人民網(wǎng)北京9月18日電 （魏欣寧）17日，2017旅游“新格局 新業(yè)態(tài) 新品質(zhì)”第五屆旅游業(yè)融合與創(chuàng)新（中國(guó)·陵水）論壇在海南省陵水黎族自治縣開(kāi)幕。繼聯(lián)合國(guó)世界旅游組織大會(huì)成功舉辦和世界旅游聯(lián)盟成立后，此次旅游界盛會(huì)的觀點(diǎn)和思考，備受矚目。

何為旅游業(yè)“新格局、新業(yè)態(tài)、新品質(zhì)”

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司司長(zhǎng)張紅宇

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司司長(zhǎng)張紅宇提出，鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)是“新業(yè)態(tài)”的集中表現(xiàn)。鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)是一個(gè)地域概念，也是一個(gè)產(chǎn)業(yè)概念，甚至也是一個(gè)主題概念。鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)是一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的集中產(chǎn)業(yè)。作為一個(gè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，目前鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)業(yè)還處于一個(gè)初期發(fā)展階段。

新華網(wǎng)常務(wù)副總裁魏紫川

新華網(wǎng)常務(wù)副總裁魏紫川表示，中國(guó)旅游業(yè)領(lǐng)導(dǎo)全球發(fā)展的大趨勢(shì)就是旅游業(yè)最重要的“新格局”。作為國(guó)家通訊社官網(wǎng)和我國(guó)重要新聞網(wǎng)站，新華網(wǎng)通過(guò)新聞信息采集、全媒體制作發(fā)布、智庫(kù)建設(shè)等，成為互聯(lián)網(wǎng)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展“新業(yè)態(tài)”的先行者、推動(dòng)者。

國(guó)家旅游局亞洲旅游交流中心副主任、國(guó)家旅游局綜合協(xié)調(diào)司原司長(zhǎng)張堅(jiān)鐘

國(guó)家旅游局亞洲旅游交流中心副主任、國(guó)家旅游局綜合協(xié)調(diào)司原司長(zhǎng)張堅(jiān)鐘表示，產(chǎn)業(yè)融合必然創(chuàng)造出豐富的新業(yè)態(tài)。旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展催生了新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。就特色小鎮(zhèn)而言，旅游是一個(gè)不可或缺的元素與板塊，或者說(shuō)特色小鎮(zhèn)活在旅游中，特色小鎮(zhèn)將成為特色旅游小鎮(zhèn)。旅游觀光、休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老這些休閑旅游元素，將成為特色小鎮(zhèn)不可或缺的內(nèi)容。從融合創(chuàng)新角度看，這也是旅游業(yè)創(chuàng)新與融合的體現(xiàn)。

創(chuàng)新，從顛覆思維開(kāi)始

第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家賀鏗

第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家賀鏗認(rèn)為，創(chuàng)新要有顛覆性的思維，要有逆向思維。要轉(zhuǎn)變發(fā)展動(dòng)力，在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型上下大力氣。首先，技術(shù)結(jié)構(gòu)要高端化，不能簡(jiǎn)單做低端、急功近利的事情；第二，企業(yè)結(jié)構(gòu)要現(xiàn)代化；第三，區(qū)域分布要均衡化。“把結(jié)構(gòu)調(diào)整好，把增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換好，就一定還有高速發(fā)展的時(shí)期。”

國(guó)家旅游局原副局長(zhǎng)吳文學(xué)

國(guó)家旅游局原副局長(zhǎng)吳文學(xué)認(rèn)為，“旅游創(chuàng)新，主要包括產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、組合管理創(chuàng)新。旅游創(chuàng)新的重點(diǎn)，是建設(shè)旅游產(chǎn)品，發(fā)展旅游生產(chǎn)力。切不能花樣翻新，這不叫創(chuàng)新。”

張堅(jiān)鐘表示，創(chuàng)新并不意味著必須是新、是潮，而在于創(chuàng)造，以新產(chǎn)品、新技術(shù)、新商業(yè)模式、新想法和新服務(wù)，實(shí)現(xiàn)差異化競(jìng)爭(zhēng)。今天，中國(guó)的旅游市場(chǎng)是買(mǎi)方市場(chǎng)，旅游企業(yè)提供給社會(huì)公眾產(chǎn)品、服務(wù)。如果不能夠贏得買(mǎi)方認(rèn)同，企業(yè)就不能在市場(chǎng)上生存發(fā)展。關(guān)注當(dāng)下，為旅游市場(chǎng)提供差異化、符合社會(huì)公眾需要的旅游產(chǎn)品，也是一種創(chuàng)新。

世界旅游城市聯(lián)合會(huì)專(zhuān)家委員會(huì)副主任、國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專(zhuān)家張輝

世界旅游城市聯(lián)合會(huì)專(zhuān)家委員會(huì)副主任張輝認(rèn)為，全域旅游，首先要理解什么是核心問(wèn)題。全域旅游的核心問(wèn)題就是實(shí)現(xiàn)四個(gè)“域”的旅游完備。全域旅游不僅僅是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)做法，更是在中國(guó)即將進(jìn)入到后工業(yè)社會(huì)一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式。全域旅游的核心問(wèn)題，是要實(shí)現(xiàn)四個(gè)“域”的旅游完備，即空間域上旅游要完備；產(chǎn)業(yè)域上旅游要完備；要素域上旅游要完備；管理域上旅游要完備。

今天，旅游要怎么做？

全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大科教文衛(wèi)委員會(huì)副主任委員、中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王佐書(shū)

