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湖南永州市江華縣驚現(xiàn)“史上最悲劇的房地產(chǎn)開發(fā)商”

近日網(wǎng)上一則關于房地產(chǎn)的案子引發(fā)社會各界人士及網(wǎng)絡各大媒體的關注,并被網(wǎng)友稱為“安佳案”“史上最悲劇的房地產(chǎn)公司”等,據(jù)當事公司網(wǎng)上曝光:湖南省的永州市安佳房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下稱安佳房地產(chǎn)),于2012年1月6日,通過公開拍賣競拍得湖南省永州市江華縣“春曉路131號(原檢察院)”出讓土地,原本以為江華縣政府拍賣的“國有土地”在政府領導下的國土局會應當會“公開、公平、公正、平等、誠信”前提下進行土地的拍賣,而現(xiàn)實情況并非如此。這樣直接導致該地存在嚴重的不公平、違背常理、其他涉嫌違法違規(guī)的情況,最終導致安佳房地產(chǎn)所拍下的地塊5年不能順利開發(fā)財物損失高達7000多萬,安佳房地產(chǎn)公司陷入了破產(chǎn)絕境。

那么江華縣政府拍賣的這宗地,到底存在怎樣的問題呢?根據(jù)當事公司網(wǎng)上爆料的資料整理后有以下幾點:

第一,縣政府并沒有將土地上的遺留物處理清楚就掛牌。

當土地按“國有出讓地”拍賣時,應該先將遺留問題解決,然后再掛牌出讓。但是江華縣政府拍賣的這宗土地上的建筑物沒有拆除,安置補償也沒有解決。違反了國土資源部國土資發(fā)【2010】151號、204號文件明令禁止不得“毛地”,并須是“凈地”出讓的規(guī)定。

第二,“規(guī)劃要點”與地塊實際情況相沖突。

根據(jù)拍賣文件“設計條件通知書”顯示:南、北向各退讓15米,東、西向各退讓10米,退讓之后地塊不足2000㎡,中間一條路將該地一分為二,而《拍賣文件》卻又要求整體開發(fā),實際情況卻是這樣的地塊無法規(guī)劃建設。按規(guī)劃條件,該地起拍價為2760萬,樓面地價為2670元/㎡。而按2012年當時的商品房銷售價格,最高銷售價還不超過2000元/㎡,僅土地成本價值就已經(jīng)遠遠超過銷售價。

第三,把檢察院的“土地及房屋”總評估價值當成“國有土地”出讓的起拍價。

該地起拍價為2760萬元。其中,房屋價格為1183.72萬元,土地價格應為1576.28萬。根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第二十三條之規(guī)定,土地使用權轉(zhuǎn)讓時,其地上建筑物、其他附著物所有權隨之轉(zhuǎn)讓。該地的起拍價應是“國有土地評估價”再減去拆除建筑物的費用之后的價值,即本宗地的土地起拍價應是1576.28萬元以下。

第四,安置補償及過渡安置費不合理。

該地的房屋征收與補償?shù)牧x務人應是江華縣人民政府,而安佳房地產(chǎn)無需承擔安置補償承擔義務。實際情況卻是檢察院16戶住戶中,有5戶是檢察院貨幣補償?shù)模硗?1戶房屋和過渡安置費卻由安佳房地產(chǎn)承擔,不符合《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定的:“國有土地上房屋征收與補償?shù)闹黧w應該是市、縣級人民政府”的條款。

第五,同一地塊上不同的土地容積率相差甚遠。

安佳房地拍得的該土地容積率為2.2,與該地同一地塊上的“印象瑤都1號樓”容積率為3.94,在安佳房地產(chǎn)拍得土地之后,政府就將其容積率從3.94提高至6.0,對于同一地塊、同一路段的項目,容積率相差近三倍。

第六,其他地塊退讓不足,降低土地開發(fā)價值。

安佳房地產(chǎn)于2012年1月6日拍得土地之后,江華縣政府與4月份將與該地相鄰的“印象瑤都1號樓”由17層51米提高至31層100米,按照《永州市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定(試行)》之規(guī)定,該項目必須退讓39米以上。實際上“印象瑤都1號樓”退讓不足,導致安佳房地產(chǎn)地塊的采光、通風被侵占,嚴重影響了其開發(fā)價值。

第七,交地時間不合理。

本宗地交付時間分別為(因為由2塊地構(gòu)成):7個月和18個月(即2012年9月30號和2013年7月份),而根據(jù)安佳房地產(chǎn)與國土局簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》第十六條之約定“本項目必須在2014年1月16號之前開工”。但檢察院直至2015年11月2號才搬遷走,交地時間嚴重超期,影響了安佳房地產(chǎn)的開發(fā)進度。

一塊由政府出面轉(zhuǎn)讓的土地,本應很正常的政府聯(lián)合房地產(chǎn)公司共同開發(fā)并帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。而湖南省永州市江華縣這個案子卻讓人大跌眼鏡,政府出面轉(zhuǎn)讓的土地居然存在這么多問題,直接導致房地產(chǎn)公司無法正常進行項目開發(fā)并讓房地產(chǎn)公司招致社會和個別領導的誤解最終走到面臨破產(chǎn)的地步,這樣的案子還真是前所未見的。房子問題永遠是中國老百姓的心病,每個樓盤的開發(fā)都牽動著周邊經(jīng)濟、房地產(chǎn)公司、政府等一大批人的利益,也難怪就連混跡房地產(chǎn)行業(yè)30年的巨頭萬達也宣布徹底退出房地產(chǎn)行業(yè)。那么房地產(chǎn)行業(yè)究竟隱藏著怎樣錯綜復雜的利益關系呢?這個被網(wǎng)友稱為“最悲劇的房地產(chǎn)公司”最后的結(jié)局會是怎樣呢?我們將持續(xù)跟蹤報道。

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