尊敬的南陽市紀(jì)委、南陽市檢察院領(lǐng)導(dǎo)及各新聞媒體：

我們是喬治白服飾業(yè)務(wù)經(jīng)理魏艷峰、希努爾公司業(yè)務(wù)經(jīng)理李哲、如意服飾業(yè)務(wù)經(jīng)理杜廣武，現(xiàn)聯(lián)合向上級領(lǐng)導(dǎo)和新聞媒體實名舉報南陽市農(nóng)村信用聯(lián)社(簡稱：南陽農(nóng)信社)在2017年全市13個縣市區(qū)農(nóng)信社員工工裝項目(總價2700萬元)招標(biāo)采購過程中嚴(yán)重違法國家招投標(biāo)法規(guī)，農(nóng)信社部分人員與招標(biāo)公司和中標(biāo)單位涉嫌相互勾結(jié)串通，弄虛作假違法中標(biāo)一事。

2700萬工裝招標(biāo)為逃避監(jiān)管國有單位變身下級改制單位進行

南陽市各縣農(nóng)信社作為獨立法人單位往年在自己單位的工裝采購中都是由各自進行招標(biāo)采購，而南陽市農(nóng)信社是國有企事業(yè)單位，作為南陽13個縣市區(qū)農(nóng)信社的上級主管部門，在今年的工裝采購中要求全市13個縣市區(qū)2017年的四季男女員工工裝全部統(tǒng)一采購，由于采購總額高達2700萬元，為了逃脫市里有關(guān)部門監(jiān)管，不在南陽市公共資源中心進行采購招標(biāo)，而是要求13個縣市區(qū)農(nóng)信社全部委托已經(jīng)改制的西峽農(nóng)商行(原西峽縣農(nóng)村信用聯(lián)社)，掩人耳目進行采購招標(biāo)，該項目同樣沒有在西峽縣公共資源中心進行，而是選擇了一個掛靠的招標(biāo)公司，河南偉信招標(biāo)管理咨詢有限公司南陽分公司，由該公司組織專家在鄭州一家酒店進行了所謂的開標(biāo)，而且經(jīng)查證該分公司多年來竟然沒有納過稅。

招標(biāo)過程自我監(jiān)管 設(shè)置障礙排斥其他投標(biāo)人

2017年5月26日上午9點，由河南偉信招標(biāo)公司南陽分公司經(jīng)理張力和南陽市農(nóng)信社監(jiān)�？瓶崎L張龍躍、西峽農(nóng)商行監(jiān)事長袁進濤等人負責(zé)下，由招標(biāo)公司找了幾個專家在鄭州市金水區(qū)正光街22號行署國際廣場E座4樓一酒店對南陽市農(nóng)信系統(tǒng)員工工裝進行了所謂的開標(biāo)評標(biāo)。開標(biāo)過程沒有任何監(jiān)督部門參與，其中南陽農(nóng)信社派出了兩名代表進行了所謂的監(jiān)督，評標(biāo)專家竟然對其他投標(biāo)公司提出要看經(jīng)營場所的房產(chǎn)證原件，進行刁難，而標(biāo)書上明確是提供租房協(xié)議，這違法國家招投標(biāo)法第六十三條：屬于限制或者排斥潛在投標(biāo)人行為。

中標(biāo)公司樣衣和業(yè)績問題重重 業(yè)主招標(biāo)公司拒絕檢測

現(xiàn)場山東如意公司、希努爾公司、喬治白服飾公司等16家企業(yè)參加投標(biāo)，最后是報價最高的利郎公司中標(biāo)，報價為3390元(每套)，而且經(jīng)過多家參標(biāo)企業(yè)代表現(xiàn)場查看，認定利郎公司提供的樣衣是次品，與招標(biāo)文件里的“樣衣檢測報告”不符，外觀與招標(biāo)要求的質(zhì)量有明顯差別，女裝是其他廠家生產(chǎn)的，明顯與此次招標(biāo)文件要求的技術(shù)參數(shù)不相符合。然而如此明顯的造假，所謂評委竟然將不含任何羊毛的假樣衣評為合格產(chǎn)品，面對多個公司的質(zhì)疑和要求檢測，招標(biāo)公司和西峽縣農(nóng)商行拒絕檢測。

本次招標(biāo)利郎公司提供了6個工裝采購中標(biāo)業(yè)績，2014年1月中標(biāo)貴州省信用聯(lián)社，金額513.14萬，2014年6月中標(biāo)國網(wǎng)福建電力有限公司，金額526.76萬元，2015年12月中標(biāo)中國移動通信集團貴州有限公司，金額555.56萬元，2016年2月中標(biāo)自貢市沿灘區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社，金額579.35萬元，2016年11月中標(biāo)青海黃河上游水電開發(fā)有限公司，金額501.85萬元，2016年12月廣東韶關(guān)供電局，金額532.8萬元，其中部分單位中標(biāo)業(yè)績發(fā)票在國家稅務(wù)網(wǎng)上查詢無果，個別中標(biāo)通知書是復(fù)印件，涉嫌弄虛作假。