全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大科教文衛(wèi)委員會(huì)副主任委員、中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王佐書(shū)提示，旅游業(yè)促發(fā)展應(yīng)在“特、美、便、串、安、長(zhǎng)、續(xù)、誠(chéng)、化、育”10個(gè)字上下工夫。旅游者出行便利、辦事便利、購(gòu)物便利，對(duì)旅游者，特別是對(duì)老幼病殘?jiān)腥藛T的活動(dòng)提供方便的條件；景區(qū)的串聯(lián)包括線(xiàn)路、交通、服務(wù)、信息串聯(lián)，互利互惠；安指安全，人身安全、活動(dòng)安全、生活安全、吃住行安全；長(zhǎng)指的是延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條；續(xù)是旅游事業(yè)可持續(xù)發(fā)展；誠(chéng)是指誠(chéng)實(shí)、誠(chéng)信，講信用；在旅游中要緊緊抓住文化這根弦，體現(xiàn)文化元素，提高旅游的文化素養(yǎng)，達(dá)到育人目的；用景區(qū)的文化、環(huán)境、服務(wù)、發(fā)展理念育人。

吳文學(xué)說(shuō)，旅游業(yè)目前是大保護(hù)、小規(guī)劃、點(diǎn)開(kāi)發(fā)、微干擾、少落地、輕資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)模式。要防止大集團(tuán)、大項(xiàng)目的大破壞，防止假旅游、真地產(chǎn)、重投入的重破壞，防止泛小鎮(zhèn)的泛破壞，同時(shí)也要防止誤導(dǎo)拼湊型的規(guī)劃性破壞。

張紅宇表示，必須要把鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)作為重大戰(zhàn)略來(lái)抓，搞好規(guī)劃，總結(jié)不同模式。要做好政策引導(dǎo)，走一條健康有序、可持續(xù)發(fā)展的道路，保護(hù)好農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)民利益。

國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)楊宜勇說(shuō)，旅游要融合，比如說(shuō)旅游和健康融合、旅游和養(yǎng)老融合、旅游和文化融合等。旅游業(yè)要有與時(shí)俱進(jìn)的精神，需要和當(dāng)?shù)匚幕�結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，全域旅游要靠全民推動(dòng)，老百姓經(jīng)常旅游才能辦好當(dāng)?shù)氐娜�域旅游。新格局、新業(yè)態(tài)、新品質(zhì)，就是要以旅游者為中心。

北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院旅游管理學(xué)院院長(zhǎng)厲新建表示，要利用生態(tài)改變旅游產(chǎn)品背景，形成新的消費(fèi)場(chǎng)景。把文化作為旅游發(fā)展的元素，讓厚重的歷史文化轉(zhuǎn)變?yōu)檩p松的體驗(yàn)。在旅游總收入中提高旅游購(gòu)物比重，讓旅游紀(jì)念品真正具有當(dāng)?shù)靥厣�。在旅�?購(gòu)物過(guò)程中，打通生活世界和旅游世界的連接。

兩山理論：以旅游業(yè)打造幸福家園

既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。近年來(lái)，陵水縣委、縣政府按照“生態(tài)立縣、創(chuàng)新興縣、智慧強(qiáng)縣”的發(fā)展思路，發(fā)展旅游文化體育業(yè)成為供給側(cè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手。

依托得天獨(dú)厚的旅游資源，深入實(shí)施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，陵水先后建成了分界洲島5A景區(qū)、南灣猴島4A景區(qū)、椰田古寨3A景區(qū)，清水灣國(guó)家海岸4A景區(qū)即將掛牌，圣女果騎行采摘、大里瀑布、坡村紅色文化等一批美麗鄉(xiāng)村游開(kāi)門(mén)迎客并不斷完善，吊羅山國(guó)家森林公園旅游公路、高峰溫泉度假區(qū)加快建設(shè)，旅游“點(diǎn)、線(xiàn)、面”格局加快形成。2017年1-8月，陵水接待游客超過(guò)250萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)19.6%，相信隨著國(guó)際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)富力海洋主題公園即將建成迎客，全縣旅游市場(chǎng)將進(jìn)一步呈現(xiàn)"井噴式"增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

陵水黎族自治縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)何兆智

陵水黎族自治縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)何兆智說(shuō)，陵水堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，持續(xù)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境整治，加快推進(jìn)"五網(wǎng)"基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、山海旅游資源融合、南北區(qū)域協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建更加優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)體系，絕不上污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項(xiàng)目，為陵水旅游創(chuàng)建更加美好的資源環(huán)境，真正把陵水建設(shè)成為全縣人民的幸福家園、中華民族的四季花園、中外游客的度假天堂。

論壇期間，“2017最美中國(guó)榜”發(fā)布，其中，海南陵水獲評(píng)“最美中國(guó)·目的地城市”；“陵水元宵喜樂(lè)匯”獲評(píng)“最具影響力特色節(jié)慶”；海南雅居樂(lè)萊佛士酒店、陵水環(huán)球旅業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司（海南分界洲島旅游區(qū)）獲“首批中國(guó)旅游業(yè)最具影響力匠心企業(yè)”稱(chēng)號(hào)。

2017旅游“新格局、新業(yè)態(tài)、新品質(zhì)”暨第五屆旅游業(yè)融合與創(chuàng)新論壇由新華網(wǎng)股份有限公司主辦，海南省旅游發(fā)展委員會(huì)、陵水黎族自治縣人民政府支持，陵水黎族自治縣旅游發(fā)展委員會(huì)、新華網(wǎng)海南分公司、新華網(wǎng)旅游事業(yè)部承辦。論壇自2013年11月在北京舉行以來(lái)，相繼又在北京市、吉林省、貴州省成功舉辦過(guò)四屆。