蘇：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級“開新路”

黨的十八大以來，生態(tài)文明建設被提高到前所未有的戰(zhàn)略高度。

“堅持綠色發(fā)展理念，實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，走生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路，黨的十八大為神華準能集團的可持續(xù)發(fā)展指明了路線圖。”楊漢宏稱，5年來，神華準能集團深入貫徹落實黨的十八大精神和科學發(fā)展觀，按照國務院國土資源部有關(guān)文件部署，與內(nèi)蒙古自治區(qū)、鄂爾多斯市和準格爾旗“十三五”發(fā)展規(guī)劃銜接，以轉(zhuǎn)變礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，逐步走上了一條產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。

黑岱溝露天煤礦排土場一隅

神華準能集團副總經(jīng)理宋日，從事炸藥研究工作近30年，曾獲得5項國家專利，是國務院特殊津貼獲得者、爆破專家。如今，他化身為一名綠色專家，專門負責神華準能集團的生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設。

“我1987年畢業(yè)后就來到準能公司炸藥廠，從事炸藥的制造、爆破工作。從露天煤礦的開發(fā)、建設、移交投產(chǎn)到現(xiàn)在變成綠色礦山，我經(jīng)歷了全過程，并在其中擔任了‘破壞者’和‘建設者’兩個截然不同的角色。”宋日幽默地說。因為我喜歡伺弄花花草草，以前負責炸藥廠時，在廠區(qū)里種草栽樹，綠化率達60%-70%，被評為花園式的工廠，所以就被調(diào)來搞綠化，負責生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設。

宋日介紹，2012年，神華準能集團在以植樹造林為主的礦區(qū)復墾綠化工作基礎上，正式提出了建設生態(tài)產(chǎn)業(yè)的新思路。從2012年至今，先后在黑岱溝露天煤礦東、西排土場每年種植500畝農(nóng)作物，種植品種有土豆、玉米、黍子、大豆、油菜、黃芥等。同時完成了東西排土場灌溉系統(tǒng)、道路等基礎設施建設工作，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。

按照“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的總原則，神華準能集團采用邊生產(chǎn)邊復墾的方式，不僅產(chǎn)出數(shù)億噸煤炭，滿足了經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活需要，而且，將采空區(qū)平整、綠化、治理，將過去的荒山禿嶺建成了花香草綠、果樹成蔭、牛羊成群、莊稼遍野的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，走上了一條助推生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的發(fā)展新路。

央地聯(lián)手：改革成果“用之于民”

萬畝草場千頭牛飼養(yǎng)基地

張根栓是生活在黑岱溝礦區(qū)附近的農(nóng)民，現(xiàn)在，他成為了現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范項目的肉牛飼養(yǎng)員。張根栓說：“我現(xiàn)在的月收入有4000元，相比種地和外出打工要高出1000多塊。依靠機械化設備，我們一共3個人，照顧600多頭牛、2000多畝的草場，從種到收都是機械化操作，得心應手。”張根栓由衷地希望，復墾區(qū)的產(chǎn)業(yè)項目越做越大、效益越來越好，自己的收入也再提升點。

2016年，神華準能集團與準格爾旗政府合作，在哈爾烏素露天煤礦外排土場建立了現(xiàn)代光伏農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)。其中就包括張根栓所在的以“萬畝草場千頭肉牛繁育及育肥基地”為建設目標的生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)。

鄂爾多斯大路煤化工基地管委會副主任、準能萬畝礦山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)工作指揮部常務副總經(jīng)理呂建軍介紹，現(xiàn)代光伏農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)是神華準能集團與準格爾旗政府企地共建的項目，打開了企地共建的新模式。其中，由準格爾旗政府占股51%，神華準能集團占股49%，成立了準格爾政能農(nóng)牧業(yè)開發(fā)有限公司。目前來看，試運行的效果非常好，對改善準格爾地區(qū)生態(tài)環(huán)境、提高礦區(qū)人民生活水平起到了很大的推助作用，具有良好的示范帶動效應。下一步農(nóng)牧業(yè)開發(fā)有限公司將對牛肉和牛奶的銷售建立起從家庭到工廠的聯(lián)產(chǎn)模式，幫助農(nóng)民脫貧致富。這樣既守住了綠水青山，又實現(xiàn)了共同富裕，完成了復墾土地對農(nóng)牧民的反哺，推動了地方經(jīng)濟的和諧綠色發(fā)展。

記者了解到，在神華準能集團所屬的黑岱溝和哈爾烏素兩個露天礦開采完成后，可形成約18萬畝復墾治理土地。神華準能集團計劃用3年的時間，先期在哈爾烏素礦區(qū)和黑岱溝礦區(qū)約4萬畝的內(nèi)外排土場范圍內(nèi)，建設“一心、一帶、六區(qū)”的“116”神華準格爾露天礦復墾治理區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范園區(qū)。“一心”即園區(qū)綜合管理服務中心；“一帶”即景觀大道觀光帶；“六區(qū)”即現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)、果樹種植區(qū)、設施農(nóng)業(yè)區(qū)、林下休閑區(qū)、小雜糧種植區(qū)和工業(yè)旅游區(qū)。”

“但是，我們現(xiàn)在正面臨煤礦開采后續(xù)乏力的困境。”楊漢宏稱，目前哈爾烏素露天煤礦因為無地可用已經(jīng)停產(chǎn)，我們希望通過開展占補平衡試點等辦法，將礦區(qū)內(nèi)已經(jīng)復墾的土地與采礦用地指標進行動態(tài)置換，從而探索出一條采礦用地的可持續(xù)發(fā)展之路。

楊漢宏說，經(jīng)過復墾綠化，我們把草地變成林地和耕地，打造出一個美好的綠水青山�，F(xiàn)在我們希望把這個綠水青山還給當?shù)剞r(nóng)民，為提高百姓生活水平、保護生態(tài)環(huán)境做一些貢獻。