據(jù)農(nóng)信社知情人講，河南偉信招標(biāo)管理咨詢有限公司南陽分公司經(jīng)理張力與南陽市農(nóng)信社監(jiān)�？瓶崎L張龍躍關(guān)系密切，張龍躍作為分管農(nóng)信社招投標(biāo)業(yè)務(wù)的科長將南陽市農(nóng)信社大部分的招標(biāo)采購業(yè)務(wù)交有該公司經(jīng)營，期間很多農(nóng)信社業(yè)務(wù)都被二人聯(lián)手操控，在本次南陽市農(nóng)信系統(tǒng)員工工裝采購標(biāo)項目的招標(biāo)過程中，張龍躍與南陽西峽農(nóng)商行監(jiān)事長袁某濤串通招標(biāo)公司和利郎公司業(yè)務(wù)經(jīng)理，涉嫌暗箱操作，弄虛作假，幫助利郎公司違規(guī)中標(biāo)。

招標(biāo)質(zhì)疑投訴期違規(guī)發(fā)放中標(biāo)通知書 故意刁難關(guān)系厲害人投訴

河南偉信招標(biāo)公司和西峽縣農(nóng)商行于2017年5月27日11點33分在中國政府采購網(wǎng)發(fā)布評標(biāo)結(jié)果，公示質(zhì)疑期從2017年5月27日至2017年6月1日，6月2日就急忙向利郎公司發(fā)放中標(biāo)通知書。

在質(zhì)疑期內(nèi)，參標(biāo)企業(yè)山東如意服飾(全稱山東如意科技集團)、海瀾之家和希努爾公司等多家企業(yè)代表帶著質(zhì)疑書和企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以及法人簽名的授權(quán)書向河南偉信招標(biāo)公司提出書面質(zhì)疑并要求找第三方機構(gòu)鑒定利郎公司的樣衣，該招標(biāo)公司拒絕接受質(zhì)疑，并告訴參標(biāo)企業(yè)：“你們質(zhì)疑個啥?有啥證據(jù)?我們不接受，你們向監(jiān)管部門反應(yīng)吧。”6月1日上午，山東如意服飾和希努爾公司代表將質(zhì)疑投訴書送達到河南省農(nóng)信社506房間聯(lián)社信訪室，工作人員接受質(zhì)疑投訴，隨后河南省信用聯(lián)社紀(jì)委書記鐘紀(jì)倫親自批示，要求南陽市農(nóng)信社對投訴的此次招標(biāo)活動相關(guān)問題進行調(diào)查，然而在調(diào)查未果的情況下，6月2日西峽縣農(nóng)商行和招標(biāo)公司就違規(guī)向利郎公司發(fā)放了中標(biāo)通知書和簽訂了合同，而南陽市農(nóng)信社向河南省信用聯(lián)社的正式調(diào)查報告結(jié)果在7月11日才出來。這嚴(yán)重違反中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例第五十四條：投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對進行招標(biāo)的項目的評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。招標(biāo)公司和西峽縣農(nóng)商行涉嫌失職瀆職，嚴(yán)重違法。

目前封存在西峽農(nóng)商行至今沒有檢測的問題樣衣

在多家參標(biāo)企業(yè)投訴以及河南省農(nóng)信社領(lǐng)導(dǎo)的批示嚴(yán)查下，7月3日，西峽縣農(nóng)商行才同意在參標(biāo)企業(yè)代表的監(jiān)督下對利郎公司的問題樣衣進行了封存，而且只封存到8月15日，但以各種理由拒不進行檢測，參標(biāo)企業(yè)又多次到南陽市農(nóng)信社進行反映，市農(nóng)信社稱自己沒有權(quán)利檢測，將上報司法機關(guān)進行鑒定，6月23日由利郎公司找的福建一家服裝檢測機構(gòu)向西峽農(nóng)商行發(fā)了一個說明函，稱5月27日利郎公司參加招標(biāo)的樣衣在招標(biāo)前期進行的多次檢驗是合格的，市農(nóng)信社相關(guān)負責(zé)人稱，人家有檢驗報告，就不用再檢驗了，以此向河南省信用聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)回復(fù)該樣衣檢驗合格，既然是合格的為什么在上級部門和參標(biāo)企業(yè)的多次要求下不敢找第三方機構(gòu)進行重新檢驗?zāi)?到底有何貓膩?期間上千萬的利益究竟肥了誰?

請求南陽市紀(jì)委和南陽市檢察院領(lǐng)導(dǎo)對此違規(guī)招標(biāo)采購活動盡快進行立案調(diào)查，中止此次招標(biāo)，嚴(yán)查招標(biāo)過程中官商勾結(jié)，利益輸送，嚴(yán)查在此次招標(biāo)過程中的直接責(zé)任人，并追究其法律責(zé)任。

嚴(yán)查掛靠招標(biāo)公司河南偉信招標(biāo)有限公司南陽分公司，該公司參與此次招標(biāo)采購人員均不是河南河南偉信招標(biāo)有限公司正規(guī)人員(按照招投標(biāo)法規(guī)定，開標(biāo)現(xiàn)場參加的必須是招標(biāo)公司正規(guī)人員，有資格證并交由有三金和社保)，此次招標(biāo)就南陽分公司張力和其司機參加，對這次靠弄虛作假而中標(biāo)的利郎公司，依照招標(biāo)投標(biāo)法進行廢標(biāo)。

以上舉報望上級領(lǐng)導(dǎo)查證落實，給予處理，保護我們的合法權(quán)益，還法律的尊嚴(yán)!若此事得不到公平、公正解決，我們將繼續(xù)向上級主管部門和新聞媒體進行投訴!

舉報人：山東如意服飾業(yè)務(wù)經(jīng)理 杜廣武 電話：15890161613

喬治白服飾業(yè)務(wù)經(jīng)理 魏艷峰 電話：13383862925

希努爾公司業(yè)務(wù)經(jīng)理 李哲 電話：13271359788

2017年7月19